關(guān)于開展“結(jié)對(duì)幫扶困難職工”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見
關(guān)于開展“結(jié)對(duì)幫扶困難職工”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見
按照上級(jí)黨委的要求,公司決定,在公司內(nèi)部開展開展以“幫群眾解難、促社會(huì)和諧”為主要內(nèi)容的結(jié)對(duì)幫扶困難職工主題實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)根據(jù)我公司實(shí)際,制定如下實(shí)施意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展“結(jié)對(duì)幫扶困難職工”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義
開展“結(jié)對(duì)幫扶困難職工”主題實(shí)踐活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要,是落實(shí)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作任務(wù)的具體實(shí)踐。
二、開展結(jié)對(duì)幫扶,渡難關(guān)、保增長
開展以“與困難職工結(jié)對(duì)子,為困難職工辦實(shí)事”為主題的“暖心”活動(dòng)。牢固樹立“為困難職工辦事,就是為企業(yè)發(fā)展出力;對(duì)困難職工關(guān)心,就是對(duì)企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)”的理念,以更高的熱情去關(guān)心困難職工,用更大的精力去服務(wù)困難職工,盡最大的努力去幫扶困難職工。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)困難職工、全體黨員服務(wù)困難職工活動(dòng),為困難職工排憂解難。對(duì)困難職工說暖心話,開暖心會(huì),辦暖心事,重點(diǎn)了解困難職工在子女教育方面遇到的難題,向他們介紹相關(guān)惠民政策,積極引導(dǎo)學(xué)校在不違反相關(guān)政策的前提下,在落實(shí)各項(xiàng)資助政策時(shí)向企業(yè)困難職工子女傾斜,為企業(yè)困難職工子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等提供最大的方便,以解決職工的后顧之憂。
附:結(jié)對(duì)幫扶困難職工名單
山東眾力液壓技術(shù)有限公司黨支部
二○○八年九月十二日
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關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶特困家庭活動(dòng)的實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于開展“黨的旗幟高高飄揚(yáng),黨的組織有力堅(jiān)強(qiáng),黨員形象更加閃亮”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見》和市委辦公室《關(guān)于開展“黨的旗幟高高飄揚(yáng),黨的組織有力堅(jiān)強(qiáng),黨員形象更加閃亮”主題實(shí)踐活動(dòng)責(zé)任分工意見》,扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶特困家庭活動(dòng),確保工作取得實(shí)效,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,以工委系統(tǒng)各黨組織和廣大共產(chǎn)黨員為主體,以工委系統(tǒng)內(nèi)特困家庭為幫扶對(duì)象,通過為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分體現(xiàn)黨員在結(jié)對(duì)幫扶實(shí)際行動(dòng)中的先進(jìn)性,為維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。二、目標(biāo)任務(wù)
通過結(jié)對(duì)幫扶工作,不讓一戶特困職工家庭生活在本地最低生活保障線以下;不讓一名特困職工家庭子女因經(jīng)濟(jì)困難而上不起學(xué);不讓一名特困職工家庭成員因患大病、重病而無錢醫(yī)治;不讓一名特困職工家庭成員有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望而無崗就業(yè)。三、工作措施
(一)充分認(rèn)識(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的重要意義。開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),是改進(jìn)黨員干部作風(fēng)的需要,有利于進(jìn)一步加深對(duì)群眾的感情,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)為基層、為群眾服務(wù)的自覺性;是解決基層群眾、黨員困難,建設(shè)和諧社會(huì)的需要,有利于廣大職工堅(jiān)定發(fā)展信心,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,有利于提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各黨組織要通過板報(bào)櫥窗、簡報(bào)、網(wǎng)站等宣傳手段,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使黨員充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的意義、目的和要求,積極主動(dòng)參與,用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和贊譽(yù)。(二)明確開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的方法步驟。一是要開展好調(diào)查摸底工作。采取上門走訪、征求意見等形式,了解特困家庭的現(xiàn)狀,摸準(zhǔn)其最需要解決的問題,并加以認(rèn)真分析,登記造冊(cè)。二是制定方案。根據(jù)幫扶對(duì)象的實(shí)際情況和需求,制定幫扶計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),研究幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人。三是組織實(shí)施。以黨員幫扶為實(shí)施主體,以黨支部為單位組織實(shí)施,以支部書記為具體負(fù)責(zé)人。四是考核驗(yàn)收。結(jié)對(duì)幫扶是基層黨建工作的一項(xiàng)長期任務(wù),要堅(jiān)持不懈地抓下去。各黨組織要做到年初有計(jì)劃,年底有檢查和總結(jié)。
(三)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織要進(jìn)一步建立健全結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記是第一責(zé)任人,黨組織政工部門是具體辦事機(jī)構(gòu),支部書記是具體負(fù)責(zé)人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系一戶困難家庭。建立聯(lián)絡(luò)員制度。參加結(jié)對(duì)幫扶工作的支部書記既是負(fù)責(zé)人,也是幫扶小組聯(lián)絡(luò)員,對(duì)幫扶職工家庭的特殊困難情況要及時(shí)向上級(jí)黨組織反饋,使他們得到及時(shí)救助。建立考評(píng)制度。結(jié)對(duì)幫扶工作要列入評(píng)選先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員的重要條件之一,幫扶工作未達(dá)到要求的黨組織和個(gè)人不得參加評(píng)比。二是要搞好結(jié)對(duì)幫扶工作規(guī)范化管理。對(duì)困難職工家庭至少要做到“三清”,即對(duì)家庭情況清、致貧原因清、幫扶需求清。在“三清”的基礎(chǔ)上要因戶制宜,一戶一策,制定具體的幫扶計(jì)劃和措施;要建立好困難職工家庭幫扶情況記錄卡,及時(shí)記錄走訪幫扶情況,做到一戶一卡,保證幫扶工作有始、有序、有終進(jìn)行,使幫扶工作制度化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格工作紀(jì)律,樹立良好形象。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中,要輕車簡從,不搞形式主義,不干擾基層的正常生產(chǎn)和生活。幫扶所需費(fèi)用各黨組織要統(tǒng)籌解決,原則上從黨費(fèi)、工會(huì)會(huì)費(fèi)中列支,也可以通過黨員量力捐款或交特別黨費(fèi)的形式進(jìn)行捐助。要充分尊重幫扶黨支部、困難職工的意見,調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性,努力提高結(jié)對(duì)幫扶的實(shí)效。
灌西鹽場(chǎng)黨委關(guān)于開展黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)的實(shí)施方案
各黨(總)支部:
為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),為我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。經(jīng)研究,決定在全場(chǎng)黨員中開展結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng),現(xiàn)就開展黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)提出如下方案:
一、黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng),要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)揮黨員的帶頭、帶領(lǐng)和帶動(dòng)作用,全力救助困難黨員為目標(biāo),通過落實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、真幫實(shí)扶,努力解決幫扶對(duì)象面臨的最大困難和最迫切需要解決的問題,以此為切入點(diǎn)和抓手,推動(dòng)我場(chǎng)各項(xiàng)工作的快速發(fā)展。通過開展黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的宗旨觀念、群眾觀念和先進(jìn)性意識(shí),努力使困難黨員找到脫貧致富門路,促進(jìn)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的困難黨員、下崗黨員等實(shí)現(xiàn)就業(yè),有危重病人的困難家庭及時(shí)得到醫(yī)療扶助,貧困家庭子女及時(shí)得到教育幫扶。二、黨員結(jié)對(duì)幫扶的基本原則
黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員,要遵循以下五條原則:一是自覺自愿的原則。既要讓廣大黨員干部積極參與,又要本著個(gè)人自覺自愿的原則,充分考慮每名黨員的實(shí)際情況,力爭讓有能力幫扶的黨員主動(dòng)參與,沒有能力的黨員積極配合,以實(shí)際行動(dòng)抓好結(jié)對(duì)幫扶工作。各基層黨組織要搞好排查,摸清情況,分類造冊(cè),根據(jù)情況落實(shí)幫扶責(zé)任,扎實(shí)有序地推動(dòng)工作開展。
二是助需對(duì)接的原則。黨員干部幫扶弱勢(shì)群體,既要充分考慮黨員干部的業(yè)務(wù)特長、個(gè)人專長以及部門、單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),又要充分考慮幫扶對(duì)象的所急、所需、所盼,讓兩者找到“對(duì)接點(diǎn)”,使黨員干部的自身特長和優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)幫扶成效的最大化。
三是立足長遠(yuǎn)的原則。要把“輸血”幫扶與“造血”幫扶有機(jī)結(jié)合起來,既要幫助弱勢(shì)群體解決好燃眉之急,又要著眼于他們的長遠(yuǎn)發(fā)展,做到扶貧、扶志、扶技、扶路多措并舉,整體推進(jìn),使困難黨員盡快脫離困境,由弱變強(qiáng),走上自立、自強(qiáng)、自我發(fā)展的路子。四是個(gè)體幫扶與組織幫扶相結(jié)合的原則。在充分發(fā)揮廣大黨員幫扶主體作用的同時(shí),對(duì)僅靠黨員個(gè)人力量難以解決的困難和問題,各基層黨組織要積極創(chuàng)造條件,依靠黨組織的整體優(yōu)勢(shì),做好幫扶工作。
五是真實(shí)幫扶的原則。黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員,要始終按照“認(rèn)真、扎實(shí)、求實(shí)”的要求,落實(shí)具體有效的幫扶措施,堅(jiān)決杜絕幫扶對(duì)象“不弱”、把自己的親朋好友作為幫扶對(duì)象以及幫扶措施不實(shí)等問題,確保幫扶對(duì)象真貧困、幫扶措施真管用,達(dá)到幫扶的預(yù)期目的。
三、區(qū)別不同情況,采取靈活有效的結(jié)對(duì)幫扶形式
黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員,以有幫扶能力的在職黨員為主,采取“一幫一”、“一幫多”或“多幫一”的形式,明確幫扶對(duì)象,簽定幫扶目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)幫扶責(zé)任。同時(shí),發(fā)動(dòng)黨員干部積極捐款捐物,搞好對(duì)弱勢(shì)群體的救助。在此基礎(chǔ)上,要區(qū)別不同類型、不同崗位的黨員,對(duì)不同情況的困難黨員采取相應(yīng)的幫扶形式。要在積極救助下崗黨員、特困黨員、因病致貧黨員等弱勢(shì)群體的前提下,通過優(yōu)先吸納困難黨員務(wù)工就業(yè),優(yōu)先扶持他們發(fā)展致富項(xiàng)目,優(yōu)先改善他們的工作、生活環(huán)境等形式,為他們脫貧解困創(chuàng)造條件。四、黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員的實(shí)施步驟。
黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:一是要做好調(diào)查摸底工作。各黨組織要對(duì)全體黨員的情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)有幫扶條件的黨員進(jìn)行分類造冊(cè)。同時(shí),要對(duì)黨員的生活狀況作細(xì)致的調(diào)查,選出需要幫扶的黨員,逐一明確幫扶內(nèi)容,為結(jié)對(duì)幫扶做好準(zhǔn)備。二是要進(jìn)行深入動(dòng)員。要廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛、互助互濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng),使廣大黨員、干部明確活動(dòng)的意義、目標(biāo)和任務(wù)。三是做好結(jié)對(duì)幫扶的計(jì)劃與部署。各基層黨組織在確定幫扶對(duì)象后,要制定好結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶人員,建立幫扶對(duì)子。四是結(jié)對(duì)幫扶的實(shí)施。幫扶單位在制訂好具體幫扶方案后,通過與幫扶對(duì)象簽訂結(jié)對(duì)幫扶目標(biāo)責(zé)任書等形式,有步驟地開展幫扶活動(dòng),全面推進(jìn)幫扶工作。
五、建立健全制度,確保幫扶工作持久開展
為保證黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng)持久、規(guī)范、健康開展,要重點(diǎn)建立健全并落實(shí)好以下幾項(xiàng)制度:
(一)協(xié)調(diào)會(huì)議制度。各基層組織要建立黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,定期調(diào)度情況,研究對(duì)策,解決問題。黨群部、工會(huì)、團(tuán)委、計(jì)劃生育等部門是協(xié)調(diào)會(huì)議的成員單位,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對(duì)困難黨員的排查摸底、幫扶等工作的開展。同時(shí),定期對(duì)幫扶工作進(jìn)行督促檢查,尤其是要經(jīng)常深入幫扶工作一線,聽取幫扶對(duì)象的意見、建議和反映,了解他們的滿意程度,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。幫扶工作的協(xié)調(diào)會(huì)議由黨群部召集,原則上每半年召開一次,遇有重要問題再隨時(shí)召集。
(二)信息反饋制度。各基層黨組織和黨員干部,要經(jīng)常深入基層一線,走進(jìn)貧困戶、下崗職工、受災(zāi)群眾、因病致貧戶、殘疾人、低收入家庭等困難群體當(dāng)中,通過走訪調(diào)查、召開座談會(huì)等形式,深入了解他們?cè)诠ぷ、生活、就業(yè)等方面的困難和問題,并及時(shí)向黨組織反饋?zhàn)咴L了解的情況。要堅(jiān)持邊走訪、邊反思,深入查找在為基層、為群眾服務(wù)等方面存在的差距和不足。暢通與弱勢(shì)群體的聯(lián)系渠道,及時(shí)摸清困難群眾的生產(chǎn)和生活情況,收集相關(guān)信息,為做好幫扶工作提供基本依據(jù)。
(三)節(jié)日走訪慰問制度。各級(jí)黨組織要組織黨員利用春節(jié)、中秋、七一等重大節(jié)假日,及時(shí)深入到困難黨員家中走訪慰問,了解情況,并采取向上級(jí)爭取、黨員捐助、社會(huì)募集等形式,多方籌措救助困難黨員的資金、物資,及時(shí)發(fā)放到他們手中,讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖。
(四)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭幫扶制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾,帶頭訪貧問苦,帶頭為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,為廣大黨員作出表率。
(五)責(zé)任目標(biāo)考核制度。各級(jí)黨組織要把幫扶困難黨員工作作為考核黨員干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨員干部要根據(jù)幫扶目標(biāo),與幫扶對(duì)象共同研究制定具體的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,形成書面材料報(bào)單位黨組織。各基層黨組織要定期對(duì)黨員幫扶弱勢(shì)群體的情況進(jìn)行集中考核,對(duì)工作成績突出的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。(六)動(dòng)態(tài)管理制度。各級(jí)黨組織要把黨員幫扶困難黨員工作作為一項(xiàng)長期的工作任務(wù)來抓,及時(shí)了解掌握每名黨員干部的幫扶情況,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)經(jīng)考核確已達(dá)到脫貧解困的幫扶對(duì)象,要為黨員確立新的幫扶對(duì)象,落實(shí)新的幫扶任務(wù)。同時(shí),要采取定期走訪聯(lián)系的方式,及時(shí)了解已脫貧的幫扶對(duì)象的情況,鞏固好幫扶成果,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生。(七)定期調(diào)度交流制度。各級(jí)黨組織要定期采取召開座談會(huì)、調(diào)度會(huì)、報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)等形式,圍繞工作開展情況,組織單位與單位之間、黨員與黨員之間、黨員與幫扶對(duì)象之間加強(qiáng)相互交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,推動(dòng)面上工作的開展,確保幫扶工作取得實(shí)效。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成幫扶工作合力
開展黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員活動(dòng),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求和打造和諧企業(yè)的有效實(shí)踐形式。各基層黨組織一定充分認(rèn)識(shí)其重要性和必要性,將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好,抓出成效。
一是成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要采取措施,切實(shí)加強(qiáng)幫扶困難黨員工作的領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),制定切實(shí)可行的工作方案,把活動(dòng)的具體任務(wù)落實(shí)到部門、到單位、到支部、到黨員,把幫扶的具體措施落實(shí)到戶、到人,推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。場(chǎng)黨委成立黨員幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全場(chǎng)黨員干部幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群部,負(fù)責(zé)日常工作。各黨組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織、指導(dǎo)廣大黨員干部搞好對(duì)困難黨員的幫扶。
二是充分發(fā)揮黨組織職能,加大工作推進(jìn)力度。各級(jí)黨組織在幫扶過程中,要切實(shí)發(fā)揮好業(yè)務(wù)職能,齊心合力促進(jìn)幫扶工作的開展。工會(huì)要切實(shí)履行有關(guān)扶貧幫困、社會(huì)救助的職責(zé),落實(shí)好各項(xiàng)救助政策。計(jì)生、團(tuán)委要從自身業(yè)務(wù)實(shí)際出發(fā),制定好具體的實(shí)施方案,促進(jìn)幫扶工作的深入開展。宣傳部門要大力宣傳解決困難黨員生活和就業(yè)問題的有關(guān)方針政策和具體措施,宣傳各單位涌現(xiàn)出的扶貧濟(jì)困的先進(jìn)典型,形成良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。三是積極動(dòng)員各方力量參與幫扶困難群眾工作。各基層組織和黨員干部要在積極開展幫扶困難黨員工作的同時(shí),通過多種渠道和形式,在全社會(huì)大力宣傳、弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,積極開展面向弱勢(shì)群體的捐贈(zèng)和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng),形成互幫互助、扶貧濟(jì)貧的良好風(fēng)氣。
四是做好結(jié)合文章,推動(dòng)幫扶工作深入開展。要把黨員幫扶困難黨員與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來,通過不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,妥善、有效地解決在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定過程中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題,從根本上解決困難黨員的實(shí)際問題。
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