豐鎮(zhèn)市黨外干部工作情況匯報材料

豐鎮(zhèn)市黨外干部工作情況匯報材料

（201*年7月）

近年來，豐鎮(zhèn)市黨外干部工作以堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商等一系列方針、政策為指導(dǎo)，以全面推進民主政治建設(shè)為目標，堅持“立足長遠，注重素質(zhì)，搞好培養(yǎng)，備用結(jié)合”的工作思路，扎扎實實地開展了黨外干部以培養(yǎng)促選拔等各項工作，逐步形成了市委高度重視，黨內(nèi)外干部和各方人士精誠團結(jié)、合作共事，組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩部門協(xié)調(diào)負責的工作格局和機制，使黨外干部工作走向了制度化、規(guī)范化的管理軌道。

一、全市黨外干部工作基本情況及工作措施（一）基本情況

目前，全市有黨外干部2313名，黨外后備干部125名，有黨外副處級干部5名，其中人大、政府各1名，政協(xié)3名（其中1名為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)），副科級黨外干部9名，其中1名為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。黨外知識分子中具有副高以上職稱的27人，初、中級職稱的1344人。

（二）工作措施

1、根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于進一步加強培養(yǎng)選拔黨外干部工作的意見》，近年來，我們堅持從基礎(chǔ)性工作抓起，在深入調(diào)查，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，分析情況，明確責任，配備專人管理，與組織部門協(xié)調(diào)，理順黨外干部管理、培養(yǎng)、培訓(xùn)、考察、推薦等基礎(chǔ)性工作，主要由統(tǒng)戰(zhàn)部負責，對黨外干部的選拔任用由組織部與統(tǒng)戰(zhàn)共同協(xié)商確定人選的工作機制。初步形成了由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部具體負責，層層落實黨外干部工作目標責任制的良好氛圍。

2、針對以前我市黨外后備干部量少，配備未到位的實際，我們依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在全市市直部門和單位中首次進行了民主測評、民主推薦工作，根據(jù)“一職二備”的要求，廣開視野，發(fā)現(xiàn)人才，把政治上成熟，文化素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的黨外人才納入后備干部人才庫，建立資料檔案定期考察了解，實行動態(tài)管理，及時調(diào)整充實后備干部名單，克服“現(xiàn)用現(xiàn)找”的現(xiàn)象，為黨外干部的培養(yǎng)、選拔、使用打下較好的基礎(chǔ)。截止目前，我們已從全市125名黨外后備干部中選拔出35名優(yōu)秀干部納入全市副科級后備干部隊伍，擬同黨內(nèi)干部一起同步規(guī)劃，同步培養(yǎng)，統(tǒng)籌安排。

3、加大黨外代表人物的培訓(xùn)工作。近幾年來，我們根據(jù)上級要求，有計劃、有步驟地對黨外干部進行了理論培訓(xùn)，特別是去年，我們出臺了《201*201*年豐鎮(zhèn)市統(tǒng)一戰(zhàn)線干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，將黨外干部列為重點培訓(xùn)對象，分層分次開展培訓(xùn)工作。截止目前，我們共舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人數(shù)達230人（次），同時，選派17人（次）副處級黨外干部參加了自治區(qū)、烏蘭察布市舉辦的各類理論培訓(xùn)班，有

80人（次）副科級以上黨外干部和黨外后備干部參加了烏蘭察布市的培訓(xùn)活動，通過培訓(xùn)，增強了全市黨外干部的理論素質(zhì)，提高了理論素養(yǎng)。

4、加強黨外人士隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔黨外干部。在去年換屆工作中，我們相應(yīng)的配齊了人大、政府、政協(xié)黨外副職，人大代表、政協(xié)委員中黨外人士所占比例與歷屆相比有所提高，政協(xié)委員中黨外人士比例達61%，人大代表中黨外人士比例達10%。此外，我們還特別注重年輕黨外干部的選拔工作，在剛剛結(jié)束的人事調(diào)整中，3名30歲以下黨外干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，使黨外干部的實職安排工作有了一個較大的突破。

5、堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士交友制度。確定23名黨外代表人士同黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立結(jié)對聯(lián)系，同時，制定了市主要領(lǐng)導(dǎo)與黨外干部談心交心制度，定期走訪制度和理論調(diào)研制度，及時了解黨外干部與黨內(nèi)干部合作共事情況，達到了互通信息，增進溝通，促進了解的目的，一定程度上提高了黨外人士知情出力、參政議政能力。

6、強化工商聯(lián)組織建設(shè)，加強非公有制經(jīng)濟人士政治安排工作。在201*年工商聯(lián)換屆中，15名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，有13名為非公有制經(jīng)濟代表人士，29名執(zhí)委中，非公有制經(jīng)濟人士占20名，一定程度上為非公有制經(jīng)濟人士參與全市社會、經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的政治平臺。

7、統(tǒng)戰(zhàn)、組織兩部門密切配合，在黨外干部工作中建

立了良好的合作關(guān)系，形成了有力地工作機制，大體可歸納為六個一同（即一同擬稿發(fā)文、一同開會部署、一同研究商量、一同制定目標、一同落實人員、一同考察了解）。

8、建立健全《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作聯(lián)系會議制度》、《民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)系會議制度》、《干部工作聯(lián)系會議制度》，這些涉及黨外干部聯(lián)席會議制度明確規(guī)定，會議由市委分管副書記召集主持，原則上每半年召開一次，如遇特殊情況可臨時召開。會議職責主要是研究分析黨外人士情況，制訂培養(yǎng)選拔黨外干部工作規(guī)劃和措施，總結(jié)交流經(jīng)驗，部署并組織力量督查黨外干部工作等。通過聯(lián)席會議制度，形成了培養(yǎng)選拔和任用管理黨外干部的良好工作機制。

以上這些，是我市近年來在黨外干部工作中，逐步探索新機制，尋找新方法而進行的一系列工作措施，在具體的實際操作過程中，雖然取得了一定的成績，但從全市干部工作的總體情況來看，還存在著一些問題，需要在今后的工作中逐步完善和加強。

二、當前存在的主要問題和今后的工作思路

一是黨外干部的實職安排工作有待進一步加強。目前，黨外科級領(lǐng)導(dǎo)干部在全市科級領(lǐng)導(dǎo)干部中所占比例仍相當?shù)停�需進一步充實。

二是黨外干部擔任法、檢兩院的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作相對滯后，近年來，我們雖在司法等部門選拔培養(yǎng)了多名后備干部，但實職安排工作還沒有實現(xiàn)零的突破。

針對上述問題，我們今后的工作思路是：

一是大力宣傳多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳黨重視選拔黨外干部的方針、政策，宣傳培養(yǎng)黨外干部的重要意義，為廣大黨外干部的健康成長創(chuàng)造良好的政治輿論氛圍。

二是完善選拔使用制度。根據(jù)自治區(qū)培養(yǎng)選拔黨外干部座談會建立五項制度的要求，在已建立黨外干部聯(lián)系會議制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)戰(zhàn)、組織兩部門積極協(xié)商溝通，把推薦制度、征求意見制度、黨外干部后備制度、培訓(xùn)掛職制度四項制度建立起來，以此進一步推進黨外干部工作的制度化、規(guī)范化。

三是堅持政治安排、實職安排并舉和“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針，逐步形成黨外干部、黨外代表人士培養(yǎng)選拔和安排使用工作的長效機制，做到既要保證質(zhì)量，又要保證數(shù)量。

四是有步驟有目的地將黨外后備干部安排到適當?shù)墓ぷ鲘徫簧�，給他們壓一定的工作擔子，使他們在工作實踐中學習鍛煉增長才干，逐步積累工作經(jīng)驗，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和社會知名度，盡快地成長成熟起來。

五是制定《黨外干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃》，明確工作目標和措施，實現(xiàn)黨外干部資源的合理配置。

六是完善監(jiān)督機制，協(xié)助有關(guān)部門和行業(yè)，做好聘請民主黨派成員和無黨派人士擔任特約檢察員、陪審員、審計員、教育督導(dǎo)員工作，調(diào)整充實特約員隊伍，要拓寬聘請面，擴大他們的知情權(quán)和參與范圍，加大民主監(jiān)督的力度。

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選拔使用黨外干部工作匯報材料

近年來，天橋街道黨委始終堅持把培養(yǎng)、選拔、使用黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作作為一件大事來抓，統(tǒng)一思想，加大力度，多形式、全方位、有重點地培養(yǎng)、選拔、使用黨外干部，有力地促進了街道黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對發(fā)展安定團結(jié)的政治大局，推進街道經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的作用。一、基本情況

截止目前，街道共有黨外干部4名，其中，民主黨派（民革黨）1名。黨外干部中，副科級干部1名，中層干部2名，均為大專以上文化程度，年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下3名，已初步形成了一支結(jié)構(gòu)比較合理、整體素質(zhì)較高的黨外干部隊伍。二、主要做法

（一）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建黨外干部健康成長的平臺

街道黨委把黨外干部工作作為干部隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容，列入重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃、整體部署，制定了培養(yǎng)選拔黨外干部隊伍工作規(guī)劃，完善了培養(yǎng)、選拔、使用和管理黨外干部的相關(guān)具體措施，加強了黨外干部的日常培養(yǎng)和跟蹤指導(dǎo)，根據(jù)他們的實際能力，適時壓擔子，促使他們的潛在能力得以充分發(fā)揮。并對他們思想上關(guān)心，生活上照顧，使他們切實體會到黨組織對他們的關(guān)心和愛護。同時，廣泛宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論及方針政策，進一步提高對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位、作用的認識，著力培養(yǎng)和挖掘黨外人士先進典型，注重用身邊的事情教育身邊的人，調(diào)動各方面的積極性，從而保證了黨外干部健康成長。（二）拓寬渠道，全面提高黨外干部整體素質(zhì)

為切實加大黨外干部的培養(yǎng)力度，我們立足實際，把理論學習、實踐鍛煉、教育管理三個基本環(huán)節(jié)結(jié)合起來，在培訓(xùn)內(nèi)容上，注重加強理論知識和相關(guān)能力的培訓(xùn)，擴大黨外干部知識面。在培訓(xùn)方法上，區(qū)分主次，突出重點，做到常用知識勤學，本職業(yè)務(wù)深學，急需知識先學。在培訓(xùn)方式上，充分發(fā)揮街道黨校的主陣地作用，強化實踐鍛煉，利用各種形式，加大對黨外干部的實踐鍛煉力度，促使其早日成才。

（三）結(jié)合實際，加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度

為不斷增加黨外領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量，街道黨委注意將培養(yǎng)選拔黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作與干部整體工作有機結(jié)合起來，先后利用街道干部競爭上崗，社居委、村委換屆選舉等有利時機，加大對黨外干部的選拔任用力度，收到明顯成效。目前，街道領(lǐng)導(dǎo)班子中配備有1名科級黨外干部，中層干部中配備了3名黨外干部。三、存在的問題

街道在黨外干部工作上取得了一定的進展，但與上級黨委的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要相比，仍有一定的差距，工作中還存在一些問題，如黨外后備干部的數(shù)量相對不足；部分黨外干部的自身綜合素質(zhì)還有待進一步提高等等。針對以上問題，在今后的工作中我們要認真對待，積極加以研究解決。四、下步工作規(guī)劃（一）加大黨外干部培訓(xùn)力度。積極創(chuàng)造條件，有計劃地選送優(yōu)秀中青年黨外干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學習，開闊視野，增長才干，積累工作經(jīng)驗，提高參政議政能力。

（二）加強黨外后備干部隊伍建設(shè)。進一步充實完善黨外后備干部人才庫，放寬比例，注重黨外干部的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)，吸納更多的黨外干部，建立一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)素質(zhì)較高的黨外后備干部隊伍。

（三）大力使用黨外干部。進一步解放思想，大膽選拔那些能堅持黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線原則，在經(jīng)濟社會發(fā)展中成績突出、群眾信任和擁護的黨外優(yōu)秀干部擔任中層以上干部職務(wù)

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