綿陽市201*春季禁漁工作總結(jié)
綿陽市201*年春季禁漁工作總結(jié)
根據(jù)《四川省水利廳關(guān)于開展201*年全省天然水域春季禁漁管理工作的通知》(川水函〔201*〕42號)文件要求,我市扎實開展今年度的春季禁漁工作,此項工作在各級黨委、政府的重視下,在省、市漁業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導下,通過公安、工商等部門和新聞媒體的大力配合,經(jīng)過全市漁政執(zhí)法人員的共同努力,取得了顯著成績,圓滿完成了工作任務(wù),現(xiàn)將今年春禁工作匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,組織有力
市上成立了以市水務(wù)局局長安天云為組長,水務(wù)局副局長韓可遜、市漁政管理站站長賴文安為副組長的春季禁漁工作領(lǐng)導小組,制定并發(fā)布了綿陽市春季禁漁實施方案,對全市禁漁工作進行總體部署。2月1日,市水務(wù)局舉行了201*年綿陽市春季禁漁啟動儀式,市區(qū)開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,對城區(qū)河段、部分水產(chǎn)品市場和涉漁餐館進行檢查,發(fā)放宣傳資料。各縣也成立了春季禁漁工作領(lǐng)導小組,并發(fā)布了春季禁漁通告,并制定了春季禁漁工作實施方案。
二、注重宣傳,大造輿論
春季禁漁期間,市漁政管理站加強了與綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺的合作,每逢大型檢查活動均請他們?nèi)虆⒓樱@些媒體也發(fā)揮了他們信息靈通的特點,及時為我站反饋相關(guān)信息。結(jié)合本年度的春禁工作,市漁政管理站、綿陽電視臺、三臺縣漁政管理站和相關(guān)漁民共同錄制了一期春禁專題報道,宣傳了春禁法律法規(guī)及禁漁工作的重要性和必要性。電視臺還對市、涪城區(qū)、游仙區(qū)的一次聯(lián)合執(zhí)法檢查處理違法電捕魚行為進行了報道,這期節(jié)目的播放在我市取得很好的宣傳教育效果,營造了良好的禁漁氛圍。綿陽晚報也對我站針對城區(qū)河道違法設(shè)網(wǎng)捕魚進行的聯(lián)合執(zhí)法檢查進行了跟蹤報道。各縣市區(qū)也充分電視、廣播、報紙、簡報、標語等形式,宣傳禁漁工作,市漁政管理站編印春季禁漁宣傳資料發(fā)放到各地,并發(fā)送到每個漁民、水產(chǎn)批發(fā)攤點和餐館經(jīng)營者手中。我們還利用科技下鄉(xiāng)和世界水日等方式,大力宣傳春季禁漁法律法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計,春禁期間全市共出動宣傳車496輛次,電視、電臺報道宣傳50余次,報刊發(fā)表宣傳文章20篇,發(fā)放宣傳資料17000份,張貼宣傳標語、公告500份。通過多種形式深入宣傳,為禁漁工作營造了良好的春季禁漁輿論氛圍。
三、加強檢查,打擊違法
禁漁期間,我市通過強化各種形式的執(zhí)法檢查,保證了禁漁措施的落實。
(一)領(lǐng)導帶頭,加強監(jiān)督。春禁第一天,市區(qū)開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,對部分水產(chǎn)品市場和涉漁餐館進行檢查,發(fā)放宣傳資料,并對城區(qū)天然水域進行巡查。三臺、鹽亭、江油等縣、市也在當?shù)卣止茴I(lǐng)導的組織帶領(lǐng)下開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,宣查動員。4月16日,市水務(wù)局副局長韓可遜帶隊對江油市的禁漁工作進行了督察。
(二)成立春禁聯(lián)合執(zhí)法檢查小組,加強禁漁檢查力度。由于我市城區(qū)有三條水域,水域面積廣,且涉及水域跨界等情況,導致禁漁工作難度大。針對這一情況,今年,我們成立了市、涪城區(qū)、游仙區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查小組,并開展了每周二到三次的不定期聯(lián)合執(zhí)法檢查,由于統(tǒng)一指揮,高效行動,執(zhí)法力度大,檢查取得了顯著成績,檢查組今年共繳獲了電瓶2個,載船工具1副,漁網(wǎng)10副,漁獲物200斤。
(三)結(jié)合實際重點巡查。我市天然水域?qū)嵤┙麧O以來,水生動物資源得到了很好的恢復,在利益的驅(qū)使下,一些不法人員深夜偷捕魚現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法人員在摸清不法人員夜間捕魚,早晨在周邊市場賣魚的線索后,通過夜間查河邊,早晨查市場的
辦法,往往使違法者措手不及。通過漁業(yè)協(xié)會、漁民小組,片區(qū)民警,走專管與群管相結(jié)合的路子,將春禁措施落到實處。今年春禁期間,全市共計查獲違禁捕撈船8艘次,取締違法網(wǎng)具201*余米,查處電魚15起,沒收非法漁獲物200余公斤,行政處罰20人。
四、加強部門配合,加大執(zhí)法力度
隨著我市多年來春季禁漁工作的扎實開展和持續(xù)的增殖放流活動,漁業(yè)資源得到了很好的恢復。在利益的驅(qū)使下,違法電捕魚現(xiàn)象嚴重,雖經(jīng)我站的多次行政處罰,但不能有效杜絕該行為。為此,我站與公安、工商、城管等部積極溝通。并與相關(guān)派出所、社區(qū)居委會聯(lián)系,共同宣傳漁業(yè)法律法規(guī),一道查處違法電捕魚行為。
五、春季禁漁效果及存在的問題
通過春季禁漁工作的開展,漁政工作得到了更多領(lǐng)導的重視,增強了全社會漁業(yè)資源保護意識,江河漁業(yè)資源得到了有效保護。但是,從漁政執(zhí)法的實際工作情況看,也出現(xiàn)了一些新的情況和問題:
一是我市漁政機構(gòu)體制不順,漁業(yè)行政執(zhí)法人員嚴重不足,力量薄弱。
所有縣區(qū)漁政機構(gòu)都沒有納入?yún)⒐芾,縣級機構(gòu)基本都是
水產(chǎn)、漁政、水政等幾塊牌子一套人馬,隊伍建設(shè)上,包括市級都沒有專門的漁政執(zhí)法大隊,現(xiàn)有的漁政執(zhí)法人員都是機關(guān)事業(yè)人員,同時還兼有其他行政工作(水政、水利、防汛等工作),執(zhí)法力量相當薄弱。為了“春禁”工作,漁政執(zhí)法人員連周末和節(jié)假日都無法正常休息,即使這樣,漁政執(zhí)法工作還是顯得心有余而力不足。
二是城區(qū)垂釣管理難度日益加大。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,城市規(guī)模擴大、城區(qū)人口日益增加,加之政府水域環(huán)境的治理,漁政部門的增殖放流,群眾自發(fā)的放生,城區(qū)河道的漁業(yè)資源也大幅度增加,因此,在城區(qū)河道內(nèi)釣魚的人越來越多。為了社會和諧,避免激化矛盾、引發(fā)群發(fā)事件,漁政執(zhí)法人員主要以說服教育、責令改正為執(zhí)法手段,糾正制止城區(qū)違禁釣魚行為,但這些垂釣者因此經(jīng)常和漁政執(zhí)法人員打游擊戰(zhàn),甚至還有些圍觀的市民不理解春季禁漁,把對社會的不滿發(fā)泄到漁政執(zhí)法人員身上,城區(qū)內(nèi)垂釣管理難度日益加大。
三是夜間違法電捕魚行為的查處非常困難。為逃避漁業(yè)行政執(zhí)法檢查,違法船網(wǎng)電捕魚者往往只在夜間進行違法捕魚,由于缺乏水上執(zhí)法工具和夜間必要的執(zhí)法設(shè)備,同時夜間水上執(zhí)法也有一定的風險和危險性,造成漁政執(zhí)法取證和調(diào)查上的困難,難以追究違法行為;加之漁政隊伍力量薄弱,組織縣區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢
查,需要時間和人員預(yù)先安排,因此有時接到舉報后,因為組織人員而耽誤了時間。而且漁業(yè)行政處罰力度也小,無法震懾違法電捕魚者,網(wǎng)上違法銷售電捕魚工具的行為也沒有得到禁止和追究,導致違法電捕魚行為屢禁不止。
二○一二年五月十一日
擴展閱讀:做好201*年春季禁漁工作的通知
中江縣人民政府辦公室
關(guān)于做好201*年全縣天然水域春季禁漁工作的
通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門:
為切實做好201*年全縣天然水域春季禁漁工作,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《四川省〈漁業(yè)法〉實施辦法》、《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》的規(guī)定和農(nóng)業(yè)部、省水利廳、市水務(wù)局的統(tǒng)一部署,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、禁漁范圍:全縣境內(nèi)所有天然水域。二、禁漁時間:每年2月1日12時至4月30日12時。
三、禁漁內(nèi)容:在禁漁期內(nèi),禁止所有捕撈作業(yè),禁止市場、餐館(飯店)和個人收購、銷售天然水域的漁獲物。
四、工作要求:(一)加強組織領(lǐng)導
實施天然水域春季禁漁制度是保護和修復漁業(yè)資源、維護生態(tài)平衡和水生生物多樣性、促進漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。為加強領(lǐng)導,我縣成立了中江縣201*年春季禁漁工作領(lǐng)導小組(附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),落實人員,制定切實可行的禁漁工作方案,加強監(jiān)督管理,保證各項禁漁管理措施落到實處。
(二)加大宣傳力度
通過廣播、有線電視、標語(附件2)、宣傳資料等多種方式,向社會和廣大漁民宣傳漁業(yè)法律、法規(guī)和天然水域春季禁漁的目的、意義,不斷增強廣大漁(農(nóng))民守法意識和保護天然水域生態(tài)環(huán)境的自覺性,使春季禁漁工作家喻戶曉,深入人心。
(三)開展聯(lián)合執(zhí)法
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水務(wù)、公安、交通、工商等相關(guān)部門要密切配合、各司其職、齊抓共管,嚴禁任何單位和個人在禁漁期捕撈、采購、售賣江河野生魚類,對違規(guī)捕魚和違規(guī)銷售野生魚類的單位和個人,將嚴格按照《中華人民共和國漁業(yè)法》有關(guān)規(guī)定進行處罰。確保禁漁期“江中無漁船、船上無漁網(wǎng)、市場、餐館無野魚”的管理目標。
(四)深入監(jiān)督管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要建立健全禁漁工作制度,在所轄行政區(qū)域內(nèi)的水面、岸邊、碼頭、市場實施全方位監(jiān)督管理,安排專人對禁漁區(qū)域進行巡查。同時,建立舉報投訴平臺受理群眾投訴,并對群眾投訴情況進行及時處理。舉報電話:白天:7211924,夜間:13990267720。
(五)暢通信息報送
對禁漁工作的新情況、新問題要及時準確的報告,確保春季禁漁工作的順利進行。201*年春季禁漁工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要認真進行總結(jié),并將書面總結(jié)材料于4月30日前報縣水務(wù)局
水產(chǎn)漁政管理站。
附1:中江縣水務(wù)局201*年春季禁漁工作領(lǐng)導小組名單附2:宣傳標語
二一二年一月十二日
附1
中江縣水務(wù)局
201*年春季禁漁工作領(lǐng)導小組名單
組長:陳衛(wèi)民縣政府副縣長副組長:陳元標縣水務(wù)局局長成員:賴曉東縣廣電局局長
譚亞西縣交通局局長粟達貴縣工商局局長許向陽縣公安局副局長
鄭明榮縣水務(wù)局黨委委員、縣移民辦主任領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣水務(wù)局,由鄭明榮同志兼任辦公室主任,水務(wù)局水產(chǎn)漁政管理站負責日常工作。
附2
宣傳標語
1、貫徹《漁業(yè)法》,實行春季禁漁!
2、認真貫徹《漁業(yè)法》,做好中江禁漁工作!
3、認真貫徹漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策,實施中江禁漁期制度!4、保護魚類,從我做起!同心協(xié)力做好中江禁漁期工作!5、攜手同心,保護中江漁業(yè)生態(tài)!
6、全民動員,同心協(xié)力,保護中江水生生物資源!7、行動起來,保護中江水生生物資源!8、保護中江生態(tài)環(huán)境,造福子孫后代!
9、實施禁漁期,給水生生物資源休養(yǎng)生息的機會!10、遵守法律法規(guī),維護漁業(yè)秩序!11、實施春季禁漁制度,造福全縣人民!12、實施春季禁漁制度,保護水生生物資源!13、實施春季禁漁制度,保護中江生態(tài)環(huán)境!14、實施春季禁漁制度,堅持可持續(xù)發(fā)展道路!15、春季禁漁,功在當代,利在千秋!
16、保護中江漁業(yè)生態(tài),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略!17、保護中江親幼魚,豐富漁業(yè)資源!
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