整合資源強(qiáng)化管理 推進(jìn)健身氣功工作有序開展

整合資源強(qiáng)化管理推進(jìn)健身氣功工作有序開展

衢州市柯城區(qū)府山街道地處衢州老城區(qū)，商貿(mào)興旺，人口積聚，歷史悠久，轄區(qū)面積3.55平方公里，下轄縣學(xué)街、訪門街、天皇巷、蛟池街等八個(gè)社區(qū)，人口3.67萬戶9.6萬人，隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，轄區(qū)內(nèi)體育人口日漸增長，體育健身場(chǎng)所星羅棋布，體育文化底蘊(yùn)深厚，社區(qū)體育蓬勃發(fā)展，充滿生機(jī)活力。

近年來，為順應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的體育發(fā)展要求，為滿足廣大社區(qū)居民日益增長的體育健身需求，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)體育局的具體指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“全民健身、人人運(yùn)動(dòng)”為導(dǎo)向，堅(jiān)持貼近社區(qū)、貼近實(shí)際、貼近群眾“三貼近”為要求，突破重點(diǎn)抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新特色，把四種健身氣功推廣好、普及好，不斷滿足群眾多元化健身需求，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。近年來街道、社區(qū)相繼被評(píng)為省610工作先進(jìn)體育健身站、省群眾體育工作先進(jìn)單位、省城市體育先進(jìn)街道、省小康型老年體育先進(jìn)街道、市體育先進(jìn)單位、市老年體協(xié)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

一、始終堅(jiān)持“三貼近”要求，積極開展社區(qū)健身氣功活動(dòng)

1.以提高認(rèn)識(shí)為切入口，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度。一是建立組織，街道黨工委、辦事處把社區(qū)開展健身氣功工作擺上重要議事日程，成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的街道體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、體育干部分工抓的工作格局；二是制定計(jì)劃，年初制訂《201*年府山接到開展健身氣功工作的實(shí)施意見》和《府山街道開展健身氣功工作實(shí)施方案》，把健身氣功工作列入街道精神文明建設(shè)考核目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)該工作考核，考核結(jié)果同年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，形成社區(qū)體育工作與中心工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)罰的良性循環(huán)機(jī)制。同時(shí)，街道先后完成了《201*-201*年的社區(qū)體育規(guī)劃》，制訂《全民健身計(jì)劃綱要》的具體方案，對(duì)街道社區(qū)開展健身氣功工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃；三是組織隊(duì)伍，配備健身氣功指導(dǎo)員具體指導(dǎo)社區(qū)健身氣功的日常工作，長期活躍在晨(晚)練點(diǎn)，召集、傳授、指導(dǎo)、宣傳、組織開展健身氣功活動(dòng)。

2.以陣地建設(shè)為抓手，不斷完善體育設(shè)施硬件建設(shè)。陣地建設(shè)史開展活動(dòng)的基石，街道對(duì)體育設(shè)施硬件建設(shè)緊抓不懈。一是強(qiáng)化街道層面的陣地建設(shè)，先后投入2萬元建成面積600余平方米街道社區(qū)文體活動(dòng)中心，街道還有總面積1600余平方米的固定晨、晚練點(diǎn)；二是強(qiáng)化社區(qū)層面的陣地建設(shè)，各社區(qū)先后投入200萬元完善體育硬件俱樂部、4個(gè)全民健身示范點(diǎn)社區(qū)。三是強(qiáng)化轄區(qū)層面的陣地建設(shè)，堅(jiān)持資源共享、共建互利原則。

同時(shí)，街道加強(qiáng)對(duì)建設(shè)氣功活動(dòng)場(chǎng)所的管理與維護(hù)。一是建立“一對(duì)一”管理機(jī)制。即社區(qū)體育干部管理區(qū)健身氣功場(chǎng)所，社區(qū)體育指導(dǎo)員管理一個(gè)全民健身點(diǎn)，做到每一個(gè)健身點(diǎn)均有一個(gè)負(fù)責(zé)人，專人負(fù)責(zé)、定期培訓(xùn)、統(tǒng)一管理；二是建立日巡查機(jī)制。每個(gè)社區(qū)建一支由社區(qū)“五老”組成的巡邏隊(duì)員，每日巡查，發(fā)揮勸導(dǎo)員、信息員作用。

3.以開展健身氣功活動(dòng)為載體，廣泛開展全民健身活動(dòng)。

開展健身氣功活動(dòng)，旨在提高全民族身體素質(zhì)。健身氣功工作應(yīng)堅(jiān)持以開展全民健身活動(dòng)為基礎(chǔ)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合。街道發(fā)展體育人口為目標(biāo)，不斷推進(jìn)社區(qū)健身氣功事業(yè)建設(shè)。一是以大活動(dòng)吸引人。近年來，街道堅(jiān)持“大活動(dòng)、大投入、大影響力”的思路，201*年5月我們承辦了全國四種健身氣功展示活動(dòng)，參加展示人數(shù)近500人，參加訓(xùn)練人數(shù)近3000人，此次展示活動(dòng)的開展進(jìn)一步擴(kuò)大普及了我市健身氣功工作，促進(jìn)了健身氣功建設(shè)有序開展；二是以小活動(dòng)吸引人，逐步壯大健身氣功隊(duì)伍。社區(qū)開展健身氣功活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持業(yè)余、自愿、小型多樣、群眾喜愛的小競(jìng)賽活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年-201*年社區(qū)組織健身氣功隊(duì)參加各類競(jìng)賽表演活動(dòng)中的展示活動(dòng)26次，總共3700余人次，共組織各類培訓(xùn)活動(dòng)19次，總計(jì)5100余人次參加；三是以專業(yè)競(jìng)賽吸引人。街道積極組隊(duì)參加浙江省傳統(tǒng)武術(shù)比賽，201*年參加浙江省國際傳統(tǒng)武術(shù)比賽獲業(yè)余組“五禽戲”“八段錦”團(tuán)體一等獎(jiǎng)，201*年參加浙江省國際傳統(tǒng)武術(shù)比賽獲“五禽戲”“八段錦”二等獎(jiǎng)。

4.以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為突破口，發(fā)揮社區(qū)體育作用。街道健身氣功工作始終堅(jiān)持“三貼近”原則，建立健身氣功人才庫，不斷充實(shí)社區(qū)健身氣功骨干隊(duì)伍。一是組建專業(yè)隊(duì)伍，吸收退休體育教師、工會(huì)體育干部、離退休老黨員、在職黨員體育教師等有體育特長人員組織社區(qū)健身氣功指導(dǎo)員隊(duì)伍，豐富社區(qū)健身氣功工作的人力資源；二是培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍，按照市、區(qū)要求，經(jīng)常性派送社區(qū)體育骨干到杭州、寧波、金華等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有計(jì)劃、有組織的培訓(xùn)社區(qū)指導(dǎo)員；三是積極發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍作用，使團(tuán)隊(duì)由過去的松散形象緊密性過度，我們力求隊(duì)伍達(dá)到“三個(gè)具備、四個(gè)掌握”的標(biāo)準(zhǔn)，即：具備宣傳意識(shí)、具備奉獻(xiàn)精神、具備組織能力和掌握科學(xué)健身技能、掌握群眾需求、掌握其才維護(hù)、掌握醫(yī)療保健知識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾、健康群眾、快樂群眾的目標(biāo)。

5.以經(jīng)費(fèi)投入為保障，探索社區(qū)健身氣功建設(shè)之路。一直以來我們積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)合力投入強(qiáng)社區(qū)體育，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育投資方式多樣化。一是街道加大對(duì)開展健身氣功經(jīng)費(fèi)的投入，二是發(fā)動(dòng)多方力量，積極籌集社會(huì)資金用于開展健身氣功活動(dòng)。三是發(fā)動(dòng)隊(duì)員自籌，有效提高隊(duì)員的集體意識(shí)。

另外，市區(qū)體育局十分重視社區(qū)健身氣功工作，每年也給與設(shè)施和經(jīng)費(fèi)的支持，大力扶持社區(qū)開展健身氣功，推進(jìn)社區(qū)健身氣功健康發(fā)展。二、始終堅(jiān)持“三貼近”要求，鞏固社區(qū)健身氣功工作成果

社區(qū)健身氣功工作發(fā)展順應(yīng)了全面建設(shè)小康社會(huì)的體育發(fā)展要求，滿足了廣大社區(qū)居民日益增長的體育健身需求，接到目前已形成“三到位”良好的社區(qū)體育發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.組織保障到位。街道社區(qū)已基本形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋轄區(qū)的全民健身工作網(wǎng)絡(luò)，開創(chuàng)各方協(xié)調(diào)配合、上下齊抓共管的工作格局。

2.陣地保障到位。社區(qū)健身氣功活動(dòng)陣地設(shè)施建設(shè)不斷得到完善，目前已基本形成15分鐘文體活動(dòng)圈，廣大居民群眾能夠按照就近便利的原則參加健身氣功活動(dòng)。

3.活動(dòng)保障到位。晨晚練網(wǎng)點(diǎn)多、開展健身氣功活動(dòng)次數(shù)多、健身氣功活動(dòng)形式多、參加健身氣功活動(dòng)人數(shù)多。

三、始終堅(jiān)持“三貼近”要求，全力推進(jìn)健身氣功有序發(fā)展

開展健身氣功工作是一項(xiàng)民心工程、德政工程，必須長期抓長效抓，我們將始終堅(jiān)持發(fā)展社區(qū)健身氣功“三要素”，全力推進(jìn)社區(qū)健身氣功有序發(fā)展。

1.構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。街道高度重視健身氣功工作，將開展健身氣功活動(dòng)組建氣功隊(duì)伍列入年度工作目標(biāo)，力求培養(yǎng)更多的健身氣功骨干，努力強(qiáng)化健身氣功骨干體育意識(shí)，力求發(fā)展更多的健身氣功隊(duì)員，實(shí)現(xiàn)全民健身；同時(shí)進(jìn)一步積極尋求各方支持，讓更多單位、企業(yè)、各界人士為社區(qū)健身氣功提供業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)、場(chǎng)地經(jīng)費(fèi)等，構(gòu)建和諧的社區(qū)體育發(fā)展環(huán)境。2.發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開展健身氣功就是開展群眾體育，只有群眾的熱情參與，社區(qū)體育發(fā)展才有蓬勃生機(jī)。近年來，社區(qū)體育發(fā)展的到社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持，出場(chǎng)地、出人員、出經(jīng)費(fèi)支持社區(qū)體育建設(shè)，關(guān)注社區(qū)體育發(fā)展。我們將發(fā)動(dòng)更廣泛地社區(qū)居民參與活動(dòng)，科學(xué)健身，逐年增加體育人口，促進(jìn)社區(qū)體育事業(yè)欣欣向榮。

3.提高社區(qū)體育俱樂部的服務(wù)能力。有活力才有生命力，有服務(wù)才有號(hào)召力，我們將健全社區(qū)健身氣功發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以豐富活動(dòng)為載體，強(qiáng)化健身氣功骨干業(yè)務(wù)水平，繼續(xù)組建“體”字號(hào)健身組織，深化“體”字號(hào)特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，開展形式多樣的體育運(yùn)動(dòng)和健身氣功活動(dòng)，不斷提高社區(qū)體育的服務(wù)能力，以發(fā)展社區(qū)體育推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，以發(fā)展社區(qū)體育讓人們感受文明、享受發(fā)展成果，以發(fā)展社區(qū)體育構(gòu)筑健康文明、繁榮富強(qiáng)的府山。

擴(kuò)展閱讀：健身氣功發(fā)展規(guī)劃

健身氣功發(fā)展規(guī)劃（201*－201*年）

健身氣功是以增進(jìn)身心健康為目的，以自身形體活動(dòng)、呼吸吐納、心理調(diào)節(jié)相結(jié)合為主要運(yùn)動(dòng)形式的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，是中華悠久文化的組成部分。發(fā)展健身氣功事業(yè)，對(duì)于滿足群眾多元化健身需求、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。201*年6月，國家體育總局成立健身氣功管理中心，經(jīng)過12年的努力，在健全管理制度、編創(chuàng)推廣功法、發(fā)展基層站點(diǎn)、培養(yǎng)骨干隊(duì)伍、開展大型活動(dòng)和海外傳播推廣等方面取得了顯著成績，為項(xiàng)目發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推動(dòng)健身氣功事業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展，使之成為全民健身運(yùn)動(dòng)的主力軍，依據(jù)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》，按照我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)體育強(qiáng)國的目標(biāo)和要求，結(jié)合健身氣功發(fā)展的實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國的要求，以完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制、豐富健身氣功功法和文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高健身氣功科學(xué)化、規(guī)范化、社會(huì)化、國際化管理水平，推動(dòng)健身氣功在國內(nèi)外的普及與發(fā)展，努力為滿足群眾多元化健身需求、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。二、基本原則

（一）服務(wù)大局原則。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)，謀劃和開展工作要以世界眼光和全局的觀點(diǎn)來審視，要放在社會(huì)穩(wěn)定的大環(huán)境中來考慮，要堅(jiān)持服從和服務(wù)國家大局。

（二）科學(xué)發(fā)展原則。倡導(dǎo)科學(xué)，反對(duì)迷信，把“講科學(xué)”貫穿到項(xiàng)目發(fā)展和管理工作的始終；解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，著力解決制約發(fā)展的重大問題和現(xiàn)實(shí)問題，以突破促發(fā)展，以發(fā)展促建設(shè)，以建設(shè)促繁榮，推動(dòng)健身氣功事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（三）統(tǒng)籌兼顧原則。正確認(rèn)識(shí)和妥善處理工作中發(fā)展與穩(wěn)妥、局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、繼承與創(chuàng)新、活動(dòng)與建設(shè)、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)外發(fā)展。

（四）穩(wěn)中求進(jìn)原則。在保持健身氣功政策基本穩(wěn)定、事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)上，緊緊抓住和用好建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在強(qiáng)化項(xiàng)目管理和建設(shè)上取得新突破，在提升服務(wù)質(zhì)量和效益上取得新成效。三、目標(biāo)任務(wù)

（一）健身氣功公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。全國注冊(cè)健身氣功站點(diǎn)數(shù)量不少于3萬個(gè)，習(xí)練人員不少于300萬人，國家編創(chuàng)推廣的健身氣功功法達(dá)到12種。健身氣功納入社區(qū)體育、農(nóng)村體育、職工體育和學(xué)校體育活動(dòng)內(nèi)容，健身氣功工作城鄉(xiāng)、區(qū)域差距進(jìn)一步縮小，促進(jìn)群眾體育公共服務(wù)均等化水平提高。

（二）健身氣功組織管理體系更加完善。省級(jí)基本設(shè)有專門機(jī)構(gòu)編制，地市級(jí)管理機(jī)構(gòu)逐步健全，區(qū)縣級(jí)普遍設(shè)有專職或兼職人員，健身氣功社團(tuán)組織廣泛發(fā)展，長效化投入保障機(jī)制基本建立，健身氣功政策法規(guī)更加健全，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體依法運(yùn)行的健身氣功管理體制和機(jī)制。

（三）健身氣功比賽活動(dòng)體系基本形成。健身氣功交流比賽的模式不斷完善，全國性交流比賽形成系列，省級(jí)交流比賽廣泛開展。健身氣功交流展示活動(dòng)蓬勃開展，活動(dòng)形式和內(nèi)容更加豐富，形成更多具有社會(huì)影響力的健身氣功活動(dòng)品牌。創(chuàng)辦中國國際健身氣功交流比賽大會(huì)。

（四）健身氣功境外推廣力度不斷加大。緊緊圍繞重點(diǎn)國家和地區(qū)，組派不同類型多批次的團(tuán)組，通過表演展示、交流比賽、功法教學(xué)、科普講座、骨干培訓(xùn)和發(fā)展組織等推廣模式，有效地把“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”結(jié)合起來，使境外推廣活動(dòng)產(chǎn)生多重效應(yīng)。注重發(fā)揮重點(diǎn)國家和地區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不少于50個(gè)國家和地區(qū)開展健身氣功項(xiàng)目，境外習(xí)練人員超過160萬人。積極協(xié)助國際健身氣功聯(lián)合會(huì)正規(guī)化建設(shè)，推動(dòng)建立3個(gè)境外教學(xué)培訓(xùn)示范基地，打造“國際健身氣功交流比賽大會(huì)暨養(yǎng)生文化論壇”品牌活動(dòng)。（五）健身氣功人才隊(duì)伍建設(shè)日益加強(qiáng)。建立健全教育培訓(xùn)體系，促進(jìn)人才隊(duì)伍不斷壯大。建立一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)管理人才隊(duì)伍。培養(yǎng)一批科研領(lǐng)軍人才和專業(yè)復(fù)合型人才，建設(shè)3至5個(gè)業(yè)務(wù)水平精湛、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。在國內(nèi)以提升專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能為核心，培養(yǎng)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到4萬名，各級(jí)裁判員達(dá)到201*名。在境外以本地性、應(yīng)用型和教學(xué)型為重點(diǎn)，培養(yǎng)中級(jí)骨干人才達(dá)到1萬名，高級(jí)骨干人才達(dá)到1500名。

（六）健身氣功科研宣傳作用明顯提高。每年定期組織科研課題研究，編撰2－3本科普讀物，舉辦不少于30場(chǎng)科普講座。5年編創(chuàng)3－5種功法，建設(shè)1－3個(gè)科研基地，探索建立功法鑒別標(biāo)準(zhǔn)、效果評(píng)價(jià)體系，逐步完善學(xué)科建設(shè)。完善與新聞媒體合作機(jī)制，建立各級(jí)聯(lián)動(dòng)和部門互動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與管理，不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和形式，推動(dòng)宣傳工作深入發(fā)展，《健身氣功》雜志發(fā)行量和健身氣功網(wǎng)站點(diǎn)擊量每年遞增5%。四、對(duì)策措施

（一）健全組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化管理職責(zé)。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，擴(kuò)大省地級(jí)健身氣功管理專門機(jī)構(gòu)數(shù)量，推動(dòng)省地縣健身氣功協(xié)會(huì)形成序列。注重調(diào)查研究，健全法規(guī)制度，加強(qiáng)社會(huì)功法管理，建立管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高管理工作水平，推動(dòng)健身氣功工作規(guī)范化發(fā)展。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，構(gòu)建服務(wù)體系。不斷加大對(duì)健身氣功工作的經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)將健身氣功工作經(jīng)費(fèi)列入體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和彩票公益金資助范圍并逐年增長。推動(dòng)健身氣功納入全民健身公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，列入群眾體育考核內(nèi)容。加大農(nóng)村地區(qū)、西部地區(qū)和民族地區(qū)健身氣功普及推廣力度。

（三）實(shí)施行政許可，擴(kuò)大站點(diǎn)數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院下發(fā)的健身氣功站點(diǎn)注冊(cè)行政許可制度，強(qiáng)化站點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理，履行報(bào)備手續(xù)，遵守“和諧站點(diǎn)”守則，加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)員的培訓(xùn)和登記管理。鼓勵(lì)依托其他各類全民健身活動(dòng)站點(diǎn)開展健身氣功建站設(shè)點(diǎn)工作，繼續(xù)實(shí)施“和諧站點(diǎn)”工程，為新建站點(diǎn)提供教學(xué)物資保障，豐富站點(diǎn)習(xí)練內(nèi)容，確保站點(diǎn)活動(dòng)經(jīng)常，擴(kuò)大站點(diǎn)數(shù)量和習(xí)練人群。

（四）完善比賽體系，打造活動(dòng)品牌。積極組織開展全國性健身氣功交流比賽活動(dòng)。實(shí)行比賽活動(dòng)申辦制度，規(guī)范交流比賽活動(dòng)流程，推動(dòng)省級(jí)健身氣功交流比賽普遍舉行，形成梯次。創(chuàng)新辦賽方式，引入市場(chǎng)機(jī)制，精心打造3－5個(gè)群眾覆蓋面廣、社會(huì)影響大、示范引導(dǎo)性強(qiáng)、綜合效益好的品牌活動(dòng)，為練功群眾搭建廣闊的交流平臺(tái)。

（五）創(chuàng)新推廣模式，拓展工作領(lǐng)域。加強(qiáng)健身氣功俱樂部和全國培訓(xùn)基地建設(shè)，探索健身氣功俱樂部連鎖發(fā)展模式，實(shí)施健身氣功段位制評(píng)定，組織巡回教學(xué)志愿服務(wù)活動(dòng)，開展健身氣功陽光體育試點(diǎn)，列入高校教學(xué)和職工體育活動(dòng)，推動(dòng)健身氣功進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，滿足不同人群習(xí)練健身氣功的需求。

（六）加強(qiáng)對(duì)外推廣，拓寬傳播途徑。在宣傳推廣方面，每年派出30個(gè)以上團(tuán)組到世界各地開展境外推廣活動(dòng)，致力于與當(dāng)?shù)毓俜浇M織、高等院校、中國文化中心、孔子學(xué)院以及當(dāng)?shù)赜杏绊憽⒂袑?shí)力、熱愛健身氣功事業(yè)的民間組織長期合作。加大對(duì)重點(diǎn)國家和地區(qū)的投入，增加練功人口數(shù)量，擴(kuò)大推廣覆蓋面，提高對(duì)其主流社會(huì)的影響力。在教學(xué)培訓(xùn)方面，采取短期培訓(xùn)與長期教學(xué)相結(jié)合方式，加強(qiáng)境外骨干力量培訓(xùn)，使非華裔外籍學(xué)員穩(wěn)定在50%以上。在開展活動(dòng)方面，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)亻_展表演展示活動(dòng)，努力打造國際或洲際交流比賽大會(huì)品牌活動(dòng)。在組織建設(shè)方面，充分發(fā)揮國際健身氣功聯(lián)合會(huì)組織協(xié)調(diào)功能，完善規(guī)章制度，建立國際人才檔案庫，創(chuàng)辦各類國際、洲際大型賽事及活動(dòng)，在條件成熟的國家或地區(qū)建立健身氣功教學(xué)培訓(xùn)示范基地。

（七）培養(yǎng)骨干隊(duì)伍，加大人才儲(chǔ)備。積極探索依托社會(huì)建立中國國際健身氣功培訓(xùn)基地，打造高水平人才培養(yǎng)和教學(xué)培訓(xùn)平臺(tái)。完善教練員、社會(huì)體育指導(dǎo)員和裁判員培訓(xùn)制度和課程體系。制定管理干部人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，完善管理干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，建立關(guān)鍵崗位管理模型。發(fā)揮科研專家傳幫帶作用，建立完善科研骨干培訓(xùn)制度。以國際健身氣功聯(lián)合會(huì)為主導(dǎo)，制定國際教練員資格認(rèn)證辦法，舉辦國際及洲際教練員培訓(xùn)班，開展境外技術(shù)等級(jí)評(píng)定。（八）加強(qiáng)科學(xué)研究，增強(qiáng)科技支撐。創(chuàng)新科研課題管理體制和運(yùn)行機(jī)制，依托高等院校、科研院所建立科研基地，加強(qiáng)管理模式、文化內(nèi)涵、健身機(jī)理、功理功效、學(xué)科建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域研究，舉辦或協(xié)辦國內(nèi)外學(xué)術(shù)論壇、研討會(huì)，挖掘整編傳統(tǒng)氣功功法，推動(dòng)國內(nèi)外科研合作和聯(lián)合攻關(guān)，組織專家編寫科普讀物、開展科普講座，完善科研文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，研發(fā)教學(xué)軟件、測(cè)試儀器、練功器械和服飾等產(chǎn)品，拓寬科研經(jīng)費(fèi)投入渠道。（九）加大宣傳力度，營造輿論環(huán)境。建立全國健身氣功信息聯(lián)絡(luò)員制度，規(guī)范新聞采訪，建立輿情收集機(jī)制，推動(dòng)《健身氣功》雜志進(jìn)入全國期刊零售網(wǎng)絡(luò)，辦好《中國體育報(bào)》健身氣功專版，加強(qiáng)健身氣功網(wǎng)站與主流網(wǎng)站的鏈接，創(chuàng)建健身氣功服務(wù)網(wǎng)站、博客和微博，推動(dòng)各級(jí)健身氣功主管部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，強(qiáng)化與廣播電視、報(bào)紙期刊等傳統(tǒng)媒體的深度合作，重視網(wǎng)站、手機(jī)等新興媒體的傳播作用，組織知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、氣功展覽等活動(dòng)，做好大型活動(dòng)新聞報(bào)道，推出一批健身氣功文化宣傳制品。五、組織實(shí)施

本規(guī)劃在國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)下，由國家體育總局健身氣功管理中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施�？h級(jí)以上體育主管部門可根據(jù)本規(guī)劃分階段、分年份制定本地區(qū)健身氣功工作計(jì)劃，并會(huì)同有關(guān)方面共同組織實(shí)施。

各級(jí)體育部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索健身氣功管理工作的新思路、新辦法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障、獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)估檢查等措施，確保本規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

行業(yè)體育協(xié)會(huì)可根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合工作實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

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