“三包三聯(lián)強基層、三問三解惠民生”

中共***水利局委員會

開展“三包三聯(lián)強基層、三問三解惠民生”

活動實施方案

根據(jù)省委、市委、縣委關于開展“三問三解”活動的安排部署，水利局決定在全局開展以領導包村聯(lián)組、干部包組聯(lián)戶為主要形式和“問政于民、問計于民、問需于民，解民憂、解民怨、解民困”為主要內容的“三包三聯(lián)強基層、三問三解惠民生”活動。

一、總體要求

堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實縣十四次黨代會和十七屆人大一次會議精神，緊緊圍繞“推進四大戰(zhàn)略、建設五個**”為主題，引導全局干部深入基層、聯(lián)系群眾、宣傳政策、掌握民情，化解矛盾、理順情緒，破解難題、促進發(fā)展，努力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在幫助群眾尋找發(fā)展思路、加快發(fā)展步伐中增強為民利民思想，錘煉親民愛民作風，提升惠民富民能力。

二、基本方式

聯(lián)系對象：**鎮(zhèn)**村村兩委、學校及廣大群眾，重點是發(fā)展困難多、群眾意見大、矛盾問題突出的群體。

基本方法：按照因地制宜原則，實行輪換駐村、結對幫扶，有針對性地解決突出問題，為群眾辦實事、辦好事。局領導班子成員分別聯(lián)系一個村民小組，全年深入基層不少于120天，機關干部輪換駐村每人不少于30天。

三、主要任務

1、全面走訪群眾。逐戶走訪調研，做到老黨員和老干部必訪、重點信訪戶必訪、“兩代表一委員”必訪、致富能手和產業(yè)大戶必訪，準確掌握村情民情，全面了解惠民富民政策落實、群眾面臨的實際困難和影響和諧的突出問題，廣泛聽取基層群眾對加快發(fā)展、促進和諧的意見建議，在汲取群眾智慧、深入溝通交流中增進與群眾的感情。在走訪群眾中必須堅持記民情日記，建民情登記薄和興辦事實登記薄。

2、選準發(fā)展路子。堅持事實求是、因地制宜、突出特色、尊重基層意愿的原則，在深入調查研究的基礎上，指導發(fā)展思路，指導發(fā)展目標，明確推進措施。

3、力辦實事好事。突出抓好強農惠農政策、農村各項社會保險制度的落實工作，圍繞改善基礎條件、增加群眾收入、發(fā)展社會事業(yè)辦一批好事實事；關注弱勢群體的實際困難，幫助困難群眾改善生產生活條件，實現(xiàn)脫貧致富。

4、化解突出矛盾。針對存在的問題，逐個分析原因，采取有效措施，努力從根本上徹底解決。一是對群眾反映強烈的問題即時協(xié)調解決；二是對群眾關注的熱點難點問題限時協(xié)調解決；三是對群眾關心的復雜問題努力協(xié)調解決。

5、加強基層基礎。結合開展基層組織建設年活動，督促抓好農村黨員發(fā)展、村級組織活動場所建設和村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，樹立強村富民的先進典型和優(yōu)秀黨員干部標兵。

四、組織領導

1、成立機構。成立以局黨委書記***為組長，副局長***、紀委書記***為副組長，局屬各單位負責人為成員的領導小組，落實專人負責辦公及上下聯(lián)動。全局上下要迅速啟動，認真實施，做好結對幫扶工作，努力把聯(lián)系點辦成示范點。

2、完善措施。迅速明確機關干部輪換駐村名單，確定聯(lián)系對象，排出駐村工作時間表，明確具體任務，制定管理措施，制發(fā)民情日記手冊。

3、嚴肅紀律。在下基層期間，嚴格做到“六個不”：不干擾群眾的正常生產和生活，不接受特殊接待，不在基層單位報銷任何費用，不收受任何禮品，不在工作期間飲酒，不參與有損于黨員干部形象的各項活動。

4、搞好協(xié)調。要把開展“三問三解”活動與推動全縣水利事業(yè)發(fā)展有機結合起來，與各單位的職能作用和業(yè)務工作結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學安排，做到圍繞中心、服務大局，上下聯(lián)動、協(xié)同配合。

5、加強宣傳。大力宣傳先進典型，積極營造濃厚氛圍，確�；顒佑新曈猩�，取得顯著效果。

附：縣水利局領導包村聯(lián)組、干部包組聯(lián)戶活動一覽表

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