公安局”三項(xiàng)建設(shè)”

公安局”三項(xiàng)建設(shè)”

“三項(xiàng)建設(shè)”是公安部黨委在深入總結(jié)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，為推動公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本，積極回應(yīng)人民群眾對公安工作新期待的最新、最有力舉措。因此，公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的當(dāng)務(wù)之急，就是扎實(shí)、全面地推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。

一、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)體現(xiàn)社會公平、正義，是公安機(jī)關(guān)對人民群眾新要求、新期待的積極回應(yīng)。嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是公安工作的生命線，也是公安機(jī)關(guān)和公安民警最基本的履職要求和價值所在。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)就是以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素，下大力氣解決人民群眾最關(guān)心，反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題。要突出五個重點(diǎn)：一是強(qiáng)化民警執(zhí)法意識，提高民警執(zhí)法能力；二是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，健全完善執(zhí)法制度；三是強(qiáng)化執(zhí)法審核，加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)督；四是強(qiáng)化執(zhí)法保障，打牢規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)；五是推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。

二、警務(wù)信息化建設(shè)是公安工作的一場新革命，也是當(dāng)今時代對建立現(xiàn)代化、高效能警務(wù)的必然要求。信息時代的到來，給公安工作帶來了一場全面而深刻的革命公安信息化。這場革命，打破了公安工作對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，在警務(wù)運(yùn)作、公安執(zhí)法、隊(duì)伍管理等方面開辟了新的科學(xué)發(fā)展路徑。加快實(shí)施公安信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我認(rèn)為，公安信息化建設(shè)要抓住三個關(guān)鍵：第一、既要瞄準(zhǔn)集約高效目標(biāo)，通過完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)；又要不斷完善公安警務(wù)信息體系，逐步形成公安信息“大集中、大整合、大共享”格局。包括建設(shè)智能化綜合指揮系統(tǒng)、建成集約化信息中心數(shù)據(jù)庫和完善基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。第二、既要確保擁有豐富、準(zhǔn)確、鮮活的信息資源；又要不斷提升民警運(yùn)用信息系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。具體要把握好“廣辟信息來源，嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)信息維護(hù)和培訓(xùn)信息人才”這四個環(huán)節(jié)。第三、既要不斷強(qiáng)化網(wǎng)上作戰(zhàn)意識，構(gòu)筑網(wǎng)上作戰(zhàn)平臺；又要不斷完善運(yùn)行機(jī)制，建立適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)要求的公安信息運(yùn)行新機(jī)制。不斷引導(dǎo)廣大民警樹立“向信息要戰(zhàn)斗力”的理念，著力研究和探索建立網(wǎng)上作戰(zhàn)信息應(yīng)用機(jī)制的途徑和方法，逐步完善信息預(yù)警、快速反應(yīng)、信息導(dǎo)偵和信息防控等機(jī)制。

三、和諧警民關(guān)系建設(shè)是促使廣大群眾理解和支持公安工作的重要措施，也是公安機(jī)關(guān)“立警為公、執(zhí)法為民”理念的直接體現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告指出：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。和諧警民關(guān)系是構(gòu)成和諧社會的要素。當(dāng)前，由于少數(shù)民警違法違紀(jì)或執(zhí)法不當(dāng)，被新聞媒體曝光或過度渲染，嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的良好形象，導(dǎo)致部分群眾對公安工作不理解、不支持。古人說“不以惡小而為之，不以善小而不為”，構(gòu)建和諧警民關(guān)系就要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起、從人民群眾最期盼的事情做起，以良好的業(yè)績和形象取信于民，夯實(shí)公安工作群眾基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)公安隊(duì)伍思想政治建設(shè)，打牢構(gòu)建和諧警民關(guān)系的思想基礎(chǔ)。二要提高公安民警業(yè)務(wù)素質(zhì)，練就為人民服務(wù)的本領(lǐng)，改善公安機(jī)關(guān)的形象。三要加強(qiáng)公安隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，增強(qiáng)警務(wù)人員的法制觀念，提高綜合服務(wù)水平。四要深化“大走訪”愛民實(shí)踐活動，消除警民之間溝通渠道上的障礙，縮短警民之間的距離。五要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，積極實(shí)施公共關(guān)系活動，主動化解警民誤解、沖突所引發(fā)的形象危機(jī)問題。

擴(kuò)展閱讀：在三基工程總結(jié)表彰及公安“三項(xiàng)建設(shè)”工作會上的講話

在全區(qū)“三基”工程建設(shè)總結(jié)表彰暨公安“三項(xiàng)建設(shè)”推進(jìn)會上的講話

（201*年3月31日）

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天召開全區(qū)“三基”工程建設(shè)總結(jié)表彰暨公安“三項(xiàng)建設(shè)”推進(jìn)會，會議非常重要。會上，區(qū)公安分局常務(wù)副局長XX同志總結(jié)了“三基”建設(shè)工作，表彰了201*年度涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，區(qū)公安分局局長XX同志就201*年公安“三項(xiàng)建設(shè)”、“維護(hù)穩(wěn)定”和“破案打擊”等重點(diǎn)工作做了動員部署，我都表示完全同意。市公安局XX副局長還將對我區(qū)公安工作提要求。下面，我先代表區(qū)委、區(qū)政府講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)定信心，振奮精神，牢固樹立服務(wù)大局意識

在過去的201*年里，區(qū)公安分局在區(qū)委、區(qū)政府和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，充分履行職能職責(zé)，深入推動“三基”工程建設(shè)，創(chuàng)造性地開展工作，基層基礎(chǔ)戰(zhàn)備實(shí)力明顯增強(qiáng)，戰(zhàn)斗力明顯提升，整體工作水平顯著提高，隊(duì)伍形象明顯改善，人民群眾對公安工作的滿意度大幅上升，整體工作邁上了新臺階，多次受到黨委、政府和社會各界及人民群眾的充分肯定和贊譽(yù)，成績來之不易，充分證明了我區(qū)公安隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、忠于職守、作風(fēng)過硬、能打硬仗的隊(duì)伍，是完全可以信賴的隊(duì)伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向分局黨委和全區(qū)公安干警表示感謝，向今天獲得表彰獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝

賀！

201*年是公安“三項(xiàng)”建設(shè)開局之年，公安工作任務(wù)依然艱巨。為此，區(qū)全體公安干警要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心和決心，充分發(fā)揮公安工作優(yōu)勢，充分挖掘公安工作潛力，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思維、工作方法和工作手段，不斷增強(qiáng)公安工作的戰(zhàn)斗力和工作活力，為XX區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展起好保好駕、護(hù)好航、服好務(wù)的作用。

二、把握形勢，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，努力謀求公安工作新跨越當(dāng)前，我們既處于“黃金發(fā)展期”，又處于“矛盾凸顯期”，既面臨前所未有的新機(jī)遇，又面臨前所未有的新挑戰(zhàn)。從機(jī)遇上講，廣大群眾對公安工作更加理解和支持，黨委、政府對公安工作的重視、關(guān)心和支持力度進(jìn)一步加大，基層“硬件”基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，“軟件”水平進(jìn)一步提升，隊(duì)伍執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，為公安工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從面臨的挑戰(zhàn)來看，受全球金融危機(jī)的影響，內(nèi)部矛盾凸顯，對敵斗爭復(fù)雜，人民群眾對公安機(jī)關(guān)的期待更高，對民警的執(zhí)法要求更高，公安發(fā)展和工作任務(wù)更加繁重艱巨。為此，我們更加要準(zhǔn)確的把握好形勢變化給公安工作帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，努力謀求新時期公安工作新跨越。

三、突出重點(diǎn)、齊頭并進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)公安工作向縱深發(fā)展面對新的形勢和新任務(wù)，我們要以新的理念謀劃公安工作，以新的舉措推動公安工作。

一是要全面推進(jìn)“三項(xiàng)”建設(shè)。要在推進(jìn)公安信息化建設(shè)上出實(shí)招，著力科技強(qiáng)警，深化信息化應(yīng)用，做到公安全部工作業(yè)務(wù)信息在采集、應(yīng)用和維護(hù)上實(shí)現(xiàn)信息化流程，形成全警采集、全警應(yīng)用、全警共享的信息化應(yīng)用格局，以科技化、信息化帶動基層基礎(chǔ)工作，推動警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)隊(duì)伍精細(xì)化管理。要以全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為重點(diǎn)，在加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上見成效，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法權(quán)責(zé)明晰、執(zhí)法監(jiān)督有效，確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。要始終堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民，始終把人民群眾滿意作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力構(gòu)建適應(yīng)公安工作需要、符合時代特征的和諧警民關(guān)系。要挖掘特色，打造亮點(diǎn)，確保公安“三項(xiàng)”建設(shè)進(jìn)入全市先進(jìn)行列。

二是要切實(shí)履行公安主要責(zé)任。公安工作千頭萬緒，但中心只有一個，就是服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。能否為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，是檢驗(yàn)我們這支公安隊(duì)伍是否合格的關(guān)鍵。圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心工作，必須要全力營造良好的治安環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，要著力在“打擊、保護(hù)和服務(wù)”上下功夫、見成效。“打擊”，就是要嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定有序�！氨Ｗo(hù)”，就是要確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程“無障礙”施工，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，確保重大會議、重大節(jié)日安全圓滿，切實(shí)保護(hù)國家、社會和群眾的合法權(quán)益�！胺�務(wù)”，

就是要積極營造良好的治安和安全環(huán)境，讓投資者在我區(qū)放心投資興業(yè)，在依法行政、執(zhí)政為民中，盡量簡化不必要的程序，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平，努力做到利企便民，履行服務(wù)職能。

三是要狠抓隊(duì)伍管理。公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重要使命。如果沒有一支立場堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的公安隊(duì)伍，完成上述使命就是一句空話。因此，必須要下大氣力，扎實(shí)抓好公安隊(duì)伍建設(shè)。要深化苦練基本功活動，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平；要堅(jiān)持不懈地抓好“五條禁令”等剛性條令的貫徹落實(shí)，最大限度地預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)案件的發(fā)生；要切實(shí)落實(shí)從優(yōu)待警措施，增強(qiáng)民警工作積極性和主動性；要加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè)，提高公安機(jī)關(guān)的公眾形象。

同志們，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，公安工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，大家擔(dān)負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨，黨和人民寄予了厚望。讓我們以奮發(fā)有為的精神，關(guān)注民生，扎實(shí)工作，為構(gòu)建平安和諧XX做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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