市防辦加強監(jiān)測預(yù)警信息平臺建設(shè)依據(jù)

（市防辦加強監(jiān)測預(yù)警信息平臺建設(shè)依據(jù)）

江西省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃思路報告

(摘錄)

（7）水利行業(yè)能力建設(shè)目標

加強水文水資源和水土保持監(jiān)測能力建設(shè)。建設(shè)和完善全省水文水資源和水土保持信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，基本滿足防汛抗旱、水資源管理、水土保持等管理需要。

加強防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警預(yù)報能力建設(shè)。建立和完善全省防汛抗旱指揮系統(tǒng)、省市縣三級視頻會商系統(tǒng)，完善全省防汛抗旱應(yīng)急體系，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

全面加強防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警預(yù)報能力建設(shè)。完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)，進一步完善山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，按照國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)的要求完成我省防汛抗旱決策支持系統(tǒng)的定制，完成贛撫信饒修五大江河及鄱陽湖區(qū)的洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)；加快省市縣三級視頻會商系統(tǒng)建設(shè)。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦為主的防辦能力建設(shè)，提高防汛抗旱應(yīng)急管理能力。加強洪水預(yù)報、洪水優(yōu)化調(diào)度等研究，開展中小河流監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立健全流域水庫群聯(lián)合調(diào)度機制。進一步完善旱情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和墑情監(jiān)測及信息管理系統(tǒng)建設(shè)，推進江河湖庫低枯水位報警（報枯）系統(tǒng)建設(shè)，有效應(yīng)對江河低枯水位。

加強水利信息化建設(shè)。建立和完善全省水資源管理系統(tǒng)、農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)、水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)、水質(zhì)與水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建與水利發(fā)展相適應(yīng)的水利信息化綜合體系，以水利信息化推進水利現(xiàn)代化。

加強水利信息化建設(shè)，把水利信息化建設(shè)放在水利發(fā)展的突出位置，確保水利信息化跨越式前進。加快“六大系統(tǒng)工程”建設(shè)；加快全省水資源管理系統(tǒng)建設(shè)；加強農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快灌區(qū)信息化建設(shè)步伐，建立和完善全省農(nóng)田灌溉工程信息管理系統(tǒng)；完成水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與管理系統(tǒng)建設(shè)，加快電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，大力促進信息化資源融合和共享，強化系統(tǒng)的運行維護管理和信息安全保障，建立較為完善的水利信息化綜合體系，提高水利現(xiàn)代化水平，使水利信息化水平與建設(shè)小康社會的進程相適應(yīng)。

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天津市水務(wù)局201*年工作計劃

201*年是建黨90周年，也是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年、貫徹落實中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展決定的第一年。天津市水務(wù)局將重點抓好以下八項工作：

（一）堅持多水源聯(lián)合調(diào)度，確保城市供水安全。協(xié)調(diào)海委引灤局和有關(guān)單位，努力增加引灤調(diào)水指標。加強引灤沿線管理，嚴格水質(zhì)水量分段考核，管好用好引灤水，確保安全輸水無事故。著力推進多水源優(yōu)化配置，統(tǒng)籌區(qū)域水資源供應(yīng)，嚴格控制地下水開采，有效利用淡化海水和再生水資源。著眼中長期供水安全，制定年度城市供需水平衡方案和供水預(yù)案。

強化引灤水源保護，積極推動環(huán)保部、水利部確定的潘大水庫飲用水源區(qū)劃定方案和生態(tài)補償方案的編制，將于橋水庫水源保護納入“十二五”海河流域水污染防治規(guī)劃。從流域生態(tài)保護、污染源治理、水環(huán)境安全管理和依法行政等方面，推進引灤水環(huán)境保護進程，會同沿線地方政府建立水環(huán)境保護良性運行機制，確保引灤水環(huán)境不惡化、于橋水庫水質(zhì)不下降。

加強城市供水管理，完善市、區(qū)縣兩級城市供水管理體制，將建制鎮(zhèn)納入城市供水監(jiān)管范圍。著力推進分區(qū)供水、分質(zhì)供水。調(diào)研淡化海水科學(xué)利用的有效途徑，探索進入自來水管網(wǎng)的成功經(jīng)驗。修訂完善供水突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案。強化水質(zhì)監(jiān)察，推動二次供水和居民戶內(nèi)自來水舊管網(wǎng)改造等民心工程建設(shè)，確保供水水質(zhì)綜合合格率優(yōu)于國家標準，管網(wǎng)漏損率下降0.5個百分點。

（二）堅持多措并舉，確保全市防汛安全。立足防大汛、搶大險、御大潮，早動員、早部署各項防汛準備工作，全面落實各項防汛責任制。深入開展防汛大檢查，汛前完成應(yīng)急度汛、維修加固和閘下清淤等工程，消除防汛隱患。修訂城市防洪等防汛預(yù)案，完善防汛預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程，制定永定新河、潮白新河、薊運河和金鐘河四閘聯(lián)合調(diào)度方案和操作規(guī)程。增儲防汛搶險物資。開展防汛搶險演練。完善山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報體系，健全預(yù)警信息發(fā)布機制，建設(shè)防汛抗旱三維數(shù)字顯示一期工程。加強防辦能力建設(shè)，提高監(jiān)測預(yù)警和雨情、汛情、旱情預(yù)測預(yù)報水平，組建市應(yīng)急搶險救援隊伍。啟動水文基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃和濱海巡測基地建設(shè)。堅持防汛抗旱兩手抓，優(yōu)化防洪調(diào)度，相機攔蓄雨洪資源。積極協(xié)調(diào)抗旱水源，推進區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級防汛抗旱服務(wù)組織建設(shè)，做好旱情趨勢分析和抗旱服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉保證率。

加強城市排水管理。全面排查防汛薄弱環(huán)節(jié)，消除防汛隱患。開展汛前養(yǎng)管會戰(zhàn)和“消除管堵”、“治理死井”專項行動。加快積水片改造，完成排水設(shè)施大修改造工程，增加易積水片和排水空白區(qū)臨時排水措施，發(fā)揮移動排水裝備優(yōu)勢，完善排水特殊區(qū)域搶險方案。建成排水泵站遠程主控和分控中心，提升高強度降雨等惡劣天氣應(yīng)急搶險水平。加強中心城區(qū)與外圍水系調(diào)蓄配合，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力保障市區(qū)及周邊區(qū)域排水安全。

做好防潮工作。逐級落實責任制，開展隱患排查，落實應(yīng)急措施，加大行政執(zhí)法和巡視巡查力度，確保防潮安全。報批防潮規(guī)劃。創(chuàng)新海堤建設(shè)管理新模式，堅持統(tǒng)一管理和屬地負責的原則，全面提升海堤建設(shè)管理水平。

（三）堅持治理與管理并重，提升城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量。加大水環(huán)境治理力度，全面完成清水工程第一年建設(shè)任務(wù)。編制完成各項實施計劃、建設(shè)管理辦法、設(shè)計導(dǎo)則和技術(shù)標準，落實各區(qū)縣、各部門的建設(shè)任務(wù)和建設(shè)資金，召開全市動員大會。采取各項措施，確保今年完成綜合治理河道33條、新建污水處理廠13座和市區(qū)水系連通工程，年底中心城區(qū)、濱海新區(qū)要“消除黑臭、實現(xiàn)水清”。

強化水環(huán)境管理，全面落實城市管理規(guī)定。進一步完善水環(huán)境長效管理機制，落實資源調(diào)度、生態(tài)補水、循環(huán)利用、日常保潔、巡視巡查和考核監(jiān)督等綜合措施，繼續(xù)開展水環(huán)境集中整治活動。加強水源循環(huán)調(diào)度，增加河道補給水量。創(chuàng)新水環(huán)境治理模式，推廣應(yīng)用新技術(shù)改善河道水體質(zhì)量。暢通水污染市民訴求渠道，建立水務(wù)與環(huán)保部門水污染處置聯(lián)動機制，加大行政執(zhí)法檢查力度，及時處置污水外溢和污染水體事件。通過多措并舉，努力使中心城區(qū)、濱海新區(qū)和各區(qū)縣建成區(qū)達到水面凈、堤岸凈、設(shè)施凈的要求。

（四）堅持質(zhì)量安全第一，大力推進重點工程建設(shè)。全年計劃安排水務(wù)建設(shè)投資34億元（不含清水工程）。按照“挖河、治水、造地（景）、修路”的治理思路，實施獨流減河綜合治理工程。完成于橋水庫周邊水污染源近期治理一期工程，啟動二期工程建設(shè)，年底竣工生效。全面完成南水北調(diào)中線天津干線天津段和向中心城區(qū)供水工程，全力推進市內(nèi)配套濱海新區(qū)供水一期工程建設(shè)，年內(nèi)鋪設(shè)供水管線20公里以上，加快推進西河原水泵站樞紐工程建設(shè)。完成薊運河寧漢交界段治理和海堤加固年度工程建設(shè)任務(wù)，加大州河等中小河流治理力度，加快黃莊洼滯洪圍堤、永定河泛區(qū)、大黃堡洼蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)。完成廣開四馬路等積水片改造工程。

（五）堅持大興農(nóng)田水利，切實加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面落實中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定，突出加強農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。健全農(nóng)田水利建設(shè)新機制，研究制定大幅增加市、區(qū)縣財政投入的政策措施，鼓勵金融機構(gòu)增加農(nóng)田水利信貸資金，充分利用“一事一議”、以獎代補等扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞，迅速掀起新一輪農(nóng)村水利建設(shè)熱潮。圓滿完成今年冬春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)，改善灌溉面積24萬畝，改造中低產(chǎn)田31萬畝。實施新的農(nóng)村飲水安全工程，重點解決農(nóng)村和學(xué)校20.43萬人飲水不安全問題，有條件地區(qū)通過引灤水解決。更新改造國有揚水站11座，維修改造農(nóng)用橋閘涵100座，清淤疏浚農(nóng)田干支溝渠1013公里，新增節(jié)水灌溉面積15萬畝，治理水土流失面積52平方公里。實施農(nóng)村骨干河道綜合治理，啟動農(nóng)村生活污水處理及坑塘整治等工程建設(shè)。

（六）堅持“三條紅線”，實行最嚴格水資源管理制度。完善并報請市政府批準我市實行最嚴格水資源管理制度的實施意見、實施方案和考核辦法，將控制指標分解到區(qū)縣和市各有關(guān)主管部門，納入?yún)^(qū)縣政府經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核范圍。

堅持水資源開發(fā)利用控制紅線。制定并下達區(qū)縣用水總量控制指標。組織開展工業(yè)園區(qū)水資源論證，全面開展自來水新增用戶用水論證。加強論證資質(zhì)管理和區(qū)縣論證審查管理，建立論證工作通報制度。制定淡化海水、再生水利用意見，推動北疆電廠淡化水配置，加大陳塘莊、楊柳青、東北郊三大電廠再生水利用量，完成中心城區(qū)污水處理廠出水利用前期工作，推動再生水回用農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。

堅持用水效率控制紅線。加強節(jié)水考核管理，大力推進節(jié)水型示范工程建設(shè)，加大節(jié)水技術(shù)推廣力度。強化節(jié)水“三同時”管理，落實供水節(jié)水聯(lián)動機制。加強重點用水單位節(jié)水監(jiān)控，建成覆蓋3個灌區(qū)、50個工業(yè)企業(yè)和500個公共用水單位的節(jié)水監(jiān)控體系。建設(shè)園林綠化、高耗水工業(yè)節(jié)水精品工程，建成3個節(jié)水型區(qū)縣，繼續(xù)開展節(jié)水型企業(yè)（單位）和居民小區(qū)創(chuàng)建活動，節(jié)水型企業(yè)覆蓋率達到30%以上，組建農(nóng)民用水者協(xié)會40個，修訂完善“十二五”農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃，明確現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉模式及實現(xiàn)途徑，提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。堅持水功能區(qū)限制納污紅線。以水功能區(qū)監(jiān)督管理為核心，以限制排污總量為依據(jù)，以監(jiān)測、考核、評估為手段，嚴格入河排污口監(jiān)督管理，加強水資源保護。強化入河排污口設(shè)置論證制度，完善入河排污口檔案管理，加強全市主要入河排污口監(jiān)測，復(fù)核確認水功能區(qū)區(qū)縣控制邊界，進一步提升水量、水質(zhì)、水生態(tài)監(jiān)測能力，加大考核監(jiān)督力度，逐步提高水功能區(qū)達標率。

（七）堅持依法行政，提升社會管理水平。加強水法規(guī)建設(shè)。報請市政府頒布施行地下水資源管理辦法和計劃用水管理辦法，開展城市供水用水條例、城市排水和再生水利用管理條例、水土保持法實施辦法、海堤管理辦法和水利工程建設(shè)管理辦法修訂前期準備工作，做好市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法修改和控制地面沉降管理辦法立法相關(guān)工作。整合執(zhí)法資源，充分發(fā)揮“三位一體”聯(lián)合巡控執(zhí)法機制作用。落實行政審批大提速要求，整合水務(wù)行政許可事項。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，健全矛盾糾紛排查化解機制，建設(shè)水務(wù)熱線公共服務(wù)平臺。

加強供水管理。嚴格控規(guī)管理，將城市供水廠網(wǎng)建設(shè)納入我局管理范圍。制定城市供水經(jīng)營許可管理規(guī)定，做好相關(guān)行業(yè)規(guī)范、標準編制工作，出臺新建居民住宅供水管道及二次供水設(shè)施移交管理辦法。建設(shè)供水行業(yè)管理信息系統(tǒng)。加大水質(zhì)抽查和執(zhí)法監(jiān)督力度。

加強排水管理。制定完善污水處理、再生水利用設(shè)施建設(shè)運營等管理規(guī)定，出臺城市排水設(shè)施移交管理辦法。高度重視區(qū)縣工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村居住社區(qū)排水與污水處理，強化規(guī)劃指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)，促進城鎮(zhèn)排水統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。建立污水處理在線監(jiān)測信息平臺。建立區(qū)縣排水考核機制。

加強地下水管理。出臺地下水資源費征收使用管理辦法。開展地下水取水許可檢查。對使用地下水的村鎮(zhèn)企業(yè)，全部安裝計量設(shè)施并征收地下水資源費。對開采地下水的設(shè)施農(nóng)業(yè)，抓緊安裝用水計量設(shè)施，推動征收水資源費。整頓鑿井市場，重新測評鑿井隊伍資質(zhì)。慎批嚴管地下水源熱泵。

加強控沉管理。編制控制地面沉降技術(shù)標準，建立控沉聯(lián)席會議制度，開展區(qū)縣控沉行業(yè)綜合考核，著力提升控沉綜合管理水平。引入按地下水位進行控沉管理的理念，研究相關(guān)對策措施。編制實施中心城區(qū)、濱海新區(qū)水源切換工程三年實施計劃，壓采地下水1250萬立方米。

（八）堅持夯實基礎(chǔ)，保障水務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。深化水務(wù)改革。強化供排水特許經(jīng)營管理，推動區(qū)縣理順供水、排水、節(jié)水等管理職能，逐步將城市供排水職能延伸到農(nóng)村。指導(dǎo)區(qū)縣健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層水務(wù)服務(wù)機構(gòu)，強化公益性質(zhì)，爭取將經(jīng)費納入?yún)^(qū)縣級財政預(yù)算，推進城鄉(xiāng)水務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展。區(qū)分水務(wù)工程性質(zhì)，分類推進管養(yǎng)分離改革，健全良性運行機制。深化小型水務(wù)工程產(chǎn)權(quán)制度改革，探索社會化和專業(yè)化的多種水務(wù)工程管理模式。

加快前期工作步伐。按照中央一號文件精神和全國水利工作會議部署，盡快修改完善水務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃并報批。編制完成南水北調(diào)市內(nèi)配套工程總體可研報告和王慶坨水庫初設(shè)報告，積極推進潮白新河、永定新河二期、薊運河、北運河、大清河、金鐘河、新開河等骨干河道綜合治理、中小河流治理、病險水閘除險加固和于橋水庫前置庫等前期工作。根據(jù)我市援疆總體規(guī)劃，修訂完善水利援疆規(guī)劃方案，安排好今年水利援疆項目。

認真做好第一次水利普查工作。落實好普查機構(gòu)、人員和經(jīng)費，抓好各階段普查培訓(xùn)，完成普查臺帳、普查對象清查和數(shù)據(jù)獲取工作，全面摸清水務(wù)發(fā)展狀況。建設(shè)天津水務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為涉水事務(wù)管理奠定良好基礎(chǔ)。依托水利普查，摸清各類資產(chǎn)家底，制定水務(wù)國有資產(chǎn)管理辦法和企業(yè)監(jiān)督管理辦法，確保國有資產(chǎn)保值增值。

二一一年一月十四日

市水務(wù)局201*工作總結(jié)暨201*年工作思路

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發(fā)表時間：[201*-12-15]來源：[市水務(wù)局]作者：[市水務(wù)局]【字體：小中大】

201*年以來，我市水務(wù)工作牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、“山江湖”綜合開發(fā)和全市水務(wù)體制改革歷史性機遇，扎實抓好防汛抗旱、水資源管理、涉水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴格水利執(zhí)法，深化水務(wù)管理改革，不斷加強隊伍自身建設(shè)，認真履行水務(wù)社會管理和公共服務(wù)職能，在新的起點上開創(chuàng)了全市水務(wù)事業(yè)的新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的支撐，以實際行動證明了市委市政府水務(wù)一體化改革決策是正確的。

201*年工作總結(jié)

1、水務(wù)改革一步到位。5月18日，高規(guī)格舉行市水務(wù)局成立揭牌儀式。在市級水務(wù)體制改革的同時，市轄南昌縣、新建縣、進賢縣也啟動水務(wù)體制改革，組建縣級水務(wù)局；市轄安義縣、青山湖區(qū)、灣里區(qū)進一步深化水務(wù)體制改革。適應(yīng)水務(wù)一體化改革的需要，理清工作思路，大力實施“一落實、兩確保、三加強、四推進”的“1234”工程。

2、防汛工作取得全勝。面對新世紀以來最為嚴峻、最為復(fù)雜、最為繁重的防汛任務(wù)，全市各級投入抗洪搶險物資累計達1.1億元，投入抗洪搶險人員70萬人次，全面實現(xiàn)江河無倒堤、山塘水庫無垮壩、城市無內(nèi)澇、人員無傷亡的目標，取得了防汛工作的全面勝利，榮獲全國防汛抗旱先進集體榮譽稱號。

3、水務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進。城市水務(wù)完成白水湖雙港電排站工程、朝陽I號電排站工程、新洲電排站中控樓工程和濱江賓館段加固工程等；啟動濱江路道路改線工程、城市湖泊水系活化聯(lián)通工程、國際體育中心二期抽砂造地和贛東大堤風光帶景觀工程。農(nóng)村水務(wù)年底前完成專項規(guī)劃內(nèi)24座病險水庫除險加固建設(shè)，基本完成12處大型泵站更新改造工作，啟動小型病險水庫除險加固，提前解決“十一五”規(guī)劃內(nèi)剩余26.18萬農(nóng)村人口飲水安全問題，繼續(xù)實施中小河流治理和圩堤整治。進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，恢復(fù)和新增灌溉面積6.1萬畝，改善灌溉面積12萬畝，治理水土流失面積11萬畝，積極推進城鄉(xiāng)一體化。

4、水資源管理不斷提升。一是啟動節(jié)水型社會建設(shè)，全面加強水資源保護管理和開發(fā)利用，抓好水土保持工作，推進水利造林綠化一大四小工程建設(shè)。二是全面接管朝陽污水等四座污水處理廠，污水處理規(guī)模達94萬噸/日，基本完成瑤湖污水處理廠一期工程，污水收集管網(wǎng)與紅谷灘、象湖污水處理廠順利對接，大大減輕了城市污水的排放，完成節(jié)能減排任務(wù)，實現(xiàn)城市污水處理率達到80%。三是認真編制用水計劃，嚴格實行定額管理，今年計劃用水總量19149.69萬噸，比往年減少368.81萬噸，同時，開展節(jié)水型高校創(chuàng)建活動。四是全面接管玉帶河等城市湖泊水系，加強城市河流湖泊的一體化保護監(jiān)督和調(diào)度管理。

5、執(zhí)法管理全面強化。一是加大水法規(guī)普法宣傳力度�！�3.22”世界水日、中國水周期間，在八一廣場舉行大規(guī)模的宣傳活動。二是加大河道采砂管理力度。多次召開全市河道采砂綜合整治工作會議，部署河道采砂專項整治行動，層層簽訂河道采砂責任狀，全面落實河道采砂行政首長負責制。三是加大河道采砂執(zhí)法力度。對贛江南昌段采砂船只實行戶牌管理，開展以采砂船只集中�？看驌敉当I采砂為內(nèi)容的整治工作，成立了以市城警支隊、水上公安分局、市水政支隊組成的聯(lián)合執(zhí)法專案組，加大了對非法采砂的打擊力度；主汛期期間，對河道采砂實行了禁采禁運；加強夜間重點時段整治，實現(xiàn)24小時不間斷監(jiān)控，嚴厲打擊了非法采砂，確保了河道采砂始終處于安全可控狀態(tài)。

6、自身建設(shè)不斷加強。一是深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。創(chuàng)新“自選動作”，啟動“夯實水務(wù)一體化基礎(chǔ)，推進山江湖綜合開發(fā)”主題教育活動。抓好局機關(guān)處室主要負責人競爭上崗和機關(guān)工作人員雙向選擇。二是扎實提高企業(yè)管理能力。啟動并實施局屬南昌水利疏浚工程有限公司國有水務(wù)企業(yè)改革，企業(yè)職工代表100％同意國企業(yè)改革“兩個方案”，努力做到職工、企業(yè)、政府、社會“四滿意”；貫徹落實市政府《關(guān)于扶持市水投公司做強做大做優(yōu)的若干政策措施》文件精神，進一步深化國有水務(wù)資產(chǎn)管理體制改革，充分發(fā)揮水務(wù)投融資平臺作用，建立水務(wù)投入長效機制，滿足城鄉(xiāng)水務(wù)一體化發(fā)展需要。三是高度重視水利投入加大新形勢下，水利黨風廉政建設(shè)工作，落實黨風廉政建設(shè)責任制，確保了工程、資金、干部“三安全”，工程、干部“兩優(yōu)秀”。

201*年工作打算

201*年，是“十二五”開局之年，也是深入推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，實施“山江湖”綜合開發(fā)的重要一年。201*年全市水務(wù)工作要認真學(xué)習十七屆五中全會和市委九屆十一次全會精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照全市“奮戰(zhàn)400天，喜迎七城會”動員大會部署，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，扎實抓好防汛抗旱、水資源管理、水務(wù)建設(shè)、水土保持、水利執(zhí)法等工作，不斷深化水務(wù)體制改革，加強隊伍自身建設(shè)，努力實現(xiàn)全市水務(wù)“十二五”精彩開局，以水資源持續(xù)利用支撐全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

1、做好防汛抗旱工作，確保防汛抗旱安全。按照工作“五個確�！钡囊�求，統(tǒng)籌兼顧，嚴陣以待，落實防汛抗旱責任、預(yù)案、物資、隊伍、四通，確保一旦發(fā)生“姊妹水”時防汛安全，努力確保城鄉(xiāng)供水安全。

2、發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，謀劃水務(wù)發(fā)展藍圖。實施好“十二五”規(guī)劃、對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)水利規(guī)劃實施意見和全市水務(wù)推進城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。3、加強城市水務(wù)建設(shè)，提高水務(wù)保障能力。完成聆江花園岸線整治、朝陽水系綜合整治，加快烏沙河、白水湖水系綜合整治，實施城市備用水源、贛江景觀風光帶、城市湖泊水系聯(lián)通工程、城市污水處理廠污泥集中處置工程和南昌國際體育中心抽沙造地二期工程建設(shè)，積極服務(wù)南昌航空城和九龍湖開發(fā)建設(shè)。

4、加強農(nóng)村水務(wù)建設(shè)，夯實民生水利基礎(chǔ)。繼續(xù)大力開展“農(nóng)田水利基本建設(shè)年”活動，全面推進水利災(zāi)后重建工作，一是病險水庫除險加固，實施12座�。ㄒ唬┬筒‰U水庫除險加固，完成216座�。ǘ�）型病險水庫溢洪道除險加固。二是險工險段處理，實施南新、蔣巷等7座10萬畝濱湖圩堤應(yīng)急防滲處理工程，汛前完成357處險工險段修復(fù)。三是河道堤防工程，實施蓮塘河、三叉港、石鼻河等3處中小河流治理，加快長樂、蔣巷等8處鄱陽湖二期治理工程建設(shè)和撫支右堤、港北圩等8處1－5萬畝圩堤整治。四是農(nóng)村飲水安全工程，重點實施11處千噸萬人供水工程，再解決27萬人農(nóng)村飲水安全問題。五是小農(nóng)水重點縣工程，抓好安義、南昌等小農(nóng)水重點縣建設(shè)。六是農(nóng)田灌溉工程，積極推進農(nóng)田灌溉“潤田工程”，抓緊推進新建縣等11處小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，進一步提高農(nóng)田防汛抗旱排澇標準，新增改善灌溉面積18萬畝。七是水利血防工程，推進新建縣昌聯(lián)灌區(qū)、進賢縣康樂灌區(qū)、高新區(qū)昌東灌區(qū)、將軍洲場灌區(qū)水利血防工程建設(shè)。八是水土保持治理，抓好進賢縣坡耕地水土流失綜合治理等12個水土保持項目，綜合治理水土流失面積890公頃。九是山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，完善安義縣山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，開展新建縣、灣里區(qū)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，啟動小型水庫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

5、加強水資源保護管理，開展節(jié)水型社會建設(shè)。搞好城市湖泊水系管理調(diào)度和保護監(jiān)督，確保城市湖泊水系無藍藻、無漂浮物、無異味；推進第四批節(jié)水型社會建設(shè)試點，提高水資源保護開發(fā)和利用水平；加強城市污水處理廠監(jiān)管，加強水土流失和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進水利節(jié)能減排工作，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境。

6、強化水行政執(zhí)法，維護正常水事秩序。加大人力物力投入，做好河道采砂管理工作，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法采砂和非法灘涂造船，確保全市河道采砂管理始終安全可控。

7、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷加強自身建設(shè)。按照構(gòu)筑堅強堡壘，構(gòu)造先鋒模范，構(gòu)建人水和諧的總體思路，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；高度重視黨風廉政建設(shè)，確保防洪大堤不倒、廉政大堤不倒；搞好水利普查工作，夯實水利發(fā)展基礎(chǔ)；加強水利人才引進和培養(yǎng)，打造水利人才高地，促進各項水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

撫順市水務(wù)局201*年重點工作安排

201*年是“十二五”規(guī)劃實施第一年，我局將重點圍繞市政府中心工作及水利“十二五”規(guī)劃目標、任務(wù)，開好局，起好步。努力做好渾河城市景觀帶、民生水利和防洪抗旱三篇文章，提升本地區(qū)水利保障水平，增強應(yīng)對自然災(zāi)害能力。重點要抓好以下幾方面工作：

一是抓好水毀工程的修復(fù)，汛前達到或超過災(zāi)前水平。針對我市災(zāi)害重，受損水利設(shè)施多，我們將在各級政府和省水利廳等有關(guān)部門的大力支持和幫助下，積極采取有力措施，有重點地做好直接關(guān)系防汛抗旱、群眾飲水、農(nóng)田灌溉的水毀水利工程修復(fù)工作，確保水毀工程治一處成一處受益一處，恢復(fù)后達到或超過災(zāi)前水平。確保春灌前，完成農(nóng)田灌溉工程。6月30日主汛前，完成護村及重點險工險段河堤防護工程，確保度汛安全。

二是抓好渾河城市干支流整治，建設(shè)渾河景觀帶。渾河干流完成夾邦吊橋至鮑家河口段北堤、章黨大橋至東洲河口段南堤及東洲河口至天湖大橋段南堤工程，并完成月牙島續(xù)建工程，新建月牙島、龍風2座橡膠壩工程；渾河支流要完成鮑家河、李其河、海新河、東洲河、將軍河、葛布西河6條支流河部分堤段的治理；渾河景觀建設(shè)工程主要通過植樹、種草及修建人工小品等方式對渾河沿河景觀進行綠化、亮化及美化工作。

三是繼續(xù)加強農(nóng)村水利工程建設(shè)，著力改善民生。

（1）農(nóng)村河道整治工程。繼續(xù)堅持“以清灘疏浚為主，全面推行植物措施，工程措施堅持標準，治一處成一處”的原則，按照重點流域，適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整重點布局，抓好蘇子河、章黨河、紅河、拉古河等中小河流治理。

（2）水庫除險加固工程。201*年計劃完成15座小一型病險水庫除險加固任務(wù)及10座小二型水庫的除險加固前期準備工作。

（3）水土保持工程。計劃開展國家、省、市、縣水土流失治理項目50個，治理面積21萬畝。

（4）安全飲水工程。計劃建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程85處，解決飲水困難人口3萬人。

（5）小型農(nóng)田水利工程。計劃建設(shè)小型農(nóng)田水利工程項目382處。新增灌溉面積0.75萬畝，改善灌溉面積3.04萬畝。

（6）水電站工程。計劃新建和改造電站8座。其中：新建蒼石電站，續(xù)建姚家山、關(guān)山水庫電站；更新改造金家、虎臺、舊門、紅升、后樓5座電站。

（7）水庫移民扶持工程。計劃解決農(nóng)村安全飲水、道路改造、文教衛(wèi)生等社會事業(yè)303項。

（8）漁業(yè)生產(chǎn)工作。保持水產(chǎn)品總產(chǎn)量和漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值穩(wěn)定增長。全年計劃完成水產(chǎn)品產(chǎn)量2.11萬噸，實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值10.6億元。

四是加強水政水資源管理工作，提升依法執(zhí)政水平。按照全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，綜合治理的原則，加快全市水資源優(yōu)化配置體系建設(shè)。重點加強地下水資源的開發(fā)與保護管理，進一步推進節(jié)水型社會建設(shè)。認真貫徹《撫順市節(jié)約用水條例》，落實工農(nóng)業(yè)和人民生活各項節(jié)水措施，加強《水法》等相關(guān)法規(guī)的宣傳教育，搞好水政監(jiān)察培訓(xùn)，嚴格行政執(zhí)法，提高全社會節(jié)約用水意識。

五是全力抓好防汛抗旱日常工作，確保安全度汛。我市防汛工作將繼續(xù)按照按照規(guī)范化、正規(guī)化要求,建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策、調(diào)度、實施系統(tǒng)。嚴

格按照防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制要求，適時調(diào)整撫順市防汛抗旱指揮部成員，明確各縣區(qū)、各有關(guān)部門的防汛責任。繼續(xù)編制和完善各項防汛抗旱預(yù)案，同時做好防汛物資儲備工作，最大限度滿足防汛應(yīng)急之需，確保實現(xiàn)安全平穩(wěn)度汛。

在抗旱工作上，繼續(xù)協(xié)調(diào)好各級政府和廣大干部群眾，一旦發(fā)生旱情，及時啟動抗旱預(yù)案，采取應(yīng)急抗旱措施。做好抗旱資金、設(shè)備和人員等各項準備工作。確保人畜飲水，水田灌溉補水，經(jīng)濟作物灌溉工作的順利開展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收做好水利保障。

撫順市水務(wù)局陳彥學(xué)

市水務(wù)局全面謀劃201*年水務(wù)工作

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一是積極做好水利重點項目前期工作。把握國家投資政策新取向，抓緊做好長江銅陵河段綜合治理、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、示范園區(qū)防洪排澇工程等項目的前期工作，爭取國家項目投資。二是抓好水利工程項目建設(shè)。配合長江委實施長江銅陵河段崩岸治理項目工程。在爭取到上級投資的基礎(chǔ)上，實施新橋河、紅星河治理工程，開工磷銨泵站工程。三是抓好防汛抗旱工作。堅持以人為本，超前謀劃，科學(xué)調(diào)度，強化技術(shù)手段，提高應(yīng)急管理水平，增強防汛抗旱減災(zāi)工作綜合實效，確保度汛安全。四是大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。大力開展水利興修，完成農(nóng)村河道清淤整治218公里，完成土石方240萬立方米，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。五是加大水環(huán)境綜合治理力度。圍繞城市大建設(shè)，打造生態(tài)宜居新城區(qū)，加強建成區(qū)水面、湖泊、岸坡整治，落實長效管理機制。實施水土保持重點治理項目，嚴格水資源管理。六是推進供水事業(yè)良性發(fā)展。堅持城市供水設(shè)施向農(nóng)村延伸，201*年著重解決天門、順安、鐘鳴等邊遠地區(qū)的供水問題；強化已建農(nóng)村飲水工程管理，保證水質(zhì)安全。七是促進污水處理事業(yè)健康發(fā)展。強化污水處理廠運行的監(jiān)管，保證合格正常運行。組織開展全市污水管網(wǎng)普查工作，加快污水管網(wǎng)建設(shè)，保證污水處理廠發(fā)揮減排作用。八是加大水行政執(zhí)法力度。加大長江采砂監(jiān)管、河道及水工程管理、水土保持預(yù)防監(jiān)督、水事糾紛調(diào)處等執(zhí)法力度，維護水工程安全和正常水事秩序。

水務(wù)局201*年工作思路

201*年，我縣水務(wù)工作的總體思路是：以十七大精神為指導(dǎo)，按照國家和省、州水務(wù)工作的總體安排部署，

結(jié)合中央擴大內(nèi)需的要求，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以改革保穩(wěn)定，以項目促發(fā)展，抓管理促和諧”，著力實施好病險水庫除險加固、防洪、灌溉、水土保持、飲水安全、河道治理等系列工程建設(shè)，加快構(gòu)建飲水安全保障體系、防洪減災(zāi)體系、增效保障體系、水生態(tài)環(huán)境保障體系，優(yōu)化水利發(fā)展環(huán)境，促進我縣水利工作向環(huán)境水利、資源水利、效益水利轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的水利支撐和保障。201*年要重點做好以下幾項工作：

（一）開展好水務(wù)常規(guī)工作

一是狠抓面上水利工程建設(shè)。確保201*年內(nèi)完成各類水利工程4742件，完成投資8006.14萬元，新增灌溉面積0.71萬畝，改善灌溉面積5.07萬畝，治理水土流失面積10.55平方公里，解決和改善農(nóng)村3.13萬人、1.12萬頭大牲畜的飲水困難。

二是認真抓好在建工程建設(shè)。力爭八寶水庫工程于今年6月通過上級驗收，那馬、維莫水庫和龍骨山、砂壩、波么、牡宜4件病險水庫除險加固工程按期竣工驗收，交付使用。

三是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。進一步強化防汛責任制的落實，嚴格防汛紀律，加強防汛值班，在主汛期做到嚴防死守，在發(fā)生正常洪水標準范圍內(nèi)，保證確保1件中型水庫、13件小（1）型水庫、28件�。�2）型水庫及重要河段安全渡汛。繼續(xù)加強水工程的建設(shè)管理，嚴把質(zhì)量關(guān)，扎實開展安全大檢查活動，確保安全生產(chǎn)；認真落實各項抗旱措施，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

四是切實開展好以冬春修為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)。想方設(shè)法多渠道籌集資金，進一步加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

五是主攻民生焦點，加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。加快飲水工程建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村飲水安全體系，堅持把農(nóng)村飲水安全問題作為水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的突破口，加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度。計劃解決3.13萬人的飲水安全問題。

六是嚴格水行政執(zhí)法。加強水法律法規(guī)宣傳，提高縣民水法制意識。以規(guī)范管理、查處案件為重點，抓好水政和水土保持執(zhí)法管理。認真做好審批許可、監(jiān)督管理、規(guī)費收繳、解決重大水事糾紛等工作。加大對違法行為的打擊力度，有效制止和查處水事、漁事違法行為。

七是狠抓水土流失治理。積極爭取項目實施小流域綜合治理工程。同時要進一步加大水保執(zhí)法力度，嚴把水保方案編報審批質(zhì)量關(guān)，防止人為造成新的水土流失，推進我縣生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

（二）抓好水利工程項目工作

以項目促發(fā)展，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，爭取資金，實施一批水利工程項目。一是積極推進那榔中型水庫前期工作，力爭進入中央和省擴大內(nèi)需的項目盤子。

二是爭取立項實施馬鞭稍、汗灘、西洛、松樹坡4件�。�1）型水庫除險加固工程，爭取國家及省投資1600萬元。

三是爭取立項實施�。�2）型病險水庫除險加固5件（壩哈、長期、豐收、觀音洞、沙井水庫），爭取國家及省投資1200萬元。

四是爭取立項實施小流域綜合治理1件（那倫河項目區(qū)），總面積193.5km2，治理面積103.35km2�？偼顿Y3712.87萬元（其中：爭取國家及省投資2784.65萬元，地方群眾自籌928.2萬元）。

五是爭取立項實施河道治理工程1件（八寶河治理工程）。總投資2036.2萬元，爭取國家投資2036.2萬元。

六是積極爭取立項實施西洛灌區(qū)建設(shè)，改善灌溉面積2500畝，增加灌溉面積2589畝，受益人口4210人。爭取國家及省投資614.59萬元。

七是計劃實施小水窖160口，自流供水122件，解決農(nóng)村3.13萬人飲水不安全問題。工程總投資1578.68萬元。

（三）關(guān)注民生，為民服務(wù)

繼續(xù)抓好民生工作，保穩(wěn)定促和諧。201*年，要把解決內(nèi)部自收自支單位職工的待遇、實施水利惠民措施作為民生工作的主要方向，為逐步實現(xiàn)行業(yè)脫貧和職工致富創(chuàng)造條件，為百姓的生產(chǎn)生活提供可靠的水利保障和社會化服務(wù)。

一是加強對小（1）型水庫管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程的管理。加強和擴大水庫水面養(yǎng)殖業(yè)，采取承包、租賃等多種經(jīng)營方式，開展水利工程經(jīng)營管理工作，打破現(xiàn)行的工資分配制度，實行按勞取酬，從而提高職工的工作積極性、主動性和憂患意識�？朔�資金困難，下大氣力開展自收自支單位職工按時參加社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險行動。

二是開展人畜飲水解困行動。根據(jù)省水利廳核準的我縣農(nóng)村飲水達不到安全指標的總?cè)藬?shù)，在群眾自愿的前提下，積極爭取上級資金支持，盡可能解決不安全人口的飲水問題。

三是開展水利惠民服務(wù)利民行動。努力提高水產(chǎn)技術(shù)推廣、水利科技推廣的社會化服務(wù)水平，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，實實在在地解決他們在生產(chǎn)實際過程中遇到的實際問題。加強防汛、抗旱和水利農(nóng)田基本建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展提供水利保障，為全縣的人民群眾生活提供水利支持。

（四）強化工程建設(shè)和單位內(nèi)部管理深入學(xué)習貫徹黨十七大會議精神，推進可持續(xù)發(fā)展水利，加強黨建和機關(guān)作風建設(shè)，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，開展治理反腐倡廉專項整治工作，加強工程審計監(jiān)察，努力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，實現(xiàn)“項目安全、資金安全、干部安全”的目標。結(jié)合水務(wù)部門的實際，從解決管理中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾普遍關(guān)心的熱點問題入手，在工程管理、資源管理、財務(wù)管理、環(huán)境管理等方面入手，進一步理順管理體制，健全管理制度，強化管理手段，改進管理方法，使全水務(wù)系統(tǒng)的管理水平再上一個新臺階。

四、主要措施和辦法

一是要進一步發(fā)揮職能作用。按照“抗旱保水源、除險加固保平安、水毀修復(fù)保生產(chǎn)”的工作原則，以防汛抗旱和除險加固為重點，對全縣水利工作進行總體籌劃和合理安排，加強技術(shù)指導(dǎo)，把好施工質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量和施工進度。

二是加強與財政、發(fā)改、煙草、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門通力協(xié)作，采取一切有力措施，及時調(diào)配建設(shè)資金、物資和人力，共同做好各項水利建設(shè)工作。

三是切實配合縣委、政府加強對水務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，合理安排，盡力保證水利投入，把水利建設(shè)的基礎(chǔ)地位真正落到實處，確保各項工程順利實施。廣泛發(fā)動群眾投工投勞，搞好工程歲修。充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，發(fā)動群眾投工投勞，搞好水毀工程和歲修工程建設(shè)。

四是集中人力、物力、財力，扎扎實實做好重點工程建設(shè)。

五是加強水法律法規(guī)宣傳，強化水行政執(zhí)法力度。

六是抓好黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治建設(shè)工作，搞好水利“陽光工程、廉潔工程”建設(shè)，實現(xiàn)“項目安全、資金安全、干部安全”的目標。結(jié)合水務(wù)部門的實際，從解決管理中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾普遍關(guān)心的熱點問題入手，在工程管理、資源管理、財務(wù)管理、環(huán)境管理等方面入手，進一步理順管理體制，健全管理制度，強化管理手段，改進管理方法。嚴格依法行政，推進政務(wù)公開，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象；創(chuàng)新形式，樹立水務(wù)行業(yè)的良好形象。

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