201*春行風(fēng)評議整改落實(shí)情況報(bào)告
夾河鎮(zhèn)中心小學(xué)
201*春行風(fēng)評議整改落實(shí)情況報(bào)告
根據(jù)鄖西縣教育局政風(fēng)行風(fēng)評議整改階段工作要求,夾河鎮(zhèn)中心小學(xué)對“向社會知名人士、學(xué)生家長征求到的意見建議”和自查自糾出來的問題,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并針對存在的幾個方面的問題精心制定了整改方案,采取了有效措施進(jìn)行整改,取得了階段性成效,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、高度重視,措施到位
1、高度重視整改工作。整改階段是政風(fēng)行風(fēng)評議集中時間、集中精力解決問題的“關(guān)鍵階段”,也是衡量政風(fēng)行風(fēng)評議有沒有取得實(shí)效的重要階段。為此,學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)班子針對在自查、評議活動中收集到的建議和意見,進(jìn)行了慎重分析、研究和部署。一是:開好“三個會”。即:專項(xiàng)工作班子會;黨員干部專題會;全體教職工整改會。通過“三會”使教職工充分認(rèn)識整改工作的重要性和必要性,將思想和具體行動統(tǒng)一到整改活動中來,為扎扎實(shí)實(shí)地開展整改工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是:大力宣傳,學(xué)校通過報(bào)刊、網(wǎng)臺、校園廣播、黑板報(bào)、專欄等形式宣傳政風(fēng)行風(fēng)開展情況,營造活動氛圍。
2、嚴(yán)格制定整改方案和整改措施。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的要求,對自查自糾、評議中反映出的問題,采。骸敖Y(jié)合校情,盡力而為、量力而行”的原則,認(rèn)認(rèn)真真地制定了《夾河鎮(zhèn)小201*春政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案》,把群眾意見較大、反映較為普遍、而且又能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn),擺在突出位置進(jìn)行整改和落實(shí)。
3、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅落實(shí)整改責(zé)任制度。一是:針對存在的突出問題,詳細(xì)列出需要整改的條目,做到心中有數(shù)。二是:對整改問題逐個進(jìn)行分解,并落實(shí)到具體責(zé)任部門和責(zé)任人,明確了工作職責(zé)。三是:抓好過程管理,嚴(yán)防走過場。四是:嚴(yán)格制度兌現(xiàn),確保整改工作有始有終。目前,突出問題的整改工作已基本結(jié)束,從總結(jié)的情況來看達(dá)到了預(yù)期的目的。
4、長短結(jié)合,建立長效機(jī)制。為了確保學(xué)校健康、和諧地發(fā)展,學(xué)校把政風(fēng)行風(fēng)作為學(xué)校今后乃至長期的一項(xiàng)專項(xiàng)工作來抓,在進(jìn)一步健全和規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,實(shí)現(xiàn)了對干部職工教育與管理的長期性、連續(xù)性監(jiān)督機(jī)制之目的,從而樹立起了一個:“政風(fēng)廉,行風(fēng)潔”教師隊(duì)伍新形象。
二、重手整改,落實(shí)到條
1、關(guān)于學(xué)生校外不遵守公共秩序問題。①、少數(shù)學(xué)生不按照學(xué)校規(guī)定進(jìn)行午休,到有關(guān)單位打乒乓球,不僅嚴(yán)重影響單位家屬午休,好有損于學(xué)校形象。
②、整改落實(shí)情況。一是:召開班主任會議,將班主任作為直接責(zé)任人,由各班進(jìn)行整改。二是:利用晨會進(jìn)行教育。三是:核查到人,然后分解到科任教師進(jìn)行“一幫一”教育活動。四是:嚴(yán)格落實(shí)獎懲兌現(xiàn)制度。通過整改目前違紀(jì)學(xué)生已能按要求進(jìn)行午休。擾亂他人午休行為得到了遏制。
2、關(guān)于走讀生在路上亂涂畫問題。
①、根據(jù)學(xué)生家長反映:有少數(shù)學(xué)生用粉筆頭在路上亂涂畫,有悖道德,屬于不文明行為。
②、整改情況。一是:學(xué)校責(zé)成路隊(duì)教師追查到人,進(jìn)行個別教育,促其其認(rèn)識錯誤。二是:由大隊(duì)部組織開展了“愛護(hù)公務(wù),愛我學(xué)!苯逃顒印Mㄟ^整改,學(xué)生提高了認(rèn)識,不僅沒有了亂涂亂畫行為出現(xiàn),而且以前的涂畫的字句被全部刷洗干凈。
3、關(guān)于“建議學(xué)校安裝空調(diào)”問題。學(xué)校給學(xué)生家長做好了解釋工作。因?yàn)檫@是一項(xiàng)大開支。學(xué)校根本無能力做得到的事。
4、關(guān)于建立健全各項(xiàng)制度的建議。學(xué)校根據(jù)學(xué)校實(shí)際,一是:要求各部門進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)制度。二是:要求在制定時制度內(nèi)容、條款要與時俱進(jìn),要具有可操作性和實(shí)用性。三是:規(guī)范過程管理和檔案管理。確保各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處。截至目前各項(xiàng)制度已全部完善。
三、整改取得的成效
1、工作責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。通過扎扎實(shí)實(shí)地整改,全校干部職工責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變。
2、學(xué)生文明行為得到明顯增強(qiáng),亂涂亂畫、不遵守公共秩序行為得到了徹底遏制,社會反響好。
3、工作水平得到進(jìn)一步提升。通過扎扎實(shí)實(shí)地整改,全校干部職工工作水平得到了進(jìn)一步提升。
在今后的工作中,學(xué)校將進(jìn)一步深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),積極為群眾辦實(shí)事、辦好事,努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型學(xué)校,為創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力地保證。
201*.7.28.
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關(guān)于開展201*年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)的集中整改情況報(bào)告
XX縣國家稅務(wù)局
縣糾風(fēng)辦:
在行評自查自糾階段,XX縣國稅局共收集社會各界及廣大納稅人的建議和意見34條,梳理歸類了六個方面的問題,剖析歸納了四類成因。針對當(dāng)前國稅工作中存在的問題,我們本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,堅(jiān)持“三定、四不放過”原則,即整改落實(shí)問題要定責(zé)任、定時限、定目標(biāo);集中整改工作要做到整改措施不落實(shí)不放過,問題不核實(shí)清楚不放過,處理違紀(jì)行為不到位不放過,落實(shí)情況群眾不滿意不放過。系統(tǒng)上下聯(lián)動,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,科室協(xié)調(diào)配合,干部齊心協(xié)力,扎實(shí)開展了集中整改工作,現(xiàn)將工作情況形成報(bào)告。
一、立足實(shí)際,認(rèn)真部署集中整改工作(一)周密細(xì)致制定整改方案
10月10日,縣局召開中層干部會議,針對在行評自查自糾階段收集的建議和意見,組織中層干部集中討論,結(jié)合國稅工作實(shí)際,集思廣益,明確了集中整改工作的指導(dǎo)思想,提出在“新、全、實(shí)、緊”上把握整改工作方向,即認(rèn)識要新,要正確對待工作中存在的問題,要把整改工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的大局中去把握和思考,克服敷衍應(yīng)付的僥幸心理,摒棄片面錯誤認(rèn)識和作法,樹立行風(fēng)建設(shè)常抓常新的思想;保障要全,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,一級促一級,層層抓落實(shí);解決要實(shí),要實(shí)事求事地解決問題,突出問題要限時整改到位,難點(diǎn)問題依政策按程序合理落實(shí)到位,普遍問題要在建立健全機(jī)制上做文章,力求做到解決問題的常態(tài)化;配合要緊,堅(jiān)持上下左右聯(lián)動,通力協(xié)作,緊密配合,密切加強(qiáng)與縣糾風(fēng)辦、市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組和行評督察員的聯(lián)系,多請示,多匯報(bào),及時反饋整改落實(shí)情況,虛心聽取意見,不搞形式主義,不做表面文章。群策群力,深思熟慮,制定了《XX縣國稅局201*年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作集中整改方案》,并及時上報(bào)。
(二)龍頭帶動提供整改保障
縣局領(lǐng)導(dǎo)對完成集中整改工作充滿了信心和決心,率先垂范當(dāng)好“排頭兵”,為解決落實(shí)問題提供了堅(jiān)實(shí)的保障。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位“一把手”對集中整改工作的落實(shí)負(fù)全責(zé),并對突出問題,如干部以權(quán)謀私、借款賒物等有損國稅形象的敏感問題,“一把手”會深入納稅戶中去調(diào)查核實(shí),處理干部時會慎重把關(guān)?h局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工范圍分別對每條建議和意見的整改落實(shí)負(fù)責(zé)。二是明確整改內(nèi)容。我們把要求整改到位的建議和意見,按責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和配合單位予以明確,每一條的落實(shí)由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)督辦把關(guān),牽頭單位及負(fù)責(zé)人具體落實(shí)措施,配合單位協(xié)助做好落實(shí)工作。三是明確整改措施。對每一條建議和意見的整改落實(shí),牽頭單位都認(rèn)真擬定了落實(shí)措施,在落實(shí)過程中,牽頭單位和配合單位會不折不扣地逐項(xiàng)逐條落實(shí),力求做到讓群眾滿意,真心得到群眾的理解與支持。
(三)依次漸進(jìn)落實(shí)整改工作
本次集中整改工作雖然時間緊、任務(wù)重、壓力大,但我們始終堅(jiān)持不打亂仗,依次漸進(jìn)地落實(shí)整改措施,對建議和意見的整改落實(shí)做到了三點(diǎn):一是步驟分明。10月10日,我們按上級要求制定了集中整改工作方案,及時把整改工作要求傳達(dá)到牽頭單位和配合單位,統(tǒng)一了認(rèn)識,明確了方向。11日至17日,對每一條建議和意見進(jìn)行了整改落實(shí)。28日至29日,完善和健全管理制度,建立了行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。30日至31日,組織專班對落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤檢查督辦。二是分頭并進(jìn)。7名縣局班子成員、9個牽頭單位和配合單位及負(fù)責(zé)人按照整改方案要求,同時分赴全縣6鄉(xiāng)3鎮(zhèn),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、納稅戶、機(jī)關(guān)部門及社會各界之中,嚴(yán)格按照“三定、四不放過”要求,對全部建議和意見進(jìn)行了整改落實(shí)。三是重緩有序。我們把突出問題、難點(diǎn)問題作為整改的重點(diǎn),能夠解決的及時現(xiàn)場解決,不能解決的也要當(dāng)場做好政策解釋,力求群眾的諒解。對于帶有普通性、傾向性的問題,如提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、警鐘長鳴抓廉政、納稅服務(wù)帖近基層等問題,是當(dāng)前及至今后長抓不懈的行風(fēng)建設(shè)工作。由此,我們樹立了常抓常新的行風(fēng)建設(shè)理念,堅(jiān)持從現(xiàn)在做起,在新形勢下不斷健全和完善長效機(jī)制,有力促進(jìn)國稅工作的健康發(fā)展。
二、切實(shí)可行,保證整改措施落實(shí)到位
(一)把握執(zhí)法裁量尺度,違規(guī)處理更趨人性化在整改落實(shí)稅收執(zhí)法隨意性大的問題上,我們既堅(jiān)持維護(hù)稅收執(zhí)法剛性,又要降低執(zhí)法過程中的人為因素,對稅收執(zhí)法裁量尺度的把握采取慎之又慎的態(tài)度。在對個體違規(guī)行為處以50元以下罰款、企業(yè)1000元的簡易處罰程序上,實(shí)行以宣傳教育為主,處罰為輔的手段,對違規(guī)者開展為期一周的稅法宣傳培訓(xùn),加深其對稅法知識的理解和認(rèn)識。違規(guī)者因特殊原因不能參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的,可以自愿接受適度的罰款;對違規(guī)情況較為嚴(yán)重,個體罰款在50元以上、企業(yè)1000元以上的一般處罰程序上,及時把案件提交縣局重大案件審理委員會進(jìn)行集體審定,視違規(guī)情節(jié)的輕重、認(rèn)識反思的態(tài)度等情況,在考慮納稅人經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上,適度予以處罰,杜絕個人說了算的現(xiàn)象發(fā)生,把稅收執(zhí)法隨意性中的人為因素降到最低。
(二)定調(diào)稅管理權(quán)限上收,力求做到公平、公正、透明在整改落實(shí)定稅不公、程序不透明的問題上,我們對“雙定戶”定調(diào)稅機(jī)構(gòu)和程序進(jìn)行了調(diào)整。起初定調(diào)稅工作的核定權(quán)在分局,在定稅程序的辦理上,由稅收管理員根據(jù)個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模、經(jīng)營場所的面積、從業(yè)人數(shù)、地段等級等指標(biāo)實(shí)行電子定稅,把定稅結(jié)果上報(bào)分局負(fù)責(zé)人審批即可,如果在核實(shí)上出現(xiàn)疏忽,就有可能出現(xiàn)稅收管理員權(quán)限過大、定稅不公、不透明的情況。為此,我們成立了縣局定調(diào)稅委員會,由分局上報(bào)定調(diào)稅情況,再由縣局組織專班予以核實(shí),定稅結(jié)果審批后及時對外公示。10月22日,針對城區(qū)某銷售鋼材的“雙定戶”反映定稅不公的問題,整改專班與定調(diào)稅委員會成員對6戶同行業(yè)經(jīng)營者的定調(diào)稅情況進(jìn)行了核實(shí),對稅額偏低的2戶進(jìn)行了稅負(fù)調(diào)整,月定稅平均增長近3倍,其中1戶還自查補(bǔ)報(bào)入庫稅款600元,鋼材銷售行業(yè)稅負(fù)水平基本上達(dá)到了均衡。
(三)改善軟硬件設(shè)施,服務(wù)更加貼近基層
在整改落實(shí)服務(wù)不到位的問題上,我們著力在“窗口”形象建設(shè)和服務(wù)貼近基層上做文章。一是在軟硬件方面加大對辦稅服務(wù)廳的建設(shè)力度。健全制度方面,我們對外落實(shí)了限時服務(wù)、延時服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等13項(xiàng)措施。對內(nèi)制定了規(guī)范文明用語、推廣普通話、按期考核評比、嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)、注重禮儀儀表等10項(xiàng)管理制度和辦法。辦稅服務(wù)方面,我們集中規(guī)范設(shè)了申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)等6個服務(wù)窗口,為方便納稅人專門設(shè)了自助和等候2個服務(wù)區(qū)。設(shè)施配方面,我們安裝了電子顯示屏,添了四排座椅和辦稅專用椅,為納稅人提供了筆墨、紙張、訂書機(jī)、復(fù)寫紙等辦稅用品,還為納稅人提供了飲水機(jī)、純凈水、茶葉、紙杯等便民設(shè)施。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置辦稅服務(wù)點(diǎn),使服務(wù)更加貼近基層。進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和部門的聯(lián)系,由于他們的支持和幫助,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)了辦稅服務(wù)點(diǎn)。10月20日,我們在XX鄉(xiāng)的第一個國稅辦稅服務(wù)點(diǎn)正式運(yùn)轉(zhuǎn)起來,點(diǎn)上制作了永久的稅收宣傳欄,明確了涉稅辦理的聯(lián)系人員及方式,介紹了相關(guān)稅收政策及規(guī)定,當(dāng)天辦結(jié)領(lǐng)用繳銷發(fā)票6戶,辦理稅務(wù)登記1戶,納稅人反響強(qiáng)烈,一致認(rèn)為我們的稅收宣傳適用,辦稅方便快捷,服務(wù)更加貼近納稅人。
(四)廉政關(guān)口前移,核實(shí)處理問題不走過場在整改落實(shí)極個別干部不廉政的問題上,我們堅(jiān)持“糾建并舉,懲防結(jié)合”的原則,把廉政建設(shè)陣地推向前沿,對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)涉及的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,排查崗位風(fēng)險點(diǎn),制定了《XX縣國家稅務(wù)局廉政風(fēng)險防范和內(nèi)控機(jī)制管理實(shí)施辦法(試行)》,建立了13項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制,設(shè)了18幅廉政風(fēng)險防控流程圖,規(guī)范了5項(xiàng)執(zhí)法制度與辦法,簽署了13項(xiàng)廉政風(fēng)險防范責(zé)任書,切實(shí)做到了風(fēng)險內(nèi)控全覆蓋,廉政責(zé)任落實(shí)到每個人,起到了廉政教育警鐘長鳴的效果。在進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育的同時,我們對違規(guī)違紀(jì)問題的核實(shí)處理也做到了不遮丑、不護(hù)短、不走過場。10月19日,針對個別稅務(wù)干部在納稅戶中借款賒物不廉行為的整改落實(shí)上,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)縣局局長、紀(jì)檢組長直接走訪了納稅人,核實(shí)了借款的起因、細(xì)節(jié)及金額,隨后監(jiān)察部門根據(jù)核實(shí)情況對違紀(jì)人員進(jìn)行了談話。11月5日,違紀(jì)人員主動登門向納稅人賠禮道歉,并歸還全部借款。目前,該人員違紀(jì)事實(shí)清楚,核查材料齊備,我們將按照違紀(jì)行為的輕重、認(rèn)識態(tài)度的好壞和適用條款進(jìn)行嚴(yán)肅處理,處理結(jié)果會在系統(tǒng)通報(bào),形成的材料及文件及時向縣糾風(fēng)辦和上級相關(guān)部門報(bào)送。
(五)重申工作紀(jì)律,樹立一流干部隊(duì)伍形象在整改落實(shí)干部紀(jì)律不嚴(yán)明的問題上,我們認(rèn)為增強(qiáng)干部宗旨觀念和敬業(yè)精神是帶好一支隊(duì)伍,樹立一流形象的關(guān)鍵。提高思想認(rèn)識,念好“緊箍咒”,規(guī)范干部一言一行,必須要有鐵的紀(jì)律做保證。整改落實(shí)期間,我們重申工作紀(jì)律,印發(fā)了《XX縣國家稅務(wù)局實(shí)施五條禁令的通知》,嚴(yán)禁干部在納稅戶中“吃拿卡要報(bào)”、工作期間上網(wǎng)購物、炒股、聊天、玩游戲,嚴(yán)禁酗酒和參與賭博活動,嚴(yán)禁違規(guī)參加營業(yè)性娛樂活動。為響應(yīng)縣委政府號召,在狠剎“三風(fēng)”方面,我們下發(fā)了《XX縣國家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)暫行規(guī)定的通知》、《XX縣國家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黨員干部違法違規(guī)狩獵專項(xiàng)整治和國家公職人員城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建私房清理規(guī)范工作實(shí)施方案的通知》,要求干部從現(xiàn)在做起,對照規(guī)定開展自查自糾,不得頂風(fēng)違紀(jì)、不得變相違規(guī),要堅(jiān)守底線,不越雷池一步。整改期內(nèi),我局某一干部擬辦一起婚嫁事宜,已向縣局監(jiān)察部門提交申請,并按要求申報(bào)了操辦規(guī)模。
三、取信于民,力求行風(fēng)建設(shè)長抓不懈(一)加強(qiáng)聯(lián)系溝通
加強(qiáng)聯(lián)系溝通是構(gòu)建和諧國稅的一條重要渠道,在行評集中整改工作中,我們注重交流的方式方法,通過聯(lián)系溝通促進(jìn)了“三個和諧”。一是加強(qiáng)與各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的交流,促進(jìn)了環(huán)境和諧。10月28日,縣委書記XXX蒞臨我局指導(dǎo),我們及時把整改階段的工作情況進(jìn)行了匯報(bào),XX書記給予了充分肯定,并對我們“剎三風(fēng)”工作提出了具體要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)國稅服務(wù)點(diǎn)的工作中,我們主動聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),得到了他們不遺余力的支持和幫助,并對我們整改問題落實(shí)快、效果好給予高度評價。二是注重與納稅人的交流溝通,促進(jìn)了征納和諧。無論是自查自糾階段,還是集中整改階段,上至縣局領(lǐng)導(dǎo),下到普通干部,深入納稅戶中促膝談心、暢所欲言,實(shí)事求是的征求建議和意見,真心誠意的整改落實(shí)問題,零距離貼近納稅人,得到了納稅人的理解和尊重。三是密切與縣糾風(fēng)辦、行評領(lǐng)導(dǎo)小組及督察員的聯(lián)系,促進(jìn)了工作和諧。10月12日、10月22日,我們分別向市行評行政執(zhí)法組、縣糾風(fēng)辦和行評督察員匯報(bào)了行評各階段工作的進(jìn)展情況,認(rèn)真采納他們的寶貴意見并落到實(shí)處,使我們行評工作得到不斷完善和改進(jìn)。10月13日,市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副局長XXX一行在我局連續(xù)3天督辦集中整改問題的落實(shí)情況,為我們?nèi)嫱瓿烧墓ぷ髯⑷肓诵判。在日常工作中,我們時刻與縣糾風(fēng)辦、行評督察員保持聯(lián)系,多請示、多匯報(bào),虛心聽取建議,促進(jìn)了行評工作的開展。
(二)件件群眾點(diǎn)評
我們的集中整改工作就是實(shí)事求是地落實(shí)解決問題,做到讓群眾滿意。一是堅(jiān)持做到問題條條有答復(fù),件件有落實(shí)。雖然我們整改落實(shí)的建議和意見有34條,共涉及6個方面的問題,范圍遍及全縣9鄉(xiāng)3鎮(zhèn),但在落實(shí)整改工作中,我們堅(jiān)持“有則改之,無則加勉”的工作態(tài)度,認(rèn)真核實(shí)和對照檢查,做到了條條有答復(fù),件件有落實(shí)。能夠解決地及時解決,難以落實(shí)的相應(yīng)做好了政策解釋,因工作方法而造成的征納矛盾,我們不回避,敢于正視,正確處理矛盾?h城鎮(zhèn)某一企業(yè)負(fù)責(zé)人與我們的稅務(wù)干部,對稅收政策的理解出現(xiàn)分岐而發(fā)生爭論,因語言交流不當(dāng)使矛盾上升,讓納稅人難以接受。10月14日,縣局局長、紀(jì)檢組長上門直接與他進(jìn)行溝通,耐心細(xì)致地對稅收政策進(jìn)行解釋,并代表縣局為不當(dāng)行為真誠道歉,相繼分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人也進(jìn)行誠懇道歉,最終納稅人真心接受并對稅收政策的執(zhí)行表示理解。二是認(rèn)真聽取反饋意見,落實(shí)效果讓群眾滿意。針對每一條建議和意見的整改落實(shí)效果,我們在督辦落實(shí)中都相應(yīng)下發(fā)了《行評集中整改效果反饋表》,在表中明確了整改落實(shí)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時限,公開了我們對建議和意見落實(shí)的具體措施,納稅人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及社會各界人士根據(jù)我們的整改落實(shí)情況,在意見反饋欄中表達(dá)自己真實(shí)的想法。我們對收集的《行評集中整改效果反饋表》進(jìn)行了梳理歸類,從目前反饋的情況來看,我們行評集中整改工作基本上得到了群眾的認(rèn)可,他們一致認(rèn)為國稅部門在整改落實(shí)問題上,敢動真格,不回避矛盾,真心誠意為納稅人排憂解難,給參加全縣行評工作的單位帶了好頭。
(三)建立長效機(jī)制
通過行評自查自糾和集中整改工作,我們充分認(rèn)識到行風(fēng)評議只是手段,要真正取信于民,符合民意,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長抓下去,健全長效機(jī)制才是保障。
一是建立解決落實(shí)問題的應(yīng)急機(jī)制。在集中整改工作中,我們發(fā)現(xiàn)因落實(shí)工作事項(xiàng)時,有些問題及矛盾的發(fā)生有著必然性和預(yù)見性,但由于現(xiàn)有制度規(guī)定滯后,容易造成矛盾的激化。因此,我們建立了解決落實(shí)問題應(yīng)急機(jī)制,在重視程度上等同于信訪問題的處理,根據(jù)稅收行政執(zhí)法和行政管理的范圍,以科室分局為單位,以分管領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急處理責(zé)任人,科室分局設(shè)專人收集整理建議和意見,能及時解答和落實(shí)問題的,盡可能把問題和矛盾消化在基層。科室分局不能解決的及時提交應(yīng)急處理責(zé)任人,逐級進(jìn)行落實(shí),最終目的是讓解決落實(shí)情況讓群眾滿意、讓納稅人滿意。
二是制定督辦回訪制度。在解決落實(shí)問題時,我們充分考慮因人員素質(zhì)、崗位分工、工作機(jī)制等條件限制,容易出現(xiàn)有意推諉、職責(zé)交叉、責(zé)任不明等情況,會造成問題遲遲不能得到解決、隱瞞不報(bào)而使矛盾激化等情況發(fā)生。為此,我們制定了督辦回訪制度,明確規(guī)定應(yīng)急處理責(zé)任人就是督辦回訪負(fù)責(zé)人,要求其按月對科室分局的應(yīng)急處理問題工作進(jìn)行檢查,對已經(jīng)解決落實(shí)或正在進(jìn)行落實(shí)的問題,要深入納稅戶中去調(diào)查走訪,與特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員加強(qiáng)信息反饋,查看解決落實(shí)問題的效果以及正在落實(shí)的進(jìn)展情況,重點(diǎn)要聽取納稅人的真實(shí)評價和虛心接受建議,不僅可以檢驗(yàn)我們干部處理問題的能力和水平,而且還能促進(jìn)征納和諧,改善我們的稅收工作環(huán)境。
三是完善考核獎懲辦法。從歷年來的行評工作來看,我們認(rèn)識到加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)、文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等密切相關(guān),息息相通,除加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全制度、強(qiáng)化落實(shí)措施外,也必須要有完善的考核獎懲辦法做保障。為此,我們把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作納入年終考核內(nèi)容,與單位的評先創(chuàng)優(yōu)、與干部個人的表模晉級直接掛起鉤來,對在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中成績突出的單位及個人予以表彰,并給予一定的物資獎勵;對行評工作不力、給國稅部門帶來負(fù)面的單位及個人,堅(jiān)決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,情況嚴(yán)重的嚴(yán)格按干部管理規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,要在國稅干部職工中牢固樹立正確的榮辱觀,力求行風(fēng)建設(shè)長抓不懈、常抓常新。
總之,在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心下,在社會各界的鼎力支持下,在廣大納稅人的支持配合下,在國稅干部職工的不懈努力下,扎實(shí)完成了集中整改工作。現(xiàn)在,我們正轉(zhuǎn)入資料收集匯總階段,努力為參加集中評議做好準(zhǔn)備,力爭圓滿完成行評各階段工作。
二O一O年十一月六日
XX縣國家稅務(wù)局
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