大觀鎮(zhèn)梅花村整村脫貧項(xiàng)目工作總結(jié)

大觀鎮(zhèn)梅花村整村脫貧項(xiàng)目工作總結(jié)

201*年以來，梅花村在縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下，全村上下團(tuán)結(jié)奮斗，共同努力，嚴(yán)格按照“整村脫貧”的要求，堅(jiān)持“到村入戶，整村推進(jìn)”的原則，以村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶為對(duì)象，采取“項(xiàng)目到組、資金到戶”的方針，立足本村實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施上級(jí)部門部署的各項(xiàng)扶貧任務(wù)，全面落實(shí)扶貧開發(fā)工作，全村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)都得到了較好的發(fā)展�，F(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、梅花村概況

梅花村屬高山地區(qū)，距離大觀鎮(zhèn)政府最遠(yuǎn)地方8.5公里，全村幅員面積7.2平方公里，設(shè)11個(gè)村民小組，分別與鐵門鄉(xiāng)、蟠龍鎮(zhèn)接壤。全村現(xiàn)有人口2770人，共852戶；其中家庭年人均純收入低于1400元的建卡貧困戶86戶，259人（占全村戶數(shù)的10%，占全村人口數(shù)的9%），低收入戶68戶（可開發(fā)戶9戶），203人。現(xiàn)有耕地6354.15畝，其中田2297.55畝、土4056.6畝，人均耕地2.294畝。201*年全村農(nóng)民人均純收入5278元。村境內(nèi)有小河流，水資源較差，農(nóng)作物的生長(zhǎng)完全依賴于良好的天氣。如遇天氣干旱，人畜飲水十分困難。近年來，在上級(jí)部門的幫助下，經(jīng)過鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)建設(shè)，梅花村貧窮的面貌有了較大改善。

二、201*年以來整村脫貧實(shí)施情況

201*年以來，根據(jù)梅花村的實(shí)際情況，我鎮(zhèn)制定了梅花村整村脫貧規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升等方面開展工作。

（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“314”總體部署，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，深入貫徹落實(shí)中央和市、縣有關(guān)文件精神，堅(jiān)持以人為本和開發(fā)式扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為重心，以提高貧困人口綜合素質(zhì)和改善群眾基本生活條件為著力點(diǎn)，大力實(shí)施扶貧開發(fā)整村脫貧工程，增加貧困

農(nóng)民收入、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。（二）項(xiàng)目建設(shè)情況

1.四大脫貧產(chǎn)業(yè)基本成型。

梅花村現(xiàn)已基本形成了以柚子、肉牛、家禽、竹產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的四大脫貧產(chǎn)業(yè)。

做大做強(qiáng)柚子產(chǎn)業(yè)。一是201*年以來全鎮(zhèn)共投資32萬元在梅花村7組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)柚子園基地，目前柚子園建設(shè)已初具規(guī)模。同時(shí)以大觀柚子專業(yè)合作社為帶頭人，帶動(dòng)全村農(nóng)戶廣種梁山柚，全村實(shí)現(xiàn)種植柚子種植大戶28戶，種植面積1550畝，種植柚子樹達(dá)9.3萬余株，覆蓋面達(dá)70%，。二是整合各項(xiàng)資金5.58萬元，進(jìn)行柚子樹改良，現(xiàn)已為114多戶農(nóng)戶完成了580畝的柚子樹改良工作。預(yù)計(jì)201*年全鎮(zhèn)柚子產(chǎn)量將達(dá)到1860噸，產(chǎn)值達(dá)427萬元。

突破發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。201*年以來，梅花村廣推“政府引導(dǎo)、業(yè)主實(shí)施、農(nóng)戶受益”的“借牛還�！钡哪Ｊ酵黄菩缘陌l(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。這種模式有效地解決了農(nóng)民發(fā)展肉牛的種源、技術(shù)、銷售問題。截止201*年底，全村已有46戶的農(nóng)戶加入到了這種“零成本”致富的行列中來，實(shí)現(xiàn)肉牛存欄110頭，出欄65頭，產(chǎn)值達(dá)29萬余元。

積極培植家禽產(chǎn)業(yè)。今年我村又投入1.3萬元對(duì)新發(fā)展的養(yǎng)殖大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全村新發(fā)展鴨子養(yǎng)殖大戶12戶，土雞養(yǎng)殖大戶1戶，帶動(dòng)全村86戶積極發(fā)展家禽養(yǎng)殖。今年以來全村鴨子存欄11200余只，出欄48600余只，雞出欄41500余只，產(chǎn)值達(dá)210多萬元。

抓實(shí)抓好竹產(chǎn)業(yè)。自201*年以來，我村投資15萬元借助退耕還林工程、低產(chǎn)低效竹林改造工程，引進(jìn)推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)竹種，新發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)350畝。該項(xiàng)目投產(chǎn)后，實(shí)施該工程的114戶建卡貧困戶每戶每年可增收450元左右。2.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

梅花村以硬化村級(jí)公路、新修水渠、新建村級(jí)文化服務(wù)中心

為主，完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

村級(jí)公路建設(shè)：201*年投資315萬元硬化村級(jí)公路10.5公里，從王家橋至綠豆坡段，眾望橋至神龍洞段，梅子壩至夏家灣段，路基寬6米，路面寬4米，厚0.2米。

農(nóng)田基本設(shè)施改造：為改善我村4-7組250余戶的農(nóng)田灌溉困難問題，我村投資18萬元，新修堰渠3000米。

村級(jí)陣地建設(shè)：為適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)村級(jí)活動(dòng)陣地多方面的硬件要求，更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。該村支兩委在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，投資5萬元改建了村級(jí)公共服務(wù)中心，并配齊了辦公桌椅、電腦設(shè)施等，解決了一直以來村級(jí)衛(wèi)生室、黨員活動(dòng)室、留守兒童服務(wù)站和村級(jí)圖書室等沒有場(chǎng)地的問題。3.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升基本素質(zhì)。

全村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。全村共有青壯年勞動(dòng)力人，依托“陽(yáng)光工程”、“萬元增收工程培訓(xùn)計(jì)劃”等各類培訓(xùn)，我村開展了以種養(yǎng)殖技術(shù)、務(wù)工技能等為主要培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)3次，共計(jì)732人次的村內(nèi)年輕勞動(dòng)力參與了培訓(xùn)。

同時(shí)通過遠(yuǎn)程教育活動(dòng)開展，拓寬了村民信息渠道。全村投入萬元購(gòu)了多媒體視頻設(shè)備等，大力宣傳黨的方針、政策，同時(shí)方便村民學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)。截止目前，全村農(nóng)戶電視入戶率達(dá)100%，電話入戶率已達(dá)96%。（三）資金投入情況

梅花村扶貧建設(shè)總投資1014萬元，其中，扶貧資金117萬元，自籌資金739.5萬元，上級(jí)交通部門投資157.5萬元。

1.村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)總投資42萬元，其中，上級(jí)補(bǔ)助12萬元，自籌30萬元.

2.自來水管網(wǎng)建設(shè)總投資215萬元，其中，上級(jí)補(bǔ)助25萬元，自籌190萬元。

3.發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè)：新建500畝標(biāo)準(zhǔn)柚子園，總投資62萬元，其中財(cái)政扶貧資金15萬元，農(nóng)戶自籌47萬元；改良大觀柚子580畝，總投資39萬元，其中財(cái)政扶貧資金18萬元，農(nóng)戶自籌21萬元。

4.發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)：總投資28萬元。其中自籌資金28萬元。5.發(fā)展家禽產(chǎn)業(yè)：總投資13萬元，其中財(cái)政扶貧資金5萬元，農(nóng)戶自籌8萬元。

6.發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)350畝，總投資25萬元。其中財(cái)政扶貧資金12萬元，農(nóng)民自籌資金13萬元。

7.村級(jí)公路建設(shè)總投資570萬元，其中財(cái)政扶貧資金20萬元，交通補(bǔ)助157.5萬元，農(nóng)民自籌106萬元，農(nóng)戶投資投勞162.5萬元，鎮(zhèn)財(cái)政投資124萬元。

8.水渠建設(shè)：總投資18萬元，其中財(cái)政扶貧資金9萬元，農(nóng)戶自籌9萬元。

9.素質(zhì)培訓(xùn)：總投資2萬元，其中財(cái)政資金1萬元，農(nóng)戶自籌1萬元。

三、財(cái)政扶貧資金的管理

為了保證整村脫貧項(xiàng)目的實(shí)施，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由梅花村支部、村委一班人具體組織實(shí)施。在資金管理和使用上嚴(yán)格執(zhí)行村財(cái)鎮(zhèn)管，由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門審核注帳、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開實(shí)行民主管理，成立了村民理財(cái)小組、民主監(jiān)督小組、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審簽制度，由村民代表參與財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理，同時(shí)定期公布財(cái)務(wù)開支情況，接受村民的監(jiān)督和上級(jí)主管部門的檢查和審計(jì)，用好每一筆財(cái)政扶貧資金。

四、實(shí)施整村脫貧規(guī)劃以來的取得的成效

梅花村自實(shí)施整村脫貧規(guī)劃以來，支部、村委一班人在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓扶貧項(xiàng)目的落實(shí)，用好了每一分財(cái)政扶貧資金，全村的基礎(chǔ)設(shè)施有了大的改觀，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有了長(zhǎng)足的發(fā)展。目前已見成效的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一是柚子產(chǎn)業(yè)，二是家禽產(chǎn)業(yè)，人均收入以每年超過31.6%的比例遞增。201*年人均純收入只有4008元，201*年已實(shí)現(xiàn)人均純收入5278元，人均增收1270元；201*年可實(shí)現(xiàn)人均純收入7577元，可增收2299元，比上年增加43.5%。柚子標(biāo)準(zhǔn)示范園的建設(shè)和肉牛產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)后將會(huì)給村民帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)我村利用肉牛養(yǎng)殖基地帶動(dòng)，扶持農(nóng)民養(yǎng)殖，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，采取的合作社加農(nóng)戶之路，增加農(nóng)

民的收入。從社會(huì)效益方面而言，通過整村脫貧項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到了整村脫貧的目的，為改善投資環(huán)境和新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使全村70%以上的農(nóng)戶都有了12項(xiàng)具有穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)，由原來的糧豬二元結(jié)構(gòu)，形成現(xiàn)在的集種植、養(yǎng)殖、果蔬、畜牧、水產(chǎn)為一體的多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。五、下一步的工作打算

201*年以來，在整村脫貧工作中，各級(jí)部門大力支持，在梅花村投入資金達(dá)442萬元，各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，取得了明顯的成效�？吹匠煽�(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到存在的不足。針對(duì)這些不足，梅花村將繼續(xù)圍繞鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生兩個(gè)方面，采取積極措施，繼續(xù)加強(qiáng)整村脫貧工作。

1.繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)柚子示范園、肉牛養(yǎng)殖基地等加強(qiáng)建設(shè)。

2.深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)技能等方面的培訓(xùn)工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。

3.著力抓好農(nóng)產(chǎn)品的銷售服務(wù)工作，解決農(nóng)戶生產(chǎn)的后顧之憂。

4.改變發(fā)展思路，從基地原材料生產(chǎn)向產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)變，積極作好產(chǎn)業(yè)橫向發(fā)展朝縱向發(fā)展轉(zhuǎn)變的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

5.實(shí)施生態(tài)搬遷扶貧，改善群眾的生存環(huán)境。實(shí)施“造福搬遷工程”，對(duì)我村生居條件惡劣的群眾進(jìn)行異地搬遷扶貧，并想方設(shè)法幫助解決搬遷后的群眾生產(chǎn)生活問題。

6.積聚社會(huì)資源，推進(jìn)社會(huì)扶貧進(jìn)程。通過輿論宣傳，政策引導(dǎo)，典型帶動(dòng)，提供平臺(tái)，互利協(xié)作等多種措施，引進(jìn)外援項(xiàng)目參與扶貧開發(fā)，讓全社會(huì)都來關(guān)心貧困群體。

201*年12月30日

擴(kuò)展閱讀：酉酬鎮(zhèn)芭蕉村整村脫貧工作匯報(bào)材料

酉酬鎮(zhèn)芭蕉村整村脫貧工作匯報(bào)材料

酉酬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)田東

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

酉酬鎮(zhèn)芭蕉村是201*年我縣啟動(dòng)的17個(gè)貧困村之一，是市級(jí)扶貧集團(tuán)重點(diǎn)幫扶的8個(gè)貧困村之一，也是市政府辦公廳對(duì)口幫扶的貧困村。多年來特別是近年來，芭蕉村扶貧整村推進(jìn)工作按照國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)要求，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的傾力支持下，立足實(shí)際，因地制宜，認(rèn)真按照上級(jí)要求，嚴(yán)格對(duì)照整村脫貧“七有四通三解決”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)項(xiàng)目，整合資金，切實(shí)發(fā)揮了扶貧資金的使用效益。

借此機(jī)會(huì)，我將該村扶貧整村推進(jìn)工作情況匯報(bào)如下：一、基本村情

芭蕉村地處酉酬鎮(zhèn)與泔溪鎮(zhèn)交界處，由原芭蕉村、浪泥村和巖孔溪村3個(gè)村合并而成。該村共有11個(gè)組，現(xiàn)有總?cè)丝?752人，幅員面積24.6平方公里，有耕地9872.9畝，人均占有耕地2.6畝。境內(nèi)溝壑縱橫，地形復(fù)雜，因受自然條件的影響，基礎(chǔ)設(shè)施較差。多年來，該村廣大人民群眾一直依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)家糊口，沒有穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)

業(yè)。由于受各方面條件的制約，村民們?cè)趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)上的投入較大，抵抗各類災(zāi)害的能力弱，導(dǎo)致該村貧困狀況十分突出。通過調(diào)查摸底，201*年，全村共有絕對(duì)貧困戶91戶、265人，低收入戶150戶、584人，貧困人口占全村總?cè)丝诘?5%。近年來，我們努力改善生產(chǎn)條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，走整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和參與式扶貧開發(fā)相結(jié)合的路子，大力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。迄今累計(jì)投入扶貧資金1218萬元，其中部門投入162萬元，社會(huì)扶貧資金1056萬元（包括群眾投資投勞222萬元，單位、企業(yè)資助834萬元）。用于村道路建設(shè)、堰渠整治、改善供水設(shè)施、人畜飲水等方面的資金384萬元，其中財(cái)政扶貧資金79萬元，單位、企業(yè)資助資金83萬元，群眾投資投勞222萬元；用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面的資金834萬元，全部是單位、企業(yè)資助。201*年，芭蕉村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了4277元，比201*年的3398元多879元,201*年全村人均純收入占全縣人均純收入的104%�；�本實(shí)現(xiàn)了“七有四通三解決”的整村脫貧建設(shè)目標(biāo)。

二、主要成效

（一）“七有”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)

1、農(nóng)民有穩(wěn)定收入、有基本保障。我們圍繞荒山荒坡做好“山”的文章。一是成功引進(jìn)了酉陽(yáng)景全林業(yè)有限公司，采取“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，投資近800余萬元，以杉木樹種為主，開發(fā)了1萬畝速豐林建設(shè)，大力發(fā)展林下種植

業(yè)，相繼建立了萬畝林豆、馬鈴薯、蔬菜示范片。二是充分利用現(xiàn)有土地資源與和信農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作發(fā)展青花椒產(chǎn)業(yè)。公司提供價(jià)值20萬元的種苗和肥料，現(xiàn)已栽植青花椒201*畝。三是酉陽(yáng)景全林業(yè)有限公司提供種苗和肥料價(jià)值8萬元，在芭蕉村發(fā)展了1000畝油茶種植基地。四是在大戶的帶動(dòng)下，建成了1000畝紐荷爾臍橙基地。五是結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖，通過培育專業(yè)合作社，帶動(dòng)群眾發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)，目前已建成富民山雞養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，年出欄500只，新發(fā)展土雞養(yǎng)殖大戶11戶，投放雞苗1201*只。六是石海農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社提供種子和肥料6萬元，引導(dǎo)農(nóng)民大種蔬菜400多畝，其中蘿卜和青菜各200多畝，集中分布在渤桂路沿線，實(shí)行訂單加保護(hù)價(jià)收購(gòu)。此項(xiàng)目投資少、見效快，農(nóng)民普遍樂意接受。僅此一項(xiàng)，就為農(nóng)民增收10萬余元。同時(shí)，該村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有914戶，參合率達(dá)到97.65%；符合低保救濟(jì)條件的241戶已全部納入低保范圍，占100%。此外，全村1211人參加了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，占32.3%。

2、農(nóng)民有基本知識(shí)、有一定技能。圍繞芭蕉村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)先后在該村成功舉辦了10余次、1000多人次的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，大大提高了農(nóng)民的技能技術(shù)，增強(qiáng)了他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；全村適齡兒童277人，入學(xué)率達(dá)100%；全村“兩后生”總?cè)藬?shù)1436人，其中接受中職教育

617人，外出務(wù)工780人，留守人數(shù)39人；全村青壯年勞動(dòng)力1786人全部接受過實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理或非農(nóng)職業(yè)技能方面的培訓(xùn)，掌握了12項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù)；每年選送20多名貧困青年參加“雨露計(jì)劃”和其他扶貧產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，提高了村民的科技文化素質(zhì)，有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。

3、農(nóng)民有穩(wěn)固住房。全村936戶農(nóng)民都有穩(wěn)固的住房，其中40%以上的農(nóng)戶還是寬敞明亮的磚混結(jié)構(gòu)樓房，并且投資50萬元解決了芭蕉村11戶無房戶、21戶危房戶的住房及其改造問題。目前，在市政府辦公廳的大力支持下，巴渝新居風(fēng)貌改造已正式啟動(dòng)，并且正在著手對(duì)全村250戶農(nóng)民進(jìn)行改廁。不久的將來，芭蕉村將是一個(gè)民族風(fēng)情濃郁的巴渝新村。

4、有村級(jí)公共服務(wù)中心。芭蕉村于201*年投資5萬元修建了占地面積70平方米，建筑面積168平方米的村公共服務(wù)中心。最近又投資2萬元對(duì)村公共服務(wù)中心實(shí)施了風(fēng)貌改造。村公共服務(wù)中心有會(huì)議室、村干部辦公室、圖書室等。其中圖書室建筑面積15平方米，藏書3000多冊(cè)，前不久，被市上評(píng)為“優(yōu)秀農(nóng)家書屋”。同時(shí)，村上設(shè)有衛(wèi)生服務(wù)站。為方便群眾就醫(yī)，分別在5組、7組和8組3處開設(shè)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)，由酉陽(yáng)衛(wèi)校畢業(yè)的具有執(zhí)業(yè)資格的3名衛(wèi)生服務(wù)人員臨床治病。該村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有914戶，參合率

達(dá)到97.65%。目前，衛(wèi)生站配有聽診器、血壓計(jì)等輔助治療設(shè)備，已開通刷卡購(gòu)藥業(yè)務(wù)，極大地解決了群眾看病難問題。

5、配齊配強(qiáng)了村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子，并配備了一名大學(xué)生村官。村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較強(qiáng)。同時(shí)，村民主管理機(jī)制健全，村規(guī)民約完善。

（二）“四通”問題無一不通

一是通公路。我縣通往湖南龍山縣的出境公路渤桂路途經(jīng)芭蕉村，全村6個(gè)組受益。新修了冉家溝通組公路5公里、湯家溝通組公路2公里、馮家溝通組公路3公里、鴨湖溪公路8公里、爛泥公路3公里等。特別是去冬今春，按照群眾的迫切愿望，政府投入15萬元，群眾集資26萬元修建了全長(zhǎng)13公里的巖孔溪公路，解決了7組、8組、9組3個(gè)組、300多戶、1000多人的出行難，結(jié)束了肩挑背磨的歷史。至此，全村11個(gè)組實(shí)現(xiàn)了組組通公路，通路里程達(dá)125公里。財(cái)政投入12萬元、群眾集資和投工投勞25萬元，新建了4公里、整治了2條5公里的堰渠，確保了100多畝農(nóng)田的灌溉；同時(shí)，財(cái)政投入10萬元、群眾集資和投工投勞17萬元，恢復(fù)供水設(shè)施災(zāi)后重建，使1040人受益。

二是通電。全村11個(gè)組、936戶都用上了電。由于通了電，加之實(shí)行家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策，50%以上的農(nóng)戶用上了電視機(jī)、電冰箱、電風(fēng)扇等家電。

三是通電話。光纜途經(jīng)芭蕉村，移動(dòng)信號(hào)覆蓋全村。據(jù)

統(tǒng)計(jì)，全村11個(gè)組、36個(gè)院落有固定電話600座，手機(jī)2500多部。

四是通電視。全村11個(gè)組、36個(gè)院落的絕大多數(shù)農(nóng)戶都通了電視。電視入戶率達(dá)到95%。

（三）“三解決”問題全部解決

一是穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題。201*年通過調(diào)查摸底，全村共有絕對(duì)貧困戶91戶、265人，低收入戶150戶、584人，貧困人口占全村總?cè)丝诘?5%。經(jīng)過5年的努力，特別是有關(guān)部門的大力支持，全村基本消除了絕對(duì)貧困戶。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要生活來源的貧困家庭，人均擁有2.6畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，貧困人口的溫飽問題得到了穩(wěn)定解決。

二是基本解決人畜飲水問題。201*年縣水務(wù)局投資63萬元、群眾自籌和投工投勞10萬元修建了蓄水100立方米的水池，管道15公里，解決了5、6、7、8四個(gè)組300余戶、1500余人的安全飲水問題。今年，市政府辦公廳扶貧集團(tuán)解決10萬元，群眾自籌和投工投勞53萬元，分別在1、2、3組和9、10、11組修建2口200立米的水池，管道6公里。目前，該項(xiàng)工程正在啟動(dòng)，上述6個(gè)組村民的飲水困難即將解決。至此，全村936戶、3752人用上自來水的農(nóng)戶有936戶、3752人，飲水安全農(nóng)戶871戶、3540人，飲水未達(dá)到安全指標(biāo)的有65戶、212人。

三、具體措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。一是鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、掛村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)辦所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整村脫貧工作的規(guī)劃、實(shí)施、督查。分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)和掛村領(lǐng)導(dǎo)專抓該項(xiàng)工作，做到職責(zé)明確，任務(wù)落實(shí)。二是村上相應(yīng)成立了以總支書記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任、文書、總支副書記、計(jì)生助理員、婦代會(huì)主任、調(diào)解員為副組長(zhǎng)，各村民小組組長(zhǎng)為成員的芭蕉村整村脫貧工作組，嚴(yán)格按照整村脫貧工作要求，對(duì)照“七有四通三解決”的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，努力完成各項(xiàng)任務(wù)。

（二）調(diào)整思路，強(qiáng)力實(shí)施。在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村；在扶貧范圍上，由著重特困戶脫貧調(diào)整為全村人民致富奔小康；在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題；在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為捆綁資金集中解決具體突出問題。同時(shí)制定了整村脫貧工作規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，舉全村、全鎮(zhèn)之力，強(qiáng)力實(shí)施整村脫貧工作。

（三）突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)。整村脫貧工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)是解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。為此，我們突出修路、治水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，采取“三個(gè)一點(diǎn)”的方式（上級(jí)支

持一點(diǎn)、政府投入一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)）集中人力、物力、財(cái)力重點(diǎn)解決通組公路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)改善群眾的生產(chǎn)、生活問題和生存環(huán)境。采取“一事一議”的辦法，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，先后自籌117萬元修通了該村2組、4組、5組、6組和9組、10組、11組全長(zhǎng)50公里的通組公路。特別是去冬以來，群眾集資26余萬元，財(cái)政投入15萬元,修通了9組、10組、11組全長(zhǎng)13公里的通組公路，解決了群眾的出行難問題。

（四）因地制宜，連片開發(fā)。一是培育專業(yè)合作社，帶動(dòng)2組、3組群眾連片發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。二是采取“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，以杉木樹種為主，集中在7組、8組連片發(fā)展林下種植業(yè)，已建立了萬畝林豆示范片。三是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民利用現(xiàn)有土地資源與企業(yè)合作，集中在渤桂路沿線發(fā)展青花椒、油茶、蔬菜等產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民只需出土地和勞力，種子、肥料由公司負(fù)責(zé)提供，并實(shí)行訂單加保護(hù)價(jià)收購(gòu)。四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造各種有利條件。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移勞力。實(shí)踐證明，勞務(wù)收入是農(nóng)民增收的主要來源。為此，我鎮(zhèn)把勞務(wù)開發(fā)與異地移民緊密結(jié)合起來，先后在該村舉辦10余次、1000多人次的扶貧產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)會(huì)，請(qǐng)縣有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家授課。同時(shí)，積極參

加“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了村民的文化素質(zhì)。加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅201*年，全村外出務(wù)工人員就有700多人，人均收入6000多元。

（六）結(jié)對(duì)幫扶，走訪慰問。對(duì)家庭特別困難的村民，我們開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，讓其渡過難關(guān)，擺脫困境。僅今年，市政府辦公廳就有7批、100多人次深入芭蕉村開展“三進(jìn)三同”結(jié)“窮親”活動(dòng)，捐贈(zèng)“窮親”慰問金13萬多元。并且走村竄戶，慰問“窮親”，通過召開院壩會(huì)等形式幫助“窮親”制定發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目。鎮(zhèn)、村干部也與貧困戶結(jié)上對(duì)子，開展幫扶和定期走訪慰問活動(dòng)。

四、今后的努力方向

（一）著力培育助農(nóng)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以生產(chǎn)為基礎(chǔ)、以龍頭為關(guān)鍵、以科技為支撐、以市場(chǎng)為動(dòng)力、以政策為保障，強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)戶萬元增收工程，促進(jìn)農(nóng)戶快速增收致富。優(yōu)化扶貧資金投入，著力發(fā)揮貧困村比較優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、旅游富民、現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、財(cái)產(chǎn)性增收致富、非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、政策惠農(nóng)等“十大工程”，積極推廣林下種植、養(yǎng)殖模式，加快培育扶貧特色產(chǎn)業(yè)。大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，積極引導(dǎo)各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)參與貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）加快改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。有條件的地方積極推進(jìn)公路硬（油）化。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)向村民小組和居民點(diǎn)延伸，大力建設(shè)石板路、水泥路等人行便道和田間耕作便道。逐步完善鄉(xiāng)村道路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村道路持續(xù)發(fā)揮效益。抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，大力建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。大力發(fā)展沼氣，推廣秸稈氣化技術(shù)，促進(jìn)清潔能源廣泛使用，帶動(dòng)全村農(nóng)民改廚、改廁、改圈、改水，改善貧困農(nóng)村人居環(huán)境。整合易地扶貧、退耕還林、“巴渝新居”建設(shè)等方面資金，加快新集鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)和扶貧移民，進(jìn)一步改善貧困農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境。

（三）切實(shí)抓好社會(huì)民生保障事業(yè)。在全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，扎實(shí)抓好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，對(duì)符合條件的貧困家庭全部納入農(nóng)村最低生活保障，妥善解決特殊貧困人口基本生活問題；全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金不計(jì)入農(nóng)戶的家庭收入。

（四）全面提升貧困人口基本素質(zhì)。充分利用職業(yè)教育專項(xiàng)資金、困難救濟(jì)等扶助政策，資助貧困家庭未能升學(xué)的初中和高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育，提高貧困農(nóng)民受教育程度和勞動(dòng)技能。依托“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力全面開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能、政策法

律等方面的培訓(xùn)，確保每個(gè)農(nóng)村家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時(shí)提高廣大農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。

（五）深入開展基層組織建設(shè)。結(jié)合今年村民委員會(huì)換屆，選好配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍。對(duì)選舉產(chǎn)生的“兩委”班子成員集中開展一次輪訓(xùn)，提高村級(jí)班子帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的能力。認(rèn)真實(shí)施“以城帶鄉(xiāng)干部駐村”行動(dòng)、“專業(yè)技術(shù)干部支農(nóng)支教支醫(yī)”行動(dòng)和“大學(xué)生村官”計(jì)劃，并優(yōu)先覆蓋全村。完善村級(jí)班子工作制度，推行村務(wù)公開和民主管理，加強(qiáng)民主監(jiān)督，維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益。

201*年12月30日

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