XXX司法所規(guī)范化司法所創(chuàng)建匯報材料
XX司法所規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作匯報材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
XX鎮(zhèn)位于XX市東南部,總面積118平方公里,轄27個行政村、3個社區(qū),常住人口5.7萬人,是一個集貿(mào)工農(nóng)為一體,以歷史文化和自然風(fēng)光為特色的省級中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)旅游三產(chǎn)資源豐富,有XX故里、XX仙景、紅色之旅等特色旅游產(chǎn)品,是全國億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)、全國千強(qiáng)鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省旅游名鎮(zhèn)。201*年伊始,我們按照《XX省星級規(guī)范化司法所考評標(biāo)準(zhǔn)》要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局的指業(yè)務(wù)導(dǎo)下,內(nèi)修素質(zhì),外樹形象,大力開展以組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)為主要內(nèi)容的司法所規(guī)范化建設(shè)工作,作用顯著,成效明顯,符合省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)。下面就XX司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作匯報如下:
一、抓內(nèi)部建制,隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃化
201*年初,我們牢牢把握省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動的契機(jī),在鎮(zhèn)黨委政府和市司法局的幫助指導(dǎo)下,有重點(diǎn)分批次對司法所成員進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。如今的XX司法所擁有專職工作人員7名,其中司法行政編制2人,全部為大專以上學(xué)歷,其中一人具備碩士研究生學(xué)歷。所內(nèi)設(shè)有人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、普法依法治理等一系列專項(xiàng)工作小組和隊(duì)伍,司法所實(shí)行所長負(fù)責(zé)制,人員分工明確,任務(wù)到位,職責(zé)清晰,基本實(shí)現(xiàn)專人專管。所內(nèi)辦公經(jīng)費(fèi)實(shí)行無障礙審批,社區(qū)矯正資金實(shí)行?顚S茫瑣徫唤蛸N足額發(fā)放到位。
司法所是面向群眾的最基層,是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一線。為使司法工作不斷貼近農(nóng)村實(shí)際,不斷符合群眾需求,我所每年都組織人員參加省、市司法局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并及時做好政策法規(guī)的落地消化工作。通過長時間的培訓(xùn)積累,我所工作人員各項(xiàng)業(yè)務(wù)精通、工作熟練,能夠制作規(guī)范的調(diào)解協(xié)議書和常用的法律文書,特別是在一些重大、
疑難矛盾糾紛中,善于抓住問題的關(guān)鍵,及時有效地化解和調(diào)處矛盾,起到“調(diào)解一件,教育一片”的效果,得到了人民群眾的信任和黨委、政府的好評。
二、抓業(yè)務(wù)建設(shè),業(yè)務(wù)工作規(guī)范化1、人民調(diào)解,創(chuàng)新工作思路
按照“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的調(diào)處工作目標(biāo),我所經(jīng)過大量的走訪調(diào)研,決定充分利用社會資源,探索人民調(diào)解社會化發(fā)展之路,6月,制定下發(fā)了《XX鎮(zhèn)關(guān)于組織實(shí)施聯(lián)合調(diào)解組織的實(shí)施意見》,并以XX、XX、XXX等三村為中心的試點(diǎn)成立夾塘片矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會。通過推薦、自薦等方式從片內(nèi)各村選派1-2名具有一定影響力、能夠?yàn)槿罕娹k事、愿意為群眾辦事的“老娘舅”式的人員專門從事片內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解工作。自此,具有XX特色的村民小組、村、片、鎮(zhèn)四級塔狀維穩(wěn)體系初步形成,基層維穩(wěn)大堤進(jìn)一步筑牢。同時,我所以省高院《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)的若干意見》通知實(shí)施為契機(jī),繼續(xù)充實(shí)、完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解機(jī)制,堅持實(shí)行《XX鎮(zhèn)人民調(diào)解工作考核辦法》,制定下發(fā)了《XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作考核辦法的意見》,大力推進(jìn)人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”政策,大力開展司法干部下基層活動。1-12月份,全鎮(zhèn)各村(社區(qū))成功調(diào)處平息糾紛105起,其中口頭調(diào)解55起,達(dá)成書面協(xié)議50起(村級調(diào)解成功20起,鎮(zhèn)司法所調(diào)解成功22起,110聯(lián)動調(diào)處成功10起,聯(lián)調(diào)會調(diào)解成功3起),申報“以獎代補(bǔ)”50起。未發(fā)生一起因調(diào)解不及時、不到位而引起民轉(zhuǎn)刑和上訪,有力的維護(hù)了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。在夾塘片聯(lián)調(diào)會的支持調(diào)解下,成功調(diào)處了片內(nèi)XX村XXX與XXX人身損害案件,化解了兩家長期的積怨,獲得人民群眾的一致好評。同時,聯(lián)調(diào)工作也得到了市政法委、市司法局的充分肯定,工作經(jīng)驗(yàn)多次在《XX政務(wù)》、《XX日報》進(jìn)行介紹,現(xiàn)聯(lián)調(diào)會已經(jīng)在全鎮(zhèn)推廣鋪開。
2、社區(qū)矯正,講政策重實(shí)效
為加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的駕馭能力,我們及時調(diào)整社區(qū)矯正工作
領(lǐng)導(dǎo)小組,增配了1名社區(qū)矯正工作人員,充實(shí)社區(qū)矯正基層力量。圍繞“防脫管、防漏管、防嚴(yán)重再犯罪”專項(xiàng)活動,我們成立了鎮(zhèn)長為組長,政法副鎮(zhèn)長、派出所長為副組長,司法所全體人員和派出所片警為主要成員的“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相應(yīng)實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案,將全鎮(zhèn)28名在矯人員進(jìn)行了再次梳理和分類管理,對殺人、非法持槍、非法拘禁、盜竊、敲詐勒索等12名社區(qū)矯正重點(diǎn)監(jiān)管對象配備了監(jiān)管定位手機(jī),實(shí)行24小時的全天候監(jiān)控。要求重點(diǎn)監(jiān)管對象必須隨身攜帶定位手機(jī),不得人機(jī)分離、手機(jī)出借或?qū)⑹謾C(jī)轉(zhuǎn)讓他人。對于其他在矯人員,明確未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅離規(guī)定的活動區(qū)域,接到矯正機(jī)構(gòu)向其發(fā)送的各類矯正工作短信、管理指令和電話后,必須及時回復(fù)短信、接聽電話等要求,會同XX派出所定期抽取一定數(shù)量的在矯人員開展上門走訪活動。通過對重點(diǎn)人員的加強(qiáng)監(jiān)管和對部分人員的走訪,從而使我所能隨時掌握重點(diǎn)矯正對象的行動,提高了監(jiān)管工作效果和力度,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定
在加大重點(diǎn)人員的管控力度的同時,我所還加強(qiáng)社區(qū)矯正志愿者的培訓(xùn)工作和矯正對象集中教育學(xué)習(xí)。我們每半年組織一次社區(qū)矯正志愿者的培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)國家的法律法規(guī),定期組織召開社區(qū)矯正對象集中教育學(xué)習(xí)會議,會議內(nèi)容一般提醒各矯正對象嚴(yán)格遵守社區(qū)矯正規(guī)定,完成日常考核,嚴(yán)格遵守外出請假紀(jì)律,嚴(yán)防脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁參與危害國家安全和社會穩(wěn)定的暴力事件、群體性事件和其他擾亂社會秩序的活動,杜絕一切重新犯罪發(fā)生。
3、歸正人員,人歸心亦歸
歸正人員是個特殊群體,他們因?yàn)檫@樣那樣的原因犯了錯誤,也受到了法律應(yīng)有的懲罰,可他們也是最需要司法部門關(guān)心的人,如任由他們自生自滅,很容易造成再次犯罪。歸正人員,人歸心亦歸,真正融入社會,一直是司法工作的短板,也一直是我所努力的方向。為此,我所動員全社會力量,采取靈活多樣的方法對轄區(qū)內(nèi)201*年以來109名刑滿釋放和解除勞教的人員逐個排摸,實(shí)行一人一檔分級管理和定期回訪制度。了解他們的基本情況,掌握了他們的去向、從事
的職業(yè)和思想狀況,有區(qū)別、有針對性的采取安置幫教措施,使歸正人員真正找到自身價值,杜絕重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
4、宣傳教育,提高群眾法制意識
201*年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年,結(jié)合上級相關(guān)文件精神,我們在第一時間制定《XX鎮(zhèn)201*年普法,依法治理工作要點(diǎn)》,在鞏固“五五普法”成果的同時,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)對象普法工作,努力提高全民法律素質(zhì);圍繞201*年普法工作主題,我們有效整合各類宣傳平臺和宣傳力量,做到集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,充分利用村級換屆選舉、綜治宣傳月、禁毒宣傳月、新居民“春風(fēng)行動”、“6.26”國際禁毒日,舉辦了村級換屆、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒等專項(xiàng)法制講座,創(chuàng)辦了社區(qū)青少年法制學(xué)校,開展了以綜治、平安、新居民、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動,強(qiáng)化法治教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)單位等“法律六進(jìn)”措施,進(jìn)一步深化普法宣傳工作。201*年,司法所共組織四場法制教育專題講座,舉辦大型校園法制講座、大型街頭宣傳活動各一次,組織露天法治教育電影一次,發(fā)放、張貼普法宣傳資料3000余份,懸掛普法條幅50塊次。通過法治宣傳活動,不僅有力的提高了基層干部的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),滿足了群眾在法治文化方面的需求,也在全鎮(zhèn)營造了濃厚的普法氛圍,有效的促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。
5、法律援助,送服務(wù)暖心窩
201*年初以來,XX司法所積極拓展法律服務(wù)范疇,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)保障。強(qiáng)勢推動農(nóng)村法律顧問全覆蓋工作,通過雙向落實(shí)與調(diào)配落實(shí)相結(jié)合的原則組建了一支由基層法律工作者組成的高素質(zhì)的農(nóng)村法律顧問隊(duì)伍,目前全鎮(zhèn)27個村、3個社區(qū)均已聘請了法律顧問,建立健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò),在司法所成立了法律援助工作站,村設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),為社會弱勢群體提供法律援助,做到有援必援,應(yīng)援盡援。1-12月,法律援助機(jī)構(gòu)已經(jīng)為50多位新老居民提供了農(nóng)村父母贍養(yǎng)、勞資糾紛、社會保障等方
面的法律援助服務(wù),取得較好的社會效益。
三、抓硬件投入,所務(wù)管理規(guī)范化
認(rèn)真對照省級規(guī)范化司法所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大資金投入,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,專門劃出130多平方米5間辦公室,用于司法所建設(shè)。所內(nèi)設(shè)立了所長室、社區(qū)矯正室、安置幫教室、人民調(diào)解室、法制宣傳室和檔案室。我所還一次性投入5多萬元對辦公室進(jìn)行了裝修,增配、更換了辦公桌椅,配備了電腦、數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)施。所內(nèi)《人民調(diào)解委員會工作制度》、《矛盾糾紛排查調(diào)處制度》、《司法所主要職能》、《社區(qū)矯正工作職責(zé)》《人民調(diào)解工作職責(zé)》等十項(xiàng)制度統(tǒng)一規(guī)整、公示上墻,接受群眾監(jiān)督!八痉ㄐ姓鶎庸ぷ餍畔⒐芾砥脚_”、“刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)”、“XX省司法社區(qū)矯正管理平臺”、“XX市社區(qū)矯正“三三”系列監(jiān)管系統(tǒng)”等軟件平臺開通到位、運(yùn)行正常。
自開展創(chuàng)建活動以來,我所分別獲得了紹興市規(guī)范化司法所、XX市人民調(diào)解工作優(yōu)勝單位等稱號,司法所長姚俊達(dá)同志也被評為XX市優(yōu)秀司法所長。
總之,在XX鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所的各項(xiàng)工作已經(jīng)步入規(guī)范化的軌道,但是,距各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距,今后,我們將繼續(xù)圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作,以規(guī)范化建設(shè)為突破口,學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)開展“六五”普法工作,深入開展矛盾糾紛大排查,繼續(xù)做好重點(diǎn)人群的管控工作,有序推進(jìn)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解委員會建設(shè)工作,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手,為廣大群眾排憂解難,為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。同時我們也決心依托一流的辦公環(huán)境和一流的辦公設(shè)備,干出一流的工作成績,不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)對我們的關(guān)愛。努力提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平,為實(shí)現(xiàn)依法治鎮(zhèn)、創(chuàng)建和諧、平安XX作出更大的貢獻(xiàn)。
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