201*年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

房管辦201*年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

今年來，在新樂市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)房產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行并結(jié)合房管工作面臨的新形勢、新情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、創(chuàng)新思維、狠抓落實(shí)，積極推動(dòng)全市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

一、房地產(chǎn)開發(fā)市場得到了有效監(jiān)管。

為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，努力營造公平競爭、透明交易、規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的房地產(chǎn)市場新秩序，我辦對房地產(chǎn)市場管理工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，采取四條措施監(jiān)管我市的房地產(chǎn)市場。

一是加大房地產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度。在人民廣場開展了“為民解憂釋疑”活動(dòng)，設(shè)立了產(chǎn)權(quán)辦證、交易過戶、政策咨詢、疑點(diǎn)解答服務(wù)臺，共發(fā)放宣傳單5000余張，現(xiàn)場答復(fù)群眾100余人。增強(qiáng)群眾對房產(chǎn)工作進(jìn)一步的了解和認(rèn)識，得到了群眾一致好評。

二是加強(qiáng)對開發(fā)企業(yè)的管理，將企業(yè)的資質(zhì)升級和資質(zhì)年檢與企業(yè)的經(jīng)營狀況結(jié)合起來，建立健全《房地產(chǎn)行業(yè)誠信檔案》，對不服從管理、有違法違規(guī)行為的開發(fā)企業(yè)及時(shí)建議上級主管部門予以降低資質(zhì)等級或者注銷資質(zhì)證書。

三是加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的管理，建立了《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目臺帳》和《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理制度》，對開發(fā)項(xiàng)目跟蹤管理，詳細(xì)準(zhǔn)確地記錄項(xiàng)目開發(fā)的全過程，進(jìn)行備案核驗(yàn)。

四是加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，嚴(yán)格《商品房預(yù)售許可證》的審批核發(fā)程序，認(rèn)真審核要件，達(dá)不到條件的一律不發(fā)《商品房預(yù)售許可證》，一律不準(zhǔn)銷售。

在我市房地產(chǎn)市場秩序整頓中，我們對4家存在非法預(yù)售現(xiàn)象、

2家無資質(zhì)開發(fā)的企業(yè)步入了法律程序，并對其完善了手續(xù)，通過

他律與自律相結(jié)合，大大促進(jìn)了我市的房地產(chǎn)市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)。

二、保障性安居工程有序進(jìn)行

201*年經(jīng)過我們對每一個(gè)提出申請的家庭進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)最終確定符合保障條件的家庭共22戶59人，到目前已為13戶困難家庭發(fā)放了第一、二季度的廉租住房補(bǔ)貼，共計(jì)9142.5元。為9戶提供了9套設(shè)施齊全的小戶型房屋供其居住，租賃房屋共支出租賃費(fèi)5400元。為在年底前更好的完成市政府的工作任務(wù)目標(biāo)，我們在水岸花都小區(qū)中通過購買的方式籌備了9套設(shè)施齊全的小戶型住房作為廉租房，提供給低收入家庭居住，現(xiàn)該項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中，主體已基本完工，住房保障工作已基本落實(shí)。

三、住房公積金繳存工作得到了落實(shí)

201*年,我市住房公積金截止到10月份財(cái)政撥付個(gè)人款776萬元，歸集額為2600萬元。不存在擠占挪用住房公積金及其他違規(guī)行為。

四、工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作

在專項(xiàng)整治中，一是加強(qiáng)宣傳力度，利用宣傳單、明白紙，

告訴消費(fèi)者什么樣的房子手續(xù)齊全可以放心購買，哪些房子存在問題不可以購買。提高購房者的維權(quán)意識，提高開發(fā)企業(yè)依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識，完善相應(yīng)措施，強(qiáng)化對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理，對嚴(yán)重違法案例公開暴光；二是抓正反兩方面典型，對守法經(jīng)營的提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對違法經(jīng)營的步入法律程序依法整治。三是建立長效機(jī)制，以行政手段和市場手段相結(jié)合，將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及法人的基本情況、經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營中違規(guī)或違法劣跡以及受到的處罰登記入企業(yè)和個(gè)人的誠信檔案，向社會公示，接受社會監(jiān)督。把是否有不良記錄、違規(guī)違法行為作為年檢和晉級審批的重要條件。

雖然我們的工作取得了一定的成績，但是與黨和群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們會緊緊圍繞各項(xiàng)工作目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)新工作，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

新樂市房地產(chǎn)管理辦公室

201*年11月15日

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執(zhí)法監(jiān)察室201*年工作總結(jié)

201*年，按照執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)察綜合兩室職能的要求，工作進(jìn)展如下：

一、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作全面推進(jìn)

圍繞規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地礦產(chǎn)權(quán)審批和出讓、工程建設(shè)質(zhì)量管理、政府采購和建設(shè)資金使用等排查內(nèi)容，完成14個(gè)項(xiàng)目軟件信息錄入，重點(diǎn)對塔河林業(yè)局棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、外立面改造、城鎮(zhèn)綠化、滴翠園改造、污水處理廠建設(shè)、醫(yī)院改擴(kuò)建等7個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工程審批、核準(zhǔn)、備案管理等程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法合規(guī)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。規(guī)范工程項(xiàng)目招標(biāo)方式和資格審查。配合建設(shè)局等有關(guān)部門治理工程招投標(biāo)圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為，加強(qiáng)對黨員干部違規(guī)插手干預(yù)項(xiàng)目工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，確保招投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管。對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程跟蹤檢查，對合同履行中項(xiàng)目資金撥付、管理、使用、工程竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)、結(jié)算等實(shí)施全過程監(jiān)督，確保符合有關(guān)法規(guī)與合同規(guī)定。四是加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化施工監(jiān)理，嚴(yán)防項(xiàng)目工程質(zhì)量與安全事故發(fā)生。通過紀(jì)委監(jiān)察局會同相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，上述7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目決策程序規(guī)范，招投標(biāo)程序合法，備案材料齊全。做到監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，安全達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作深入展開

根據(jù)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-201*年工作規(guī)劃》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，歷時(shí)兩年，對教育局、發(fā)改局等全縣36個(gè)部門單位進(jìn)行了權(quán)力規(guī)范，按照“權(quán)力分解、責(zé)權(quán)統(tǒng)一，監(jiān)管分離、相互制約”的原則，通過確定規(guī)范權(quán)力目錄、起草制度樣本、組織評審驗(yàn)收和發(fā)布實(shí)施四個(gè)階段，形成規(guī)范權(quán)力目錄427條，編制了《塔河縣規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》，并在塔河縣政府門戶網(wǎng)站對外公布實(shí)施。制定并完善了《塔河縣建設(shè)工程招投標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)辦法》和《塔河縣工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督實(shí)施辦法》，取消行政審批1項(xiàng)，初步建立了權(quán)力分解和制衡機(jī)制，最大限度減少自由裁量權(quán)。今年把塔河鎮(zhèn)和十八站鄉(xiāng)作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行向基層延伸的試點(diǎn)。目前，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度網(wǎng)頁創(chuàng)建完畢并實(shí)施運(yùn)行，最大限度地?cái)U(kuò)大基層規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的覆蓋面和認(rèn)知度。

三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng)深入開展

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)塔河縣重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案》的工作部署，確定42個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)部門和5個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系單位，通過動(dòng)員部署、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施和落實(shí)提高四個(gè)階段分步推進(jìn)，召開座談3次，工作推進(jìn)會3次，宣傳簡報(bào)10期，印制《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)知識匯編》宣傳單1000張，懸掛宣傳條幅6面，上報(bào)信息52篇，大興安嶺日報(bào)宣傳報(bào)道稿件4篇，縣電視播發(fā)新聞稿件4次，填寫《個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專項(xiàng)清查表》和《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清查匯總表》2800余份，通過召開階段總結(jié)、轉(zhuǎn)段、推進(jìn)、座談會等多種形式，全縣共建立防控措施1481條，制定防控制度715項(xiàng)，優(yōu)化流程圖64個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目管理72項(xiàng)，建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制臺賬和1-4階段資料檔案，為下步防控措施的實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、國有房屋出租和“三費(fèi)”摸底調(diào)查圓滿完成

今年5-9月，根據(jù)張伯林縣（局）長的指示，由紀(jì)委、監(jiān)察局會同政府辦、財(cái)政局、財(cái)務(wù)科、市政管理中心、自來水公司、供暖站、生產(chǎn)科等單位，圍繞房屋產(chǎn)權(quán)、房產(chǎn)管理、租金使用和“三費(fèi)”（水費(fèi)、電費(fèi)、取溫費(fèi)）情況，對鎮(zhèn)內(nèi)126處房產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，查清未上繳財(cái)政租金61.84萬元，為縣（局）節(jié)省賬面三費(fèi)近百萬元，并提出指導(dǎo)性意見。

五、下步工作展望

歲末年初，利用年末剩余的時(shí)間，抓好執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)察綜合的收尾工作，準(zhǔn)備好各項(xiàng)總結(jié)和相關(guān)上報(bào)材料，迎接地紀(jì)委年終的工作考核。201*年的主要任務(wù)是：

1、突出“一個(gè)重點(diǎn)”，關(guān)注社會民生，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。重點(diǎn)集中查處征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)低保、教育收費(fèi)、惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用等方面損害群眾利益突出的問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步從源頭上遏制防治腐敗。

2、健全“兩項(xiàng)制度”，著力推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體制建設(shè)。以重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門和重要崗位為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)建結(jié)點(diǎn)，一是建立權(quán)力分解和制衡機(jī)制。著力解決權(quán)力過于集中而又缺少制約的問題。二是最大限度壓縮裁量權(quán)空間，科學(xué)制定裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。三是科學(xué)設(shè)定行使權(quán)力程序。在申請、受理、審查、決定中引入專家評審、集體決策、聽證、公示等手段，提高行權(quán)的公信力。四是突出高效便民。減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間等措施，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象便利化。五是實(shí)現(xiàn)公開透明。把除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外的行權(quán)事項(xiàng)制度、實(shí)施和結(jié)果全部向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。六是認(rèn)真開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警”工作。按照《大興安嶺地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警辦法》，防范重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等“三重一大”方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3、注重“三個(gè)協(xié)調(diào)”，增強(qiáng)辦案合力，確保執(zhí)法監(jiān)察取得實(shí)效。一是與上級主管部門的協(xié)調(diào)，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，為執(zhí)法監(jiān)察工作提供保障。二是與同級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、土地、建設(shè)、發(fā)改、公安、司法等部門相互溝通，密切配合，形成執(zhí)法監(jiān)察的合力。三是與委局科室的協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦案。只有狠抓案件查處，才能使執(zhí)法監(jiān)察工作更加有力度，更有震懾力。4、開展“四項(xiàng)督查”，維護(hù)政府權(quán)威，保證政令暢通。一是圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式開展督查，增強(qiáng)廣大黨員干部政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，始終與黨中央保持高度一致，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是圍繞縣委中心工作開展督查，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、森林防火、資源管理、棚戶區(qū)改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作作為執(zhí)法督查的重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)縣委制定的“最富裕、最文明、最和諧的生態(tài)型花園式新林區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)保駕護(hù)航。三是圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題繼續(xù)開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)排查工程項(xiàng)目決策、規(guī)劃、審批、招標(biāo)、安監(jiān)、工程質(zhì)量、物資采購和資金安排使用方面存在的突出問題，嚴(yán)肅查處勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、“政績工程”。四是圍繞“小金庫”專項(xiàng)治理問題繼續(xù)開展專項(xiàng)督查，主要包括以假發(fā)票套取資金、虛列會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金、資產(chǎn)出租和處置收入、地方財(cái)政補(bǔ)助收入等設(shè)立“小金庫”，虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”進(jìn)行消費(fèi)、娛樂等。

5、完善“五項(xiàng)機(jī)制”，創(chuàng)新工作方法，深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作。一是完善信息機(jī)制。建立健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，以委局聘請的行風(fēng)監(jiān)督員為主體，強(qiáng)化信息員的監(jiān)察責(zé)任，確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防范。二是完善巡查機(jī)制。建立巡查臺帳，填寫巡查報(bào)告，堅(jiān)持定期與不定期巡查相結(jié)合，對重點(diǎn)單位和部門采取明察暗訪形式進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)取得執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)際效果。三是完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立與公安、司法、審計(jì)、法治等部門聯(lián)合辦案制度，定期召開執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)席會議，建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)察高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是完善查處機(jī)制。明確執(zhí)法監(jiān)察人員的職責(zé)，增強(qiáng)執(zhí)法意識，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，依法查處各類違法違規(guī)案件。五是完善問責(zé)機(jī)制。對隱瞞不報(bào)、壓案不查的，要規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

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