xxx落實(shí)市政府工作報(bào)告6月

***辦事處落實(shí)市政府工作報(bào)告

重點(diǎn)工作的情況匯報(bào)

201*年以來(lái)，***辦事處認(rèn)真對(duì)照區(qū)政府7號(hào)文件，對(duì)落實(shí)市政府工作報(bào)告提出的201*年重點(diǎn)工作分解立項(xiàng)工作，高度重視涉及我辦事處的工作任務(wù)事項(xiàng)。堅(jiān)持落實(shí)“一把手責(zé)任制”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)。其中我辦事處共分擔(dān)6項(xiàng)，現(xiàn)將涉及我單位的重點(diǎn)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一是第6項(xiàng)：對(duì)照省定、市定十件實(shí)事，全力辦好福民實(shí)事。

一、區(qū)立項(xiàng)分解201*年省政府工作報(bào)告的落實(shí)工作，我辦事處承擔(dān)2項(xiàng)，分別是第25、26項(xiàng)：

1、開(kāi)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動(dòng)方案。成立了由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干力量，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好各階段工作，促進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，為活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。召開(kāi)全體黨員大會(huì)，對(duì)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行層層動(dòng)員。制定活動(dòng)方案，精心設(shè)載體，使全體同志牢記增強(qiáng)“三種意識(shí)”、弘揚(yáng)“三種作風(fēng)”的核心要求，以過(guò)硬的工作作風(fēng)投入到全年的目標(biāo)工作中。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委全會(huì)和全區(qū)“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”會(huì)議精神，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，集中組織學(xué)習(xí)了《作風(fēng)硬、***興》系列文章，“何平九論”，以及貫徹落實(shí)“***精神”的市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神等學(xué)習(xí)活動(dòng)。

三是樹(shù)立工作標(biāo)桿。結(jié)合爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)上網(wǎng)、查閱黨報(bào)黨刊等形式，學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)、全省、全市其他地方政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、效能最好的經(jīng)驗(yàn)和做法。按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，我辦事處于3月12日下午組織全體機(jī)關(guān)黨員干部準(zhǔn)時(shí)收看了《先鋒之歌》----河南省保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育系列片，并結(jié)合實(shí)際工作，展開(kāi)了討論。從解放思想、提高行政效能方面的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，廉潔從政方面的各項(xiàng)規(guī)定，機(jī)關(guān)效能方面各項(xiàng)規(guī)章制度等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)。各科室對(duì)照自身職責(zé)，查找問(wèn)題、樹(shù)立標(biāo)桿，認(rèn)真分析典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，制定出本科室的具體措施。

四是取得成效。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、召開(kāi)民主生活會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函、寫(xiě)出剖析材料等形式。組織全體同志開(kāi)展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境”大討論活動(dòng)，深入查擺思想僵化、固守教條、因循守舊、墨守陳規(guī)等方面的具體表現(xiàn)，有針對(duì)性提出存在的問(wèn)題和產(chǎn)生的根源，從而進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，高舉發(fā)展為大、為先、為重、為本、為要旗，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效能意識(shí)，每名同志都要寫(xiě)出學(xué)習(xí)活動(dòng)心得體會(huì)。辦事處從嚴(yán)格依法行政、堅(jiān)持服務(wù)承諾制、落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、接受社會(huì)監(jiān)督、堅(jiān)持廉潔從政、遵守限時(shí)辦結(jié)制6個(gè)方面做出承諾，并向社會(huì)公示。下一步，我們將對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的整改，努力鍛造過(guò)硬的工作作風(fēng)，切實(shí)提高行政效能和工作執(zhí)行力，在全年的各項(xiàng)工作中創(chuàng)造優(yōu)秀的成績(jī)。

2、全面加強(qiáng)自身建設(shè)。從工作紀(jì)律、工作態(tài)度、辦事效率、衛(wèi)生責(zé)任等幾方面加強(qiáng)自身建設(shè)，建立考核監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)格性和持續(xù)性。大力控制辦公支出，從公務(wù)接待、車量管理、辦公用品使用等方面加強(qiáng)管理，制止鋪張浪費(fèi)，降低行政成本。加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，今年3月將辦公場(chǎng)所近50處照明設(shè)施全部更換為節(jié)能照明設(shè)備，減少能源消耗。

二、市委市政府十大實(shí)事我辦事處承擔(dān)4項(xiàng)，分別是第10、12、13、14項(xiàng)：

一是改善居民健身?xiàng)l件，為社區(qū)免費(fèi)安裝體育健身器材。辦事處通過(guò)各社區(qū)的宣傳欄等宣傳手段，將市委、市政府的福民實(shí)事優(yōu)惠政策有針對(duì)性的向居民群眾做以傳達(dá)，并將已有的健身器材通過(guò)維護(hù)修繕，讓健身器材發(fā)揮最大效能。努力通過(guò)福民實(shí)事的落實(shí)，切實(shí)為居民群眾改善健身?xiàng)l件，把福民實(shí)事工作落實(shí)好。二是加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度；加快廉租房建設(shè)步伐。紫云花園小區(qū)位于***區(qū)北盟路與***交叉口以北200米，小區(qū)內(nèi)有528套廉租住房、220套經(jīng)濟(jì)適用住房。經(jīng)過(guò)近兩年建設(shè)和準(zhǔn)備工作，紫云花園小區(qū)已于4月17日交付使用。三是辦事處抽調(diào)兩名精干人員，參加區(qū)拆遷城中村、舊城改造工作，并在辦公場(chǎng)地緊張的情況下，為拆遷指揮部騰出兩間辦公用房。目前，前期摸底調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束，已進(jìn)入基本資料整理建檔階段。

二是第9、10、11、12、13項(xiàng)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、廉政意識(shí)。

1、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提高發(fā)展能力。辦事處在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)上，注重實(shí)干實(shí)效，始終堅(jiān)持在實(shí)干中推動(dòng)發(fā)展。

2、增強(qiáng)為民意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。辦事處從上至領(lǐng)導(dǎo)干部，下至一般人員，都牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事，企業(yè)發(fā)展至上的理念，強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持一切從群眾利益出發(fā)，始終站在群眾的角度想問(wèn)題、辦事情。

3、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高工作效能。促進(jìn)全辦事處干部認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)優(yōu)患意識(shí)，明確崗位職責(zé)，形成增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面提升干部綜合素質(zhì)，進(jìn)而提高干部職工的工作效能。

4、增強(qiáng)法制意識(shí)，推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持貫徹落實(shí)《行政許可法》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，積極推進(jìn)行政流程和管理服務(wù)創(chuàng)新。自覺(jué)遵守和運(yùn)用法律法規(guī)，學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求。

5、增強(qiáng)廉政意識(shí)，打造廉潔政府。一是加強(qiáng)教育，增強(qiáng)干部廉政意識(shí)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)做勤廉模范已成為廣大中層干部的自覺(jué)行動(dòng)：主動(dòng)干事、找事干的人多了，串崗閑扯的人少了；加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)工作本領(lǐng)的人多了，應(yīng)付了事、擺形式、走過(guò)場(chǎng)的人少了；上門熱心為企業(yè)、基層、群眾服務(wù)的人多了；故意刁難、設(shè)卡、推諉扯皮的人少了。二是排查風(fēng)險(xiǎn)，建立權(quán)力內(nèi)控機(jī)制。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和民主測(cè)評(píng)等方式，從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等方面查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室廉政風(fēng)險(xiǎn)和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)完善了“責(zé)任制、承諾制、公開(kāi)制、銷號(hào)制、督查制、問(wèn)責(zé)制”等11項(xiàng)制度，基本構(gòu)筑起了“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn)、防控管理有措施、問(wèn)責(zé)追究有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，初步形成了以“廉政促自律、廉政促規(guī)范、廉政促勤政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

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XXX市政府

集群辦公及公文交換系統(tǒng)

技術(shù)方案

上海和強(qiáng)軟件有限公司

方案目錄

方案目錄.......................................................1．系統(tǒng)概述.......................................................3

1.1建設(shè)背景.............................................................................................................................3

1.2建設(shè)目標(biāo)........................................................................................................................31.3建設(shè)原則.............................................................................................................................3

2．XXX市政府辦公系統(tǒng)關(guān)鍵需求分析..................................4

2.1公文交換系統(tǒng)....................................................................................................................42.2分級(jí)管理.............................................................................................................................82.3各功能模塊分部門管理.....................................................................................................9

3．XXX市政府辦公系統(tǒng)功能及特點(diǎn)介紹...............................10

3.1功能模塊結(jié)構(gòu)圖..............................................................................................................10

3.2主要功能模塊..................................................................................................................10

3.2.1公文管理...............................................................................................................102.2.2文檔管理...............................................................................................................202.2.2.1文件管理............................................................................................................203.2.3公共信息管理.......................................................................................................213.2.4內(nèi)部通訊...............................................................................................................223.2.5個(gè)人事務(wù)管理.......................................................................................................233.2.6日常事務(wù)...............................................................................................................233.2.7系統(tǒng)管理...............................................................................................................263.3系統(tǒng)特點(diǎn)..........................................................................................................................293.4技術(shù)特點(diǎn)..........................................................................................................................303.5系統(tǒng)架構(gòu)..........................................................................................................................31

3.5.1J2EE平臺(tái)..............................................................................................................313.5.2運(yùn)行環(huán)境................................................................................................................323.5.3網(wǎng)絡(luò)拓樸結(jié)構(gòu)（遠(yuǎn)程辦公解決方案）...............................................................343.5.4安全架構(gòu)...............................................................................................................

1．系統(tǒng)概述

1.1建設(shè)背景

如何盡快、迅速提高管理和人員辦事效率，高效完成任務(wù)，進(jìn)行高效能管理，成為單位全體員工、特別是領(lǐng)導(dǎo)所共同關(guān)注的焦點(diǎn)！同時(shí)，及時(shí)、成功地實(shí)施辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，通過(guò)更高效率的集成協(xié)同應(yīng)用來(lái)提高單位的整體創(chuàng)新和應(yīng)變能力，使單位內(nèi)外實(shí)現(xiàn)高效信息溝通、網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化辦公，并幫助市政府最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，促進(jìn)內(nèi)部工作從彼此獨(dú)立、被動(dòng)的管理模式轉(zhuǎn)向一體化、信息共享的統(tǒng)一管理模式，將管理模式提升到更高、更新的層次，從而實(shí)現(xiàn)單位管理、辦事、服務(wù)的轉(zhuǎn)變和升華，也已成為目前市領(lǐng)導(dǎo)所擬定的一項(xiàng)切實(shí)可行的“建設(shè)”措施。

1.2建設(shè)目標(biāo)

阿拉爾項(xiàng)目的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)一個(gè)集內(nèi)部通訊、信息發(fā)布、公文管理、知識(shí)管理、輔助辦公為一體的協(xié)同辦公系統(tǒng)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)集成的辦公環(huán)境，使所有的辦公人員都在同一個(gè)桌面環(huán)境下一起工作，擺脫時(shí)間和地域的限制，實(shí)現(xiàn)電子化協(xié)同工作與知識(shí)管理。

1.3建設(shè)原則

辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)以規(guī)劃為指導(dǎo)，以提高效益為目的，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重實(shí)效，吸收成熟的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，充分考慮企業(yè)內(nèi)部信息化現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由易到難，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步建設(shè)。既要考慮近期投資能力和建設(shè)目標(biāo)，又要為系統(tǒng)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)展留有余地，其原則是：

1．安全性原則：

系統(tǒng)提供有效的安全保障，具備完善的身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、日志管理和系統(tǒng)審計(jì)等安全保密機(jī)制，保證辦公系統(tǒng)內(nèi)部信息的安全。

系統(tǒng)提供嵌入CA認(rèn)證的功能接口，支持用戶基于CA證書(shū)的身份驗(yàn)證方式，與省機(jī)要局政務(wù)網(wǎng)CA實(shí)現(xiàn)無(wú)縫集成。

系統(tǒng)支持電子印章技術(shù)。2．可靠性原則：

系統(tǒng)具備長(zhǎng)期穩(wěn)定工作的能力，當(dāng)出現(xiàn)誤操作或異常情況時(shí)，有良好的系統(tǒng)糾錯(cuò)和恢復(fù)能力，有效減少維護(hù)。3．易用性原則：

向?qū)�式系統(tǒng)安裝，用戶可以很方便地進(jìn)行辦公系統(tǒng)的部署。符合日常辦公習(xí)慣的界面和操作，功能模塊和功能按鈕的說(shuō)明應(yīng)定義清晰、命名直觀，達(dá)到簡(jiǎn)單易用、提高工作效率的目的。4．先進(jìn)性原則：

系統(tǒng)需求與架構(gòu)成熟，易升級(jí)，結(jié)構(gòu)化程度高，擴(kuò)展性好，符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。5．靈活性原則：

系統(tǒng)提供靈活的配置工具，讓系統(tǒng)在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)單位不斷變化的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)需求，適應(yīng)管理策略的不穩(wěn)定性而收斂到穩(wěn)定狀態(tài)。6．成熟性原則：

系統(tǒng)在注重先進(jìn)性的同時(shí)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)平臺(tái)應(yīng)采用業(yè)界公認(rèn)成熟并被廣泛應(yīng)用的技術(shù)，降低系統(tǒng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。7．模塊化原則：

系統(tǒng)中各功能模塊的設(shè)計(jì)注重業(yè)務(wù)邏輯的細(xì)化，采用模塊化、組件化和開(kāi)放性設(shè)計(jì)，方便的實(shí)現(xiàn)應(yīng)用模塊的增加和刪除。

2．XXX市政府辦公系統(tǒng)關(guān)鍵需求分析

2.1公文交換系統(tǒng)2.1.1概述

政府公文是具有效力和規(guī)范格式的文書(shū)，當(dāng)一個(gè)單位完成制發(fā)公文的過(guò)程之后，需要發(fā)文的，將以本單位名義主送、抄送或抄報(bào)給相關(guān)單位，接收單位可以是上級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位或相關(guān)單位，完成公文交換的過(guò)程。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位間的公文交換主要依靠郵遞和直接送達(dá)等方式進(jìn)行人工傳遞，存在成本高、傳遞周期長(zhǎng)與效率低下等弊端，即便是在一些已經(jīng)普及應(yīng)用了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位，雖然已經(jīng)在本單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了公文管理的電子化與無(wú)紙化，但涉及到與上下級(jí)單位、關(guān)聯(lián)單位間的公文交換上，仍然需要將公文進(jìn)行紙質(zhì)打印，制作成蓋章的紅頭文件，采用人工傳遞紙質(zhì)公文的方式送達(dá)相關(guān)單位，無(wú)法在跨部門間真正做到公文的全程電子化與無(wú)紙化，直接影響到機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變與效能建設(shè)，與公文交換相關(guān)的各種問(wèn)題也因此成為了我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展和辦公系統(tǒng)深入應(yīng)用中的一個(gè)制約因素。

合強(qiáng)公文交換系統(tǒng)是合強(qiáng)軟件機(jī)構(gòu)為解決不同黨政機(jī)關(guān)單位的跨部門間公文交換而推出的，發(fā)文單位可將辦公系統(tǒng)中已經(jīng)管理結(jié)束的電子公文及其相關(guān)信息通過(guò)公文交換系統(tǒng)快捷傳送到指定的收文單位，并由收文單位的辦公系統(tǒng)完成收文管理，實(shí)現(xiàn)公文的全程電子化、無(wú)紙化管理與傳遞，從而達(dá)到提高辦公效率的目的。系統(tǒng)可廣泛應(yīng)用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)綜合管理部門（市委辦公廳、市府辦公廳、區(qū)政府、縣政府等）和職能部門（一般委辦局，以及財(cái)政、公安等辦公業(yè)務(wù)復(fù)雜部門），以及有公文交換需求的設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的各類組織。

公文交換原理圖合強(qiáng)公文交換系統(tǒng)是合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)的一個(gè)配套產(chǎn)品，七年來(lái)，合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)歷經(jīng)不斷完善與發(fā)展，已經(jīng)在全國(guó)各地的四千多家用戶單位中成功應(yīng)用，其領(lǐng)先性、穩(wěn)定性、可靠性得到了廣泛認(rèn)可與贊譽(yù)，被中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”。一直以來(lái)，合強(qiáng)軟件公司不斷總結(jié)實(shí)施與推廣過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真收集用戶單位的應(yīng)用反饋，致力于產(chǎn)品的創(chuàng)新與探索，推動(dòng)產(chǎn)品得以持續(xù)提升與完善。合強(qiáng)公文交換系統(tǒng)是對(duì)合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)持續(xù)創(chuàng)新的結(jié)果，專用于解決不同黨政機(jī)關(guān)單位的辦公系統(tǒng)間進(jìn)行電子公文交換的需求，具有完整成熟、簡(jiǎn)單易用、多層次的安全設(shè)計(jì)、靈活的自定義、穩(wěn)定可靠等五大特點(diǎn)，完全符合國(guó)家制定的與公文相關(guān)的各種規(guī)范和要求。同時(shí)，可使合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)在黨政機(jī)關(guān)辦公應(yīng)用中發(fā)揮更大的應(yīng)用價(jià)值，在幫助用戶單位建立起一個(gè)更為安全、可靠、易用的協(xié)同辦公環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的公文管理全程（跨單位）電子化與無(wú)紙化。

公文交換全過(guò)程的電子化與無(wú)紙化

2.1.2主要特點(diǎn)

無(wú)縫連接合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公文交換全過(guò)程的電子化與無(wú)紙化。

實(shí)現(xiàn)與合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)及其子系統(tǒng)（如電子簽章系統(tǒng)、用戶身份鎖、手機(jī)

短信系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等）的無(wú)縫連接，可直接在合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)的發(fā)文流程中將管理結(jié)束的公文發(fā)送到公文交換系統(tǒng)中，發(fā)送前完成簽發(fā)、編號(hào)、排版、校對(duì)、紅頭套打、蓋章、歸檔等發(fā)文管理各相關(guān)環(huán)節(jié)；也可直接將接收到的公文在收文流程中進(jìn)行登記和管理，完成簽收、登記、擬辦等收發(fā)管理各相關(guān)環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)從發(fā)文到收文的全過(guò)程電子化流轉(zhuǎn)與管理，并處于有效的監(jiān)控和管理之下。

采用B/S結(jié)構(gòu)和J2EE技術(shù)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)快速部署。

B/S應(yīng)用模式和J2EE技術(shù)的大量應(yīng)用，客戶端無(wú)須安裝軟件，使用戶單位可

以很方便地進(jìn)行系統(tǒng)部署，滿足大批量的公文交換需要。展現(xiàn)合強(qiáng)一貫產(chǎn)品發(fā)展思路：需求成熟、穩(wěn)定可靠、簡(jiǎn)單易用。

邏輯嚴(yán)密、細(xì)節(jié)完善，能完全滿足不同黨政機(jī)關(guān)單位的公文交換需求；經(jīng)過(guò)

嚴(yán)格的功能測(cè)試和壓力測(cè)試，確保功能穩(wěn)定可靠；與現(xiàn)實(shí)公文交換模式完全吻合，支持WORD、WPS及其它類型的公文格式，基于WEB方式操作，符合日常辦公習(xí)慣的界面和操作，使用人員可輕松掌握與應(yīng)用。

多層次的安全設(shè)計(jì)，為公文交換與傳輸提供有效保障。

系統(tǒng)提供了用戶名+密碼身份認(rèn)證、用戶身份鎖二次認(rèn)證、分布式權(quán)限分配

機(jī)制、數(shù)據(jù)庫(kù)安全性、表單安全性、文檔安全性、域安全性和系統(tǒng)加密鎖等多層次的安全設(shè)計(jì)，確保公文安全以及交換過(guò)程的不可篡改。

2.1.3、主要功能

收件箱

公文將自動(dòng)送達(dá)到接收單位的獨(dú)立收件箱中，收件人可以在合強(qiáng)協(xié)同辦公系

統(tǒng)中接收公文，開(kāi)始內(nèi)部的收文管理過(guò)程，也可以直接在合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)中調(diào)用合適的收文管理流程（如辦文管理流程、閱文管理流程等），發(fā)起一個(gè)新工作，并在工作文檔中執(zhí)行“接收”操作，加入公文（從收件箱中接收公文），進(jìn)行收文登記，并按收文管理流程設(shè)置進(jìn)行流轉(zhuǎn)管理，完全內(nèi)部的收文管理全過(guò)程。還可以將發(fā)送有誤的公文退回發(fā)送單位。發(fā)件箱

發(fā)送單位完成公文制發(fā)過(guò)程后，可以在發(fā)件箱中將公文一次性送達(dá)給相關(guān)的

接收單位，由系統(tǒng)送達(dá)各接收單位的收件箱中。也可以在合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)的發(fā)文管理流程中，直接執(zhí)行“發(fā)送”操作，選擇相關(guān)的接收單位名稱，由系統(tǒng)自動(dòng)將公文通過(guò)合強(qiáng)公文交換系統(tǒng)發(fā)送給接收單位，然后，按發(fā)文管理流程設(shè)置完成歸檔操作。在接收單位完成公文接收操作后，系統(tǒng)將自動(dòng)生成回執(zhí)郵件并發(fā)送給發(fā)送單位。系統(tǒng)設(shè)置

組織設(shè)置：提供單位信息注冊(cè)包括單位名稱、收發(fā)人、初始密碼、客戶端IP

地址設(shè)置等功能。經(jīng)注冊(cè)的單位將自動(dòng)分配獨(dú)立的公文交換郵箱，包括收件箱和發(fā)件箱。

基本設(shè)置：提供服務(wù)器公用IP地址設(shè)置功能，提供手工接收、自動(dòng)接收設(shè)

置功能，以及修改密碼等功能。

2.2分級(jí)管理

合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)管理采用各部門的分級(jí)管理方式，系統(tǒng)管理員可以將管理權(quán)限靈活分配給部門管理員，有各部門管理員獨(dú)立管理自己?jiǎn)挝粌?nèi)部的事務(wù)，極大地滿足部門用戶個(gè)性化管理需求。整個(gè)OA系統(tǒng)可以從邏輯上虛擬成多個(gè)部門各自獨(dú)立的OA系統(tǒng)。2．2．1工作流建模分級(jí)管理

OA系統(tǒng)管理員可以直接把“流程管理”模塊授權(quán)給部門的OA管理員或負(fù)責(zé)人,經(jīng)過(guò)流程建模培訓(xùn)后所有的流程由部門級(jí)管理員來(lái)完成,各部門的流程相互獨(dú)立互不影響,各部門的管理員只能看到本部門新建的流程不能查看、啟動(dòng)其它部門的流程,OA系統(tǒng)管理員和單位領(lǐng)導(dǎo)可以查看單位所有部門的流程，并可對(duì)其修改刪除等操作。2．2．2流程監(jiān)控分級(jí)管理

通過(guò)分級(jí)授權(quán)功能在流程定義中可以直接指定本流程的管理監(jiān)控者，不同的流程可以設(shè)置不同的流程管理者。這樣通過(guò)分級(jí)授權(quán)大大減輕了OA管理員的工作負(fù)荷，OA系統(tǒng)管理員同樣也可以監(jiān)控到所有流程的文檔。2．2．3表單分級(jí)授權(quán)

每個(gè)流程都對(duì)應(yīng)一個(gè)表單，如果表單都由OA系統(tǒng)管理員來(lái)完成的話工作量也是很大的，而且有時(shí)候業(yè)務(wù)流程變了需要調(diào)整表單，而實(shí)際上調(diào)整的地方可能很少，如果這些細(xì)節(jié)的調(diào)整都由OA系統(tǒng)管理員來(lái)維護(hù)也會(huì)造成效率的降低，通過(guò)分級(jí)授權(quán)各部門獨(dú)立建立和維護(hù)自已部門的表單，當(dāng)業(yè)務(wù)規(guī)則發(fā)生變化需要調(diào)整表單布局及樣式時(shí)用戶可以自已修改即可，當(dāng)遇到困難或需要高級(jí)的功能時(shí)才向OA系統(tǒng)管理員求助。2．2．4用戶分級(jí)授權(quán)管理和注冊(cè)

可以給部門指定OA管理員負(fù)責(zé)OA用戶的注冊(cè)和密碼修改功能。2．2．5其它模塊的分級(jí)管理

部門管理員可管理部門內(nèi)部的人員、機(jī)構(gòu)信息、公文、檔案，部門內(nèi)部的論壇、公告、物資、值班情況等，且各部門可以定制部門的OA用戶界面。從整體來(lái)看這些邏輯上獨(dú)立管理的部門是一個(gè)OA系統(tǒng)中的一部分，它們之間又是相互聯(lián)系的，而從各部門來(lái)說(shuō)使用的是獨(dú)立管理的部門OA。

2.3各功能模塊分部門管理

合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)各功能模塊都可按部門來(lái)管理，所有部門都有各功能模塊的管理權(quán)限，每個(gè)部門可以很靈活的管理本部門所涉及到的應(yīng)用內(nèi)容如，車輛、會(huì)議室、流程、表單等，部門就可自主管理單位的事務(wù)。3．XXX市政府辦公系統(tǒng)功能及特點(diǎn)介紹

3.1功能模塊結(jié)構(gòu)圖

合強(qiáng)A8協(xié)同辦公系統(tǒng)工作流轉(zhuǎn)文件管理信息發(fā)布內(nèi)部通訊輔助辦公系統(tǒng)定制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

（功能模塊圖）

3.2主要功能模塊3.2.1公文管理

“公文管理”是政府機(jī)關(guān)日常辦公的核心業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)的手工作業(yè)的公文管理中，存在著低效率、少監(jiān)督、欠管理的弊病，因此，建立一個(gè)好的公文管理系統(tǒng)是確保政府機(jī)關(guān)行政管理高效辦事、廉潔行政、規(guī)范管理和提高效益的基礎(chǔ)。

“公文管理”按來(lái)文源不同可分為：收文管理和發(fā)文管理。收文管理主要對(duì)外來(lái)公文（紙質(zhì)或電子公文）進(jìn)行管理和管理，實(shí)現(xiàn)收文登記、擬辦、批辦、傳閱、承辦和歸檔等全過(guò)程的電子化管理。發(fā)文管理主要管理來(lái)文轉(zhuǎn)發(fā)和內(nèi)部制發(fā)的公文，實(shí)現(xiàn)公文的草擬、審核、簽發(fā)、編號(hào)、打印、分發(fā)、歸檔等全過(guò)程的電子化管理。

“公文”本身是一種不規(guī)范的文檔型數(shù)據(jù)，管理方式也是隨公文性質(zhì)、內(nèi)容、重要性、緊急程度等諸多因素的不同而有不同的流程和權(quán)限要求，針對(duì)這一特點(diǎn)，合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)的“公文管理”模塊在設(shè)計(jì)中充分體現(xiàn)靈活性和易操作性之間的平衡，同時(shí)，提供了嚴(yán)密的安全機(jī)制和完善的催、督辦功能，以消除辦文中的越權(quán)、泄密、拖沓等現(xiàn)象，另外，還提供了完善的流程跟蹤監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)查詢工具以規(guī)范行政行為和提高管理服務(wù)質(zhì)量。

在合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)“公文管理”模塊中，提供全面的公文流程自定義功能，公文流程設(shè)置全面，實(shí)用性強(qiáng)，可調(diào)性好，適用領(lǐng)域廣，系統(tǒng)管理員無(wú)需編程便能快捷地自定義出完全適合本單位的公文管理流程；強(qiáng)大的表單自定義功能，保證電子化管理的公文格式與手工紙質(zhì)辦理的公文格式完全一致，確保使用人員能迅速上手使用；在安全性方面，采用定義到流程環(huán)節(jié)的權(quán)限用戶組和密級(jí)相結(jié)合的機(jī)制，并提供完善的公文管理痕跡保留功能及手寫(xiě)簽名、電子印章功能，保證公文傳輸?shù)耐暾�性及有效性；在公文管理控制管理方面，提供自�?dòng)和手工方式結(jié)合的催、督辦功能以及委托辦理、辦文統(tǒng)計(jì)、全文查詢等輔助工具，使網(wǎng)上協(xié)同公文管理體現(xiàn)了既嚴(yán)密又靈活、既復(fù)雜又易操作的特點(diǎn)。

在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)公文管理工作，由系統(tǒng)自動(dòng)完成流轉(zhuǎn)過(guò)程中的超期提示、催辦、通知，以加快辦理過(guò)程。通過(guò)系統(tǒng)減輕工作人員的負(fù)擔(dān)，減少政府機(jī)關(guān)通過(guò)傳統(tǒng)方式進(jìn)行公文收發(fā)的費(fèi)用，并真實(shí)記載公文辦理的軌跡，提高了工作效率。同時(shí)，利用數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)保存整個(gè)管理流程，并提供方便的全文檢索功能，既保證所有數(shù)據(jù)都記錄在案，又解決了歷史文檔難以追朔的難題。

主要功能及特點(diǎn)如下：◆公文管理表單可完全自定義

利用合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)強(qiáng)大的表單自定義功能，用戶可定制出滿足本單位使用需求的表單格式，保證電子化管理的公文格式與手工紙質(zhì)辦理的公文格式完全一致，確保使用人員能迅速上手使用。（如下圖所示）

（表單定制示例）

提供了豐富的樣例示范表單、增強(qiáng)功能函數(shù)包和模板等供用戶在表單定制中參考，用戶可直接套用樣例表單功能實(shí)現(xiàn)復(fù)雜表單設(shè)計(jì)的需求，包括集成MSOffice（或金山WPS）、數(shù)據(jù)字典應(yīng)用、電子簽名、印章使用、自動(dòng)流水號(hào)計(jì)數(shù)、區(qū)域隱藏及只讀控制、組織機(jī)構(gòu)調(diào)用、日歷時(shí)間選擇等應(yīng)用。

已經(jīng)應(yīng)用的公文管理表單隨時(shí)可修改、更換，并能立即在系統(tǒng)中生效�！羧�面的公文管理流程自定義

提供全面的公文流程自定義功能，公文流程設(shè)置全面，實(shí)用性強(qiáng)，可調(diào)性好，適用領(lǐng)域廣，系統(tǒng)管理員無(wú)需編程便能快捷地自定義出完全適合本單位的公文管理流程。

流程定制采用向?qū)�式定制的方式，通過(guò)流程定義、環(huán)節(jié)定義、流向定義三個(gè)步驟逐步進(jìn)行，幫助用戶方便的定制所需公文管理流程。（如下圖所示）。

流程定義：定義流程的一些基本屬性，包括流程名稱、類別、應(yīng)用表單、管理者、使用人、歸檔方式等內(nèi)容。

環(huán)節(jié)定義：每個(gè)環(huán)節(jié)均由指定的辦理人按指定的辦理方式和辦理權(quán)限完成相應(yīng)的工作管理任務(wù)。

流向定義：指定流程各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)次序以及流轉(zhuǎn)規(guī)則。

（流程定制示例）

流程自定義中提供200個(gè)定制選項(xiàng)，用戶可根據(jù)實(shí)際需求，將定制選項(xiàng)進(jìn)行組合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜公文管理流程的定制需求。如通過(guò)條件分支選項(xiàng)，系統(tǒng)可根據(jù)流程定制中設(shè)定的條件自動(dòng)判斷公文下一步的流轉(zhuǎn)方向；通過(guò)主辦－協(xié)辦選項(xiàng)，可實(shí)現(xiàn)公文的并行辦理，并根據(jù)用戶的設(shè)定在特定環(huán)節(jié)自動(dòng)進(jìn)行文檔歸并；通過(guò)流程嵌套功能，可實(shí)現(xiàn)收文轉(zhuǎn)發(fā)文，收文轉(zhuǎn)辦文等公文的連貫管理；同時(shí)，由于公文管理流程的不確定性，系統(tǒng)提供了自由流程的模式，即在流程定制時(shí)不固定流轉(zhuǎn)方向，由用戶在公文管理過(guò)程中根據(jù)公文重要程度、辦理期限、辦理狀態(tài)等自行公文選擇流轉(zhuǎn)方向，發(fā)揮主動(dòng)性，保證重要文件的及時(shí)管理�！粑募�修改痕跡保留

系統(tǒng)提供與WPS、Word、Excel等文件編輯工具實(shí)現(xiàn)無(wú)縫集成，

公文管理過(guò)程中，對(duì)于公文正文的管理提供完善的文檔修改痕跡保留功能，能在修改區(qū)域標(biāo)識(shí)修改人姓名及修改時(shí)間等信息，并對(duì)不同人員的修改痕跡以不同的顏色顯示加以區(qū)分，保證文件修改的嚴(yán)肅性和責(zé)任性；文件模板可設(shè)置加密口令，防止非授權(quán)訪問(wèn)。公文正文的修改痕跡能自由控制顯示和隱藏狀態(tài)；所有用戶的文件修改痕跡可以完整保留，無(wú)法偽造、越權(quán)接受或拒絕修訂，實(shí)現(xiàn)修改痕跡和歷史版本的保存，保證文件改稿的有效性。公文正文的修改痕跡保留支持MSOFFICE及金山WPS，政府機(jī)關(guān)可根據(jù)字管理軟件的不同選擇相應(yīng)的痕跡保留方式。（如下圖所示）

（痕跡保留示例）

◆公文管理簡(jiǎn)單易用，功能強(qiáng)大

用戶通過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)即可使用公文管理系統(tǒng)，用戶使用完全采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）模式，如同瀏覽網(wǎng)頁(yè)一般，用戶即可完成公文的新建、提交、簽收、辦理、跟蹤、特送、撤回等諸多功能，簡(jiǎn)單易用，大大提高公文管理速度。

所有公文按擬辦工作、待辦工作、傳閱工作、轉(zhuǎn)發(fā)工作四種辦理狀態(tài)自動(dòng)分類顯示。并能自動(dòng)根據(jù)工作輕重緩急和辦理狀態(tài)進(jìn)行分類顯示，文檔的新建、提交、簽收、辦理、跟蹤、特送、撤回等操作透明化，同時(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)工作監(jiān)控能力。

合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)中提供了強(qiáng)大的公文管理功能，具體如下：

●提供文檔提交功能，提交時(shí)由流程協(xié)同判斷后續(xù)流向，或提示辦理人進(jìn)行相關(guān)操作；

●提供文檔修改痕跡保留功能，能在修改區(qū)域標(biāo)識(shí)修改人姓名及修改時(shí)間等信息，能自由控制修改痕跡的顯示和隱藏狀態(tài)；●提供文檔撤回重辦及文檔退回功能；●提供公文辦理委托的功能，；

●支持單一審批、多人并行審批、多人順序?qū)徟�、多人審批一人認(rèn)可即生效和主辦閱批等組合審批模式。明確管理文檔的管理責(zé)任轉(zhuǎn)移及管理狀態(tài)改變；●文件修改支持鍵盤輸入和手寫(xiě)筆輸入。

●提供領(lǐng)導(dǎo)的工作監(jiān)控功能，實(shí)時(shí)了解工作最新流轉(zhuǎn)狀態(tài)及管理情況，并能在需要時(shí)進(jìn)行催辦、特送、刪除等特殊操作；

●提供辦件統(tǒng)計(jì)功能，根據(jù)各種條件對(duì)公文辦理情況按處室或按個(gè)人等進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，生成自定義格式的統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

●提供公文辦理時(shí)限功能，可設(shè)定公文的辦理時(shí)限，辦理超時(shí)將自動(dòng)提醒辦理人及其他相關(guān)人員，并可對(duì)超時(shí)辦理情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)；●提供已辦人對(duì)工作后續(xù)辦理過(guò)程的跟蹤功能；

●操作透明，能自動(dòng)根據(jù)經(jīng)辦人的辦理權(quán)限提供相應(yīng)的操作功能，包括文檔編輯、填寫(xiě)意見(jiàn)、查看意見(jiàn)匯總、查看流轉(zhuǎn)歷史等；●提供文件套紅打印，用戶可完全自定義文件打印格式；

●提供手寫(xiě)簽名及電子印章功能，相關(guān)人員可進(jìn)行手寫(xiě)批示或根據(jù)授權(quán)經(jīng)密碼驗(yàn)證在指定區(qū)域插入電子印章；

●提供文檔內(nèi)多個(gè)附件上傳、各種格式文件（如Word、Excel等）管理等功能；

●提供公文掃描功能，在瀏覽器上即可一次性能將多頁(yè)紙質(zhì)文件掃描并自動(dòng)合并，簡(jiǎn)化紙質(zhì)公文電子化的管理過(guò)程；

●提供與合強(qiáng)手機(jī)短信子系統(tǒng)的接口功能，用于發(fā)送待辦公文到達(dá)的提醒和通知消息。◆完善的安全機(jī)制

在安全性方面，權(quán)限控制嚴(yán)密，在流程定制中提供豐富的辦理權(quán)限指定功能，嚴(yán)密控制用戶在公文管理中具有的權(quán)限，包括是否允許編輯文檔、允許填寫(xiě)意見(jiàn)、允許查看意見(jiàn)匯總、允許跟蹤后續(xù)辦理過(guò)程、允許打印文檔、允許分發(fā)文檔等選項(xiàng)；提供能限制文檔顯示、隱藏、只讀、可編輯區(qū)域的控制變量定義選項(xiàng)等等，在公文管理中自動(dòng)根據(jù)經(jīng)辦人的辦理權(quán)限提供相應(yīng)的操作功能，包括文檔編輯、填寫(xiě)意見(jiàn)、查看意見(jiàn)匯總、查看流轉(zhuǎn)歷史等。

流程定制權(quán)限控制與公文辦理權(quán)限控制相結(jié)合，可實(shí)現(xiàn)文檔安全性控制，文檔安全性控制可達(dá)到字段級(jí)別的權(quán)限設(shè)置。文檔安全性設(shè)置明確了用戶對(duì)指定文檔的操作權(quán)限，確保文檔信息的安全與完整。這是比視圖安全性更詳細(xì)的訪問(wèn)控制權(quán)限，具有靈活的控制能力。擁有視圖相同權(quán)限級(jí)別的用戶，在文檔中可能會(huì)擁有不同的操作權(quán)限。

公文管理過(guò)程中，配合《電子簽章法》的頒布實(shí)施，提供完整的手寫(xiě)簽名、電子印章功能，保證公文的完整性、有效性和安全性。電子簽章可實(shí)現(xiàn)在Word,Excel文件及網(wǎng)頁(yè)表單上加蓋電子印章和手寫(xiě)簽名，并將該簽章和文件通過(guò)數(shù)字簽名技術(shù)綁定在一起，一旦被綁定的文件內(nèi)容發(fā)生改變(非法篡改或傳輸錯(cuò)誤)，手寫(xiě)簽名或電子印章將失效。采用USB鑰匙盤進(jìn)行二次身份認(rèn)證，只有合法擁有印章鑰匙盤并且有密碼權(quán)限的用戶才能在文件上加蓋電子簽章。電子簽章系統(tǒng)包括以下功能：

功能說(shuō)明文檔簽章功能確定對(duì)當(dāng)前的文檔進(jìn)行蓋章，該功能需要將印章鑰匙盤的支持，同時(shí)需要輸入密碼確認(rèn)用戶身份。手寫(xiě)簽名功能確定對(duì)當(dāng)前的文檔進(jìn)行簽名或批閱，該功能需要手寫(xiě)筆支持，簽名或批閱是需要輸入密碼確認(rèn)用戶身份，支持大部分廠商的手寫(xiě)筆。簽章驗(yàn)證功能該功能能夠驗(yàn)證文檔內(nèi)容是否被修改或簽章信息是否有效。身份認(rèn)證功能通過(guò)利用簽署者的證書(shū)頒發(fā)機(jī)構(gòu)的證書(shū)，對(duì)簽署者的身份進(jìn)行認(rèn)證。一方面能夠辨別簽署者身份的真?zhèn)�，另一方面能夠確保簽署者身份的不可抵賴性，即一旦簽名而且身份認(rèn)證通過(guò)，則簽名者將無(wú)法否認(rèn)此簽名。撤消簽章功能該功能用來(lái)撤消簽章，撤消簽章時(shí)需要確認(rèn)原先加蓋印章或簽名人的身份和密碼。證書(shū)查看功能任何人都能夠查閱簽署者證書(shū)的相關(guān)信息，信息包括證書(shū)版本、證書(shū)序列號(hào)、簽名算法、頒發(fā)者詳細(xì)信息、有效起始日期、有效終止日期、用戶詳細(xì)信息、DER公鑰值、證書(shū)自定義級(jí)別文檔保護(hù)功能加蓋公章的文檔可以使用文檔保護(hù)功能來(lái)鎖定文檔，鎖定后的文檔將永久不能被修改。文檔解鎖功能對(duì)被鎖定的文檔進(jìn)行解鎖，根據(jù)鎖定密碼來(lái)確認(rèn)文檔解鎖。

附加驗(yàn)證數(shù)據(jù)文檔有效數(shù)據(jù)哈稀加密技術(shù)數(shù)字簽名及身份認(rèn)證eKey認(rèn)證體系混淆加密系統(tǒng)電子印章數(shù)據(jù)（圖5電子簽章實(shí)現(xiàn)示意圖）

(手寫(xiě)簽名示例)

（電子印章示例）

（手寫(xiě)簽名及電子簽章示例）

◆有效的公文管理過(guò)程控制管理

在公文管理過(guò)程中，合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)對(duì)收文類、發(fā)文類、辦件類、閱件類等多種格式的公文進(jìn)行有效的過(guò)程控制管理，提高公文管理的效率，保證公文管理的安全可靠。主要的過(guò)程控制管理體現(xiàn)在以下方面：

1、公文管理監(jiān)控：可設(shè)置各類公文的管理者，公文管理者可以是一人也可

以是多人，公文管理者能實(shí)時(shí)了解公文最新流轉(zhuǎn)狀態(tài)及管理情況，并能在需要時(shí)進(jìn)行催辦、特送、刪除等特殊操作，保證公文管理的順暢進(jìn)行。2、公文的安全性要求：在流轉(zhuǎn)過(guò)程中，只有待辦人員才有權(quán)打開(kāi)辦理流轉(zhuǎn)

到的公文，其他人無(wú)權(quán)限打開(kāi)。

3、公文后續(xù)辦理過(guò)程跟蹤：可在流程定制中設(shè)置“是否允許后繼辦理人員

查看”，如果設(shè)為是的話，公文已辦人員可實(shí)時(shí)查看公文辦理過(guò)程。4、詳盡的公文管理日志：意見(jiàn)匯總、流轉(zhuǎn)歷史等詳細(xì)記錄公文管理的日志

信息。

5、自動(dòng)催辦：公文在流轉(zhuǎn)過(guò)程，公文如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有辦理，可以

進(jìn)行自動(dòng)催辦，督促其進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

6、多種錄入方式：為了提高工作效率，使用各種錄入手段，盡可能減少工

作量。公文錄入可采用手工輸入、WEB端掃描、原文引入、手寫(xiě)筆輸入、電子郵件內(nèi)容引入等多種方式。

7、痕跡保留：對(duì)于公文正文的管理提供完善的文檔修改痕跡保留功能，能在修改區(qū)域標(biāo)識(shí)修改人姓名及修改時(shí)間等信息，并對(duì)不同人員的修改痕跡以不同的顏色顯示加以區(qū)分，保證文件修改的嚴(yán)肅性和責(zé)任性。8、委托辦理：可將相關(guān)工作委托給其他人辦理，可設(shè)置委托時(shí)限，時(shí)限到

后自動(dòng)收回委托辦理權(quán)限。

9、公文撤回：如果在公文辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可由已辦理人員主動(dòng)將已

提交的公文撤回重新辦理。

◆以組織機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的公文管理權(quán)限機(jī)制

單位管理、角色管理、用戶管理等均在組織機(jī)構(gòu)模塊中完成。提供層次化的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，按“部門-崗位-人員”樹(shù)狀結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置應(yīng)用，使OA系統(tǒng)進(jìn)行工作分配和權(quán)限設(shè)置更加清晰，廣泛應(yīng)用于系統(tǒng)各模塊。

組織機(jī)構(gòu)的增加、調(diào)整或撤銷，人員的調(diào)入、升遷、調(diào)職或離職等等變動(dòng)時(shí)，調(diào)整靈活，應(yīng)變自如。可設(shè)置多級(jí)部門，一部門多崗位，不同部門可存在相同崗位名稱。一崗可多人，一人也可同時(shí)在多個(gè)不同崗位上任職。

由于應(yīng)用“部門-崗位-人員”樹(shù)狀結(jié)構(gòu)的層次化組織機(jī)構(gòu)，如果組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)，公文辦理權(quán)限、歸檔文件查閱權(quán)限等均可隨組織機(jī)構(gòu)的變動(dòng)實(shí)時(shí)刷新，方便的進(jìn)行調(diào)整。

◆文件套打

公文管理結(jié)束后，可進(jìn)行公文內(nèi)容的套紅打印。用戶的打印權(quán)限可進(jìn)行設(shè)置，無(wú)打印權(quán)限的用戶無(wú)法進(jìn)行文件套紅打印。用戶需套紅打印的格式可根據(jù)用戶需求完全進(jìn)行自定義，以制作MSWord文檔模板作為打印格式，將各類公文的指定內(nèi)容按指定格式打印，形成具有固定格式要求的紙質(zhì)文件。

◆公文歸檔、查詢及匯總統(tǒng)計(jì)

公文管理結(jié)束后可按多種方式進(jìn)行歸檔管理，公文可直接歸檔到文件管理系統(tǒng)中供以后查詢，也可同時(shí)歸檔到檔案管理系統(tǒng)中。歸檔的公文按權(quán)限進(jìn)行查閱。用戶可通過(guò)標(biāo)題、文號(hào)、責(zé)任者等內(nèi)容進(jìn)行組合查詢，也可通過(guò)全文檢索等工具進(jìn)行更精確的查詢。

公文辦理情況的匯總統(tǒng)計(jì)可通過(guò)“統(tǒng)計(jì)管理”模塊實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)管理模塊可對(duì)各類公文的辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，以實(shí)現(xiàn)公文辦理信息的數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表輸出等功能。對(duì)于公文辦理情況的統(tǒng)計(jì)條件定義選項(xiàng)豐富，可滿足各種條件組合方式定義。公文辦理情況統(tǒng)計(jì)條件定義，一次性定義，保存后可重復(fù)使用；可限制統(tǒng)計(jì)范圍、使用人、統(tǒng)計(jì)項(xiàng)等。經(jīng)授權(quán)的用戶可選擇合適的統(tǒng)計(jì)條件進(jìn)行公文辦理情況統(tǒng)計(jì)，生成報(bào)表。生成的公文辦理情況報(bào)表可保存或歸檔到文件庫(kù)內(nèi)。

2.2.2文檔管理2.2.2.1文件管理

文件管理是OA系統(tǒng)的核心模塊之一，能對(duì)各種文件的產(chǎn)生、存儲(chǔ)和訪問(wèn)進(jìn)行有效的分類管理�？勺杂梢�(guī)劃生成新的模塊（獨(dú)立數(shù)據(jù)庫(kù)文件），專門用于管理各種文檔，如：生成用于存放郵政編碼、通訊錄及電話、辦事指南、法律制度庫(kù)、年鑒及大事記等各種共享信息庫(kù)；生成用于項(xiàng)目管理、方案管理和工作計(jì)劃等的各種業(yè)務(wù)文檔管理庫(kù)；為各部門、項(xiàng)目組甚至個(gè)人建立獨(dú)立的文檔管理庫(kù)；生成用于歸檔各種日常重要文件的專門檔案庫(kù)等等。

三類文件庫(kù)模板。文件庫(kù)數(shù)量可根據(jù)單位文檔管理相關(guān)制度和規(guī)定，規(guī)

劃、創(chuàng)建各類文件庫(kù)，用于集中管理不同性質(zhì)的文件資料。文件庫(kù)分以下三種類型：

只讀庫(kù)。庫(kù)中文件不可編輯，一般用于各類審批文件或共享文檔。可編輯庫(kù)。庫(kù)中文件可編輯，一般用于保存各類日常工作文件。簽出-簽入庫(kù)。對(duì)庫(kù)中文件的任何編輯（新建）等操作按：“簽出（新

建）-審批-編輯-簽入”審批模式進(jìn)行，規(guī)范文件的維護(hù)過(guò)程，提供文件的版本控制。一般用于管理重要文件，例如ISO系列標(biāo)準(zhǔn)文件。

文件采用層次化的管理模式，允許在文件庫(kù)內(nèi)創(chuàng)建多級(jí)的文件夾。所有

文件按“文件庫(kù)-文件夾-文件-子文件”四個(gè)層次進(jìn)行組織，其中文件可建立子文件，且子文件也允許多級(jí)。

提供多重權(quán)限框架，能夠根據(jù)自身需要有效定制訪問(wèn)控制體系。在文件

庫(kù)、文件夾、文件、子文件等，各級(jí)都可設(shè)置管理者、編輯者、作者、讀者等4類操作權(quán)限。

實(shí)現(xiàn)與工作流程相結(jié)合，對(duì)需要進(jìn)行審批的文件可直接提交到日常辦公

模塊內(nèi)，按流程設(shè)置完成審批過(guò)程，其審批流程可自定義。提供與合強(qiáng)檔案管理子系統(tǒng)的接口功能。

文件格式可完全自定義。不同文件所需表單格式可自由定制，文件中可

存儲(chǔ)文本、office文檔、掃描件以及聲音圖像等任意類型的文檔。提供各種圖片、Office報(bào)表文檔等格式附件文件的上傳功能，支持一次附加多個(gè)附件的需要，支持Word文檔在系統(tǒng)內(nèi)的編輯和痕跡保留功能。提供紙質(zhì)文件掃描并上傳功能。

文件管理工具。提供加鎖、解鎖、庫(kù)內(nèi)移動(dòng)、庫(kù)內(nèi)拷貝、庫(kù)間移動(dòng)、庫(kù)

間拷貝等文件管理工具。提供關(guān)鍵字全文檢索功能。提供自定義的文件排序功能。

提供文件庫(kù)及文件庫(kù)內(nèi)文件操作事件自動(dòng)記錄的日記功能。

3.2.3公共信息管理

1、電子公告

用于發(fā)布各種通知、通告、批評(píng)、表?yè)P(yáng)等消息，被作為一個(gè)提供共享信息瀏覽和發(fā)布的綜合場(chǎng)所。提供有權(quán)發(fā)布公告的用戶設(shè)置功能；提供公告讀者范圍限制功能；提供公告發(fā)布期限設(shè)置功能；提供公告內(nèi)多附件上傳功能；提供掃描功能；提供歷史公告的查詢檢索功能。

2、在線新聞

用于發(fā)布各種新聞、報(bào)道等消息，最新發(fā)布的新聞在系統(tǒng)首頁(yè)內(nèi)滾動(dòng)顯示。提供有權(quán)發(fā)布新聞的用戶設(shè)置功能；提供讀者范圍限制功能；提供新聞發(fā)布期限設(shè)置功能；提供新聞內(nèi)多附件上傳功能；提供掃描功能。

3、電子論壇

為單位內(nèi)部所有用戶提供一個(gè)信息交流、思想溝通和問(wèn)題討論的空間，可以針對(duì)單位內(nèi)的某一公共事務(wù)、專題信息進(jìn)行切磋討論。為用戶對(duì)共同關(guān)心的問(wèn)題和信息提供動(dòng)態(tài)交流、研討、共享和積累的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)討論組的功能。

可設(shè)置討論區(qū)并分別進(jìn)行管理。經(jīng)過(guò)各討論區(qū)管理者授權(quán)的個(gè)人可以隨時(shí)發(fā)起并創(chuàng)建某方面的議題，進(jìn)行自由的談?wù)摵桶l(fā)言，包括進(jìn)行咨詢、解答和收集意見(jiàn)等。

可對(duì)某方面議題發(fā)起投票，可設(shè)置投票內(nèi)容，可自動(dòng)統(tǒng)計(jì)投票票數(shù)，可設(shè)置能否查看投票用戶等功能。

3.2.4內(nèi)部通訊

1、電子郵件

電子郵件模塊提供了常見(jiàn)的郵件新建、保存、發(fā)送、接收、轉(zhuǎn)發(fā)、閱讀、回復(fù)、刪除等功能。系統(tǒng)應(yīng)提供Web郵件系統(tǒng)，同時(shí)在政務(wù)網(wǎng)內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)郵件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互通。

提供類似于WORD的在線編輯器功能。允許上傳各種類型附件。提供郵件回執(zhí)功能。

提供“管理文件夾”功能，用戶可對(duì)郵件進(jìn)行分類存儲(chǔ)。提供郵件定則功能，自動(dòng)將用戶郵件進(jìn)行分類保存。

2、在線短信

即時(shí)查找在線用戶姓名列表和非在線用戶姓名列表。與在線用戶實(shí)時(shí)短信交流，對(duì)非在線用戶進(jìn)行短信留言�？刹榭炊绦艢v史信息（收信箱、發(fā)信箱）。

提供與合強(qiáng)手機(jī)短信子系統(tǒng)的接口，將短信消息發(fā)送至用戶手機(jī)中。提供與“騰訊通RTX”的接口功能，用戶如果使用“騰訊通RTX”，可實(shí)現(xiàn)與合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)的無(wú)縫集成。

3、手機(jī)短信

合強(qiáng)手機(jī)短信系統(tǒng)是合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，由合強(qiáng)手機(jī)短信模塊和短信收發(fā)器（工業(yè)級(jí)）組成，支持移動(dòng)網(wǎng)關(guān)方式。OA系統(tǒng)中的重要信息、緊急信息（重要工作到達(dá)通知、會(huì)議通知、會(huì)議變更、會(huì)前提醒等）可通過(guò)手機(jī)短信系統(tǒng)及時(shí)發(fā)送到外出人員的手機(jī)上，進(jìn)行相應(yīng)的提醒。

可設(shè)置單位內(nèi)允許發(fā)送手機(jī)短信的用戶列表。采用工業(yè)級(jí)短信收發(fā)器，性能穩(wěn)定，滿足大批量短信發(fā)送需要。單位內(nèi)的用戶能夠方便地相互發(fā)送手機(jī)短信，可以單發(fā)、群發(fā)，也可以直接輸入手機(jī)號(hào)向外單位用戶發(fā)送手機(jī)短信。

3.2.5個(gè)人事務(wù)管理

1、系統(tǒng)首頁(yè)

用戶隨時(shí)隨地能夠通過(guò)IE瀏覽器登錄和訪問(wèn)OA系統(tǒng)。提供用戶名+口令登錄系統(tǒng)時(shí)，以身份鎖（USB協(xié)同卡）同步進(jìn)行驗(yàn)證，支持用戶基于CA證書(shū)的身份驗(yàn)證方式，進(jìn)一步提高安全性。友好的系統(tǒng)首頁(yè)，每天的待辦在辦公文、電子公告和電子郵件等信息一目了然。提供訪問(wèn)系統(tǒng)各模塊資源的快捷方式。提供界面自定義功能，各用戶能根自行調(diào)整界面顯示內(nèi)容和布局風(fēng)格。提供口令設(shè)置功能。

2、日程安排

提供個(gè)人日程、共享日程和日程提醒等功能，使用戶能夠更有效地安排自己的工作時(shí)間。

3、個(gè)人資料管理

個(gè)人資料功能模塊實(shí)現(xiàn)個(gè)人工作計(jì)劃、總結(jié)、文件等私人資料的管理，為個(gè)人提供文件資料的登記、查詢、檢索和刪除、共享等功能。

4、個(gè)性設(shè)置

個(gè)性設(shè)置應(yīng)為用戶提供個(gè)人基本信息、辦公代理、頁(yè)面風(fēng)格設(shè)置、消息訂閱、消息提醒方式等個(gè)性化配置服務(wù)。

5、個(gè)人工作日志

個(gè)人工作日志可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人日常工作事宜記錄、工作日程、工作安排、事務(wù)提醒等個(gè)人基本工作情況的日志。

3.2.6日常事務(wù)

1、會(huì)議管理會(huì)議管理主要包括會(huì)議資源登記、會(huì)議安排、查詢檢索和會(huì)議資源管理等功能。

提供單位或部門內(nèi)會(huì)議計(jì)劃、會(huì)議紀(jì)要的管理功能。允許指定會(huì)議管理員、會(huì)議計(jì)劃員、會(huì)議紀(jì)要員。

提供單個(gè)會(huì)議、一周會(huì)議等會(huì)議計(jì)劃的新建、送審批、發(fā)布通知，以及會(huì)議計(jì)劃的調(diào)整與取消等功能。

提供多種會(huì)議通知手段，例如在線短信通知、手機(jī)短信通知、電子郵件通知，以及會(huì)議前半小時(shí)手機(jī)短信通知等。

提供會(huì)議紀(jì)要的新建、送審批、發(fā)布和歸檔等功能。

提供會(huì)議計(jì)劃、周會(huì)議計(jì)劃和會(huì)議紀(jì)要等信息的組合條件檢索和模糊查詢功能。

提供會(huì)議室的管理功能，包括會(huì)議室占用情況查詢、會(huì)議室資源配置、維護(hù)和管理等功能。

2、物品管理

提供辦公用品信息登記與分類維護(hù)、物品庫(kù)存和可領(lǐng)用信息查詢、物品領(lǐng)用申請(qǐng)與審批、物品發(fā)放與報(bào)損等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上物品統(tǒng)一管理。提供兩種管理模式（單部門或多部門應(yīng)用），由特定物品管理員負(fù)責(zé)管理。以物品登記卡形式實(shí)現(xiàn)入庫(kù)、報(bào)損等物品明細(xì)管理，形成物品（庫(kù)存）目錄，包括物品類別、名稱、規(guī)格、價(jià)格、庫(kù)存量等信息。

3、公共通訊錄

用于收集、整理本單位日常工作中需要經(jīng)常使用的通訊信息，可按姓名、工作單位、電話號(hào)碼等關(guān)鍵字進(jìn)行查詢，提供分類、分層顯示功能。公共通訊錄的管理員可以對(duì)信息進(jìn)行新建、刪除和修改等維護(hù)管理功能。

4、人事管理A.人事檔案

a)員工檔案的新建，檔案包含基本信息、社會(huì)關(guān)系、員工簡(jiǎn)歷、入職記錄、

變更記錄、其它信息等。b)員工檔案的刪除及修改。c)員工檔案的查看，同時(shí)可以查看到該員工的合同信息、獎(jiǎng)懲記錄及培訓(xùn)

記錄。

d)員工生日系統(tǒng)會(huì)在生日前一周發(fā)郵件通知人事管理模塊管理者。e)員工檔案列表可根據(jù)不同的項(xiàng)目進(jìn)行排序。

f)員工檔案的報(bào)表打印，可以設(shè)置打印的檔案項(xiàng)目，并可設(shè)置項(xiàng)目的順序，

生成的檔案資料報(bào)表可以導(dǎo)成Excel文件進(jìn)行排版打印。

B.合同信息

a)員工合同信息的訂立、續(xù)訂、終止、解除等合同的相關(guān)信息操作。b)員工合同信息列表會(huì)根據(jù)合同的終止日期用不同顏色顯示。c)員工合同信息列表可根據(jù)不同的項(xiàng)目進(jìn)行排序。

d)在員工合同信息的終止日期的前一個(gè)月系統(tǒng)會(huì)每星期發(fā)內(nèi)部郵件通知人

事管理者及簽訂合同本人。

C.獎(jiǎng)懲記錄

a)員工獎(jiǎng)懲記錄的新建、刪除及修改等功能。b)員工獎(jiǎng)懲記錄列表可根據(jù)不同的項(xiàng)目進(jìn)行排序。

D.培訓(xùn)記錄

a)員工培訓(xùn)記錄的新建、刪除及修改等功能。b)員工培訓(xùn)記錄列表可根據(jù)不同的項(xiàng)目進(jìn)行排序。

E.查詢

檔案查詢

a)員工檔案可根據(jù)系統(tǒng)提供的項(xiàng)目進(jìn)行單項(xiàng)或多項(xiàng)的模糊匹配查詢。b)員工檔案的查詢結(jié)果可以根據(jù)不同的項(xiàng)目進(jìn)行排序。

c)員工檔案的查詢結(jié)果可生成報(bào)表打印。（詳細(xì)功能和人事檔案報(bào)表打

印相似）

合同查詢

a)合同信息可根據(jù)系統(tǒng)提供的項(xiàng)目進(jìn)行單項(xiàng)或多項(xiàng)的模糊匹配查詢。b)合同信息的查詢結(jié)果可以根據(jù)不同的項(xiàng)目進(jìn)行排序。c)合同信息的查詢結(jié)果可以導(dǎo)成Excel文件進(jìn)行排版打印。F.管理設(shè)置

a)設(shè)置及修改人事管理模塊的管理員。

b)只有人事管理模塊的管理員才具有以上1-5的所有人員的操作權(quán)限，而非管理員只

具有查看本人的檔案信息、合同信息、獎(jiǎng)懲信息及培訓(xùn)記錄，并無(wú)查詢、修改、新建等權(quán)限。

5、資源管理

提供可共享資源信息的分類與登記、使用狀態(tài)查詢、資源預(yù)約申請(qǐng)、審批與調(diào)度等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上資源管理，提高資源利用率。

3.2.7系統(tǒng)管理

提供集成的系統(tǒng)維護(hù)窗口，簡(jiǎn)化了系統(tǒng)管理員的維護(hù)強(qiáng)度，主要內(nèi)容分系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理和工作管理等三部分。

系統(tǒng)管理：提供系統(tǒng)安裝、卸載、升級(jí)系統(tǒng)及模塊擴(kuò)充與維護(hù)，管理

系統(tǒng)異常，同步組織結(jié)構(gòu)，模塊簽名、刷新系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置、強(qiáng)制系統(tǒng)安全檢查等自動(dòng)化管理功能。

數(shù)據(jù)庫(kù)管理：提供數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)限管理、數(shù)據(jù)庫(kù)復(fù)制備份、數(shù)據(jù)庫(kù)索引、

引入或添加新模塊（含二次開(kāi)發(fā)的）等管理功能。

工作管理：提供了組織機(jī)構(gòu)、工作流程、應(yīng)用表單、數(shù)據(jù)字典等定義

及維護(hù)功能，流轉(zhuǎn)監(jiān)控、流轉(zhuǎn)日記查詢等系統(tǒng)維護(hù)功能。

1、組織機(jī)構(gòu)

層次化的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，“部門-崗位-人員”樹(shù)狀結(jié)構(gòu)應(yīng)用，使OA系統(tǒng)進(jìn)行工作分配和權(quán)限設(shè)置更加清晰，廣泛應(yīng)用于系統(tǒng)各模塊。

組織機(jī)構(gòu)的增加、調(diào)整或撤銷，人員的調(diào)入、升遷、調(diào)職或離職等等變動(dòng)時(shí)，調(diào)整靈活，應(yīng)變自如。

可設(shè)置多級(jí)部門，一部門多崗位，不同部門可存在相同崗位名稱。一崗可多人，一人也可同時(shí)在多個(gè)不同崗位上任職。提供公用通訊錄的人員整批自動(dòng)導(dǎo)入功能�？煽旖輪⒂没蚪�用某部門、崗位或某些用戶，凍結(jié)系統(tǒng)登錄和訪問(wèn)權(quán)限。

2、表單定制

為管理員提供自由進(jìn)行系統(tǒng)定制和二次開(kāi)發(fā)的功能，定制系統(tǒng)所需的各種應(yīng)用表單，設(shè)計(jì)好的表單在系統(tǒng)各模塊間可自由發(fā)布和應(yīng)用。

采用Web表單定制，可以輕松地定制日常使用的各種規(guī)格表單格式。提供了豐富的樣例示范表單、增強(qiáng)功能函數(shù)包和模板，應(yīng)用靈活、集成方便。包括集成MSOffice、數(shù)據(jù)字典應(yīng)用、電子簽名、印章使用、自動(dòng)流水號(hào)計(jì)數(shù)、區(qū)域隱藏及只讀控制、組織機(jī)構(gòu)調(diào)用、日歷時(shí)間選擇等應(yīng)用。

設(shè)計(jì)的表單不僅僅應(yīng)用于各類審批流程，還可廣泛應(yīng)用于各模塊，例如，文件庫(kù)。

已經(jīng)應(yīng)用的表單隨時(shí)可修改、更換，并能立即生效。

3、流程定制

工作流系統(tǒng)是OA系統(tǒng)的核心模塊之一，除能數(shù)量不限地定制出各種日常行政審批、申請(qǐng)流程外，工作流系統(tǒng)作為一個(gè)系統(tǒng)的共享引擎，還能支持和滿足系統(tǒng)其它模塊內(nèi)文件的審批或流轉(zhuǎn)需要。

系統(tǒng)的流程定制模塊從通用和實(shí)用角度出發(fā)，提供了大量的可自定義選項(xiàng)，流程設(shè)置全面，實(shí)用性強(qiáng)，可調(diào)性好，適用領(lǐng)域廣，管理員無(wú)需編程便能快捷地自定義出完全適合本單位各種各樣的業(yè)務(wù)流程，例如收文、發(fā)文、文件承辦、文件閱辦等公文管理流程，報(bào)銷、出差、項(xiàng)目、合同、請(qǐng)假、用車、工作請(qǐng)示、意見(jiàn)上報(bào)等各類審批及申請(qǐng)流程，以及，各種費(fèi)用申報(bào)及管理流程，如報(bào)銷申請(qǐng)、借款申請(qǐng)、物品申購(gòu)等。從流程規(guī)劃、定義、檢查、授權(quán)、流轉(zhuǎn)，以及監(jiān)控和管理，均動(dòng)態(tài)地體現(xiàn)出完整的業(yè)務(wù)管理過(guò)程。

單位內(nèi)各種工作事務(wù)管理過(guò)程，在OA系統(tǒng)中表現(xiàn)為流程形式。一個(gè)流程的定義包括流程定義、環(huán)節(jié)定義、流向定義三個(gè)步驟。

（1）、流程定義：定義流程的一些基本屬性，包括流程名稱、類別、應(yīng)用表單、管理者、使用人、歸檔方式等內(nèi)容。其中：

流程管理者：指定可以監(jiān)控流程內(nèi)所有流轉(zhuǎn)過(guò)程中的文檔的用戶。自由流程：滿足現(xiàn)實(shí)中無(wú)規(guī)范流轉(zhuǎn)順序的文檔管理需要，此類流程

無(wú)需另外定義流向，文檔可在各環(huán)節(jié)間由辦理人自由選擇。提供流程文檔流轉(zhuǎn)管理結(jié)束后通知對(duì)象指定功能。提供流程的啟用、禁用功能。提供多種歸檔方式選擇。

（2）、環(huán)節(jié)定義：每個(gè)環(huán)節(jié)均由指定的辦理人按指定的辦理方式和辦理權(quán)限完成相應(yīng)的工作管理任務(wù)。

環(huán)節(jié)數(shù)量因流程需要而定義，隨時(shí)可增加、修改或刪除。提供審批式、編輯式、分發(fā)式等多種辦理方式選擇。

提供靈活的辦理人指定功能。包括可由上一環(huán)節(jié)指定、由文檔中域

指定、預(yù)先指定辦理人列表等辦理人指定選項(xiàng)；以及只能由創(chuàng)建人所在部門人員辦理、提交時(shí)選擇具體辦理人、全部或其中一人辦理等辦理人限制選項(xiàng)；提供將辦理人信息（部門名稱、姓名）寫(xiě)入文檔域等選項(xiàng)。

提供豐富的辦理權(quán)限指定功能。包括是否允許編輯文檔、允許填寫(xiě)

意見(jiàn)、允許查看意見(jiàn)匯總、允許跟蹤后續(xù)辦理過(guò)程、允許打印文檔、允許分發(fā)文檔等選項(xiàng)；提供能限制文檔顯示、隱藏、只讀、可編輯區(qū)域的控制變量定義選項(xiàng)。

提供多種提示催辦方式。包括新工作到達(dá)時(shí)是否在線短信通知、不

在線時(shí)是否手機(jī)短信通知、逾期郵件催辦方式等選項(xiàng)。

（3）、流向定義：指定流程各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)次序以及流轉(zhuǎn)規(guī)則。

流向數(shù)量因流程需要而定義，隨時(shí)可調(diào)整、增加、修改或刪除。可自由指定一個(gè)流向的起點(diǎn)（源環(huán)節(jié)）和終點(diǎn)（目標(biāo)環(huán)節(jié)）。支持循環(huán)流向，使文檔能在各環(huán)節(jié)間因管理需要重復(fù)流轉(zhuǎn)。支持條件流向，使文檔能根據(jù)預(yù)定義的條件公式自動(dòng)送達(dá)相應(yīng)的目

標(biāo)環(huán)節(jié)。

支持主辦-協(xié)辦，使文檔可拆分成多個(gè)相同文檔分別經(jīng)過(guò)不同環(huán)節(jié)管

理后合并，可同時(shí)限制管理完成后的合并條件。

支持流程嵌套，使一個(gè)流程的文檔流轉(zhuǎn)到其它流程繼續(xù)流轉(zhuǎn)管理。支持無(wú)預(yù)定義流向的自由流程，使辦理人可以在流程各環(huán)節(jié)間自由

選擇。4、數(shù)據(jù)字典

數(shù)據(jù)字典模塊是用來(lái)專門定義、記錄、管理系統(tǒng)各模塊應(yīng)用到的各種常用信息，具有集中式一次定義、分散應(yīng)用、重復(fù)調(diào)用等特點(diǎn)。

數(shù)據(jù)字典：提供創(chuàng)建、編輯各種數(shù)據(jù)字典、供公文管理、各流程、各模

塊調(diào)用和選擇。例如文檔中的主題詞等。

辦公用語(yǔ)：提供個(gè)人辦公用語(yǔ)及公共辦公用語(yǔ)定義功能，這些主題詞可

供簽署意見(jiàn)時(shí)直接調(diào)用，避免手工錄入。

流水號(hào)：提供OA系統(tǒng)各個(gè)模塊、流程、文檔的流水號(hào)初始格式設(shè)置

功能，能同時(shí)管理多個(gè)不同的流水號(hào)，根據(jù)初始格式，系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生并計(jì)算最新的流水號(hào)，同時(shí)自動(dòng)顯示在指定的文檔中以代替手工錄入或計(jì)算。

打印模板：以制作MSWord文檔模板作為打印格式，將各類公文或文檔

指定內(nèi)容按指定標(biāo)準(zhǔn)格式打印，形成具有固定格式要求的紙質(zhì)文件。

辦公印章：建立常用印章信息，供需要時(shí)調(diào)用。。

3.3系統(tǒng)特點(diǎn)

1、完整成熟的黨政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

完全符合《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文管理?xiàng)l例》《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文管理辦法》《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》《中華人民共和國(guó)檔案法》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范，對(duì)各種辦公要素均提供有效的支持，實(shí)現(xiàn)文檔一體化辦公。產(chǎn)品歷經(jīng)眾多黨政機(jī)關(guān)多年的實(shí)際應(yīng)用和合強(qiáng)公司的不斷改進(jìn)，是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、細(xì)節(jié)完善的成熟辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。2、簡(jiǎn)單易用：實(shí)現(xiàn)快速部署，輕松辦公

向?qū)�式系統(tǒng)安裝，內(nèi)置黨政機(jī)關(guān)辦公表單和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，用戶單位可以很方便地進(jìn)行辦公系統(tǒng)的部署。符合日常辦公習(xí)慣的界面和操作，通過(guò)簡(jiǎn)單的使用培訓(xùn)，使用人員了解系統(tǒng)中的相關(guān)辦公設(shè)置就可以應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行辦公。3、多層次的安全設(shè)計(jì)，為辦公自動(dòng)化提供保障

系統(tǒng)提供了用戶名+密碼身份認(rèn)證、用戶身份鎖二次認(rèn)證、分布式權(quán)限分配機(jī)制、數(shù)據(jù)庫(kù)安全性、表單安全性、文檔安全性、域安全性和系統(tǒng)加密鎖等多層次的安全設(shè)計(jì)，確保辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安全運(yùn)行。4、靈活的自定義功能，滿足個(gè)性與變化的需求

組織機(jī)構(gòu)、表單格式、工作流程、文件管理體系、訪問(wèn)權(quán)限、打印格式、統(tǒng)計(jì)等全面提供自定義，自定義項(xiàng)目豐富，能夠很好的滿足各單位現(xiàn)在和未來(lái)的辦公自動(dòng)化需求。5、穩(wěn)定可靠

合強(qiáng)公司建立了總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的質(zhì)量保障體系，質(zhì)量保障部是一支具有豐富經(jīng)驗(yàn)的軟件測(cè)試隊(duì)伍，每一個(gè)版本都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的功能測(cè)試和壓力測(cè)試，確保發(fā)版軟件的穩(wěn)定可靠。

此外，合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)經(jīng)由中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)和上海市軟件評(píng)測(cè)中心的多次測(cè)試合格，并經(jīng)大量用戶的長(zhǎng)期運(yùn)行考驗(yàn)，證明系統(tǒng)的可靠性。

3.4技術(shù)特點(diǎn)

1.系統(tǒng)以組織機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)工作和權(quán)限的分配。“部門-崗位-人員”

管理模式貼近現(xiàn)實(shí)，人事變動(dòng)和機(jī)構(gòu)調(diào)整應(yīng)變自如，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各模塊的權(quán)限自動(dòng)刷新，保證OA系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全和完整。

2.提供完整的表單開(kāi)發(fā)環(huán)境，包括增加了一整套可供快速應(yīng)用的工具和特

性，用于定制、設(shè)計(jì)、增強(qiáng)適合各種需要的表單應(yīng)用。定制好的表單可廣泛發(fā)布到工作流及其它各模塊或文件庫(kù)中應(yīng)用。

3.完全可定制的工作流引擎，功能選項(xiàng)齊全，無(wú)需編程便可靈活自定義出

符合各種業(yè)務(wù)特征需求的流程，流程數(shù)量不限，調(diào)整靈活，能完全適應(yīng)未來(lái)的需求發(fā)展及變化。

4.集成的日常辦公功能，操作透明、簡(jiǎn)捷。支持特送、撤回、催辦、分發(fā)、

過(guò)程跟蹤、工作監(jiān)控、主辦-協(xié)辦等功能。

5.提供分布式的文檔管理體系，伸縮性強(qiáng)，可自由生成多種類的文件庫(kù)，

實(shí)現(xiàn)一庫(kù)多應(yīng)用。提供文件靈活排序、全文檢索等功能。6.提供多種文件管理方式。全面集成MSOffice、WPS等個(gè)人辦公軟件；

提供各種格式的圖形文件、多媒體文件、壓縮文件等附件上傳功能。7.提供先進(jìn)的文件掃描技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多頁(yè)一次性掃描并合并、壓縮成一個(gè)文

件的功能。支持任何符合TWAIN標(biāo)準(zhǔn)接口的掃描儀。

8.提供痕跡保留和版本控制功能，提供文件的歷史版本保留功能，9.提供公文管理及流程管理過(guò)程的日志記錄功能；提供各類文件的操作日

志功能，為系統(tǒng)的安全管理及維護(hù)提供科學(xué)的保障和依據(jù)。

10.提供公文套打功能�？筛鶕�(jù)公文的實(shí)際格式需要制作打印格式模板，控

制打印內(nèi)容范圍，可重復(fù)調(diào)用，實(shí)現(xiàn)靈活的文件套打功能。

11.提供工作委托功能。提供多種消息提示方式，具備工作即時(shí)提醒機(jī)制。12.提供電子簽名功能。

13.提供電子印章功能，嚴(yán)格授權(quán)，密碼驗(yàn)證使用。14.提供豐富的數(shù)據(jù)字典功能。

15.支持遠(yuǎn)程辦公和移動(dòng)辦公。支持多分支機(jī)構(gòu)、跨地域的系統(tǒng)構(gòu)建。16.系統(tǒng)定制、日常管理及維護(hù)功能集成化、自動(dòng)化程序高，能有效減少系

統(tǒng)管理員的工作量。

3.5系統(tǒng)架構(gòu)3.5.1J2EE平臺(tái)

合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)是基于J2EE的JBOSS+Mysql三層結(jié)構(gòu)B/S模型，如下圖所示。采用瀏覽器的客戶界面，操作將十分簡(jiǎn)單，也可節(jié)省大量的培訓(xùn)時(shí)間和費(fèi)用；同時(shí)，由于用戶只需在服務(wù)器上作配置和維護(hù)，將大大降低系統(tǒng)維護(hù)、升級(jí)的難度和費(fèi)用；系統(tǒng)對(duì)客戶端機(jī)器的硬件要求不高，用戶可保留原有的軟硬件投資。

OA系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

3.5.2運(yùn)行環(huán)境

客戶端合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫(kù)操作系統(tǒng)服務(wù)器硬件

1、硬件環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)

管理服務(wù)器辦公服務(wù)器組應(yīng)用服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器主機(jī)內(nèi)存硬盤空間標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)器（如：標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)器（如：標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)器（如：CPU：Intel至強(qiáng)）CPU：Intel至強(qiáng)）CPU：Intel至強(qiáng)）1G以上70GB以上1G以上70GB以上1G以上70GB以上硬件配置實(shí)例

◎管理服務(wù)器為1臺(tái)DellPowerEdge(TM)2850服務(wù)器（Intel(R)Xeon(TM)：雙至強(qiáng)3.0GHZ，2GB內(nèi)存，146GBSCSI硬盤3塊（Raid5），雙千兆網(wǎng)卡）。

◎每組辦公服務(wù)器采用2臺(tái)DellPowerEdge(TM)2850服務(wù)器（Intel(R)Xeon(TM)：雙至強(qiáng)3.0GHZ，2GB內(nèi)存，146GBSCSI硬盤3塊（Raid5），雙千兆網(wǎng)卡）。每組辦公服務(wù)器至少可以支持1500個(gè)用戶（已經(jīng)考慮黨政機(jī)關(guān)應(yīng)用特點(diǎn)），也就是說(shuō)：每組辦公服務(wù)器至少可以支持30家50用戶的機(jī)關(guān)應(yīng)用。

2、軟件環(huán)境

系統(tǒng)支持的軟件環(huán)境如下：

服務(wù)器管理服務(wù)器

操作系統(tǒng)Linux

數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)MYSQL/ORCLE/SQL

中間件JBossWebsphere

JBossWebsphere

WindowsServerMSSQLSERVER201*

Linux

MYSQL/ORCLE/SQLserver

數(shù)據(jù)庫(kù)

辦公服務(wù)器組

服務(wù)器應(yīng)用服務(wù)器

WindowsServerMSSQLSERVER201*

LinuxWindowsServer

軟件配置實(shí)例

管理服務(wù)器

數(shù)據(jù)庫(kù)

辦公服務(wù)器組

服務(wù)器應(yīng)用服務(wù)器

4、網(wǎng)絡(luò)

LinuxLinux

MYSQL/ORCLE/SQLMYSQL/ORCLE/SQL

JBoss

LinuxJBoss局域網(wǎng)

局域網(wǎng)＋互聯(lián)網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)可以采用“固定IP接入方式”或“動(dòng)態(tài)域名解析方式”或“VPN方式”）。

典型環(huán)境：內(nèi)部人員辦公使用局域網(wǎng)方式登錄系統(tǒng)，遠(yuǎn)程辦公采用VPN方式連接，保證網(wǎng)絡(luò)的安全。

5、客戶端

PC電腦，內(nèi)存128MB或以上；

中文Windows（201*、XP、201*、9x）等；IE6.0或以上。

3.5.3網(wǎng)絡(luò)拓樸結(jié)構(gòu)（遠(yuǎn)程辦公解決方案）

合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)支持遠(yuǎn)程辦公、家庭辦公和移動(dòng)辦公，在設(shè)計(jì)上充分考慮了遠(yuǎn)程辦公的需求，采用瀏覽器/服務(wù)器(B/S)模式架構(gòu)，重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸安全性及傳輸速度進(jìn)行專項(xiàng)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)安全快速穩(wěn)定地運(yùn)行。系統(tǒng)遠(yuǎn)程辦公設(shè)置簡(jiǎn)單，針對(duì)目前國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的實(shí)際情況，支持多種寬帶接入及網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方式，具有簡(jiǎn)單、方便、安全、實(shí)用的特點(diǎn)。用戶可根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇滿足自我需求、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的寬帶接入方式實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公。

具有固定IP的寬帶接入方式目前主要有專線接入、獨(dú)享型局域網(wǎng)接入(常說(shuō)的光纖接入)、有固定IP的ADSL接入等。遠(yuǎn)程辦公用戶通過(guò)訪問(wèn)固定IP地址即可使用OA系統(tǒng)，簡(jiǎn)單方便；專線接入、光纖接入等信號(hào)質(zhì)量好，傳輸穩(wěn)定，速度快，能滿足較大訪問(wèn)量。但有固定IP的寬帶接入方式需要占用電信部門的互聯(lián)網(wǎng)IP資源，并架設(shè)專線或光纖等，價(jià)格較貴，一般月租費(fèi)在千元以上。

一些用戶由于條件限制，使用ADSL撥號(hào)或共享型局域網(wǎng)接入方式，這類寬帶接入方式具有價(jià)格便宜，使用簡(jiǎn)單的優(yōu)點(diǎn)，如使用ADSL虛擬撥號(hào)方式，只需使用電話線和ADSL調(diào)制解調(diào)器即可實(shí)現(xiàn)寬帶使用，每月僅需數(shù)百元的月租費(fèi)。但同時(shí)，這類寬帶接入方式無(wú)法提供固定IP地址，用戶無(wú)法通過(guò)訪問(wèn)IP地址來(lái)使用OA系統(tǒng)，給遠(yuǎn)程辦公的實(shí)現(xiàn)造成了一定的困難。鑒于以上情況，推薦使用無(wú)固定IP的寬帶接入方式的用戶使用動(dòng)態(tài)域名解析系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公。動(dòng)態(tài)域名解析系統(tǒng)將用戶的動(dòng)態(tài)IP地址映射到一個(gè)固定的域名解析服務(wù)上（DDNS）.動(dòng)態(tài)域名解析系統(tǒng)一般由兩部分構(gòu)成。第一部分是服務(wù)器端程序，位于服務(wù)商的主機(jī)上。另一部分是客戶端程序，就運(yùn)行在用戶的服務(wù)器上。目前國(guó)內(nèi)提供動(dòng)態(tài)域名解析服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商較多，經(jīng)比較，使用較穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)域名解析系統(tǒng)有花生殼()、希網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)域名()等等，動(dòng)態(tài)域名提供商一般提供免費(fèi)及收費(fèi)動(dòng)態(tài)域名解析服務(wù)，收費(fèi)動(dòng)態(tài)域名解析服務(wù)相對(duì)來(lái)說(shuō)服務(wù)具有更好的穩(wěn)定性，一般每年收取數(shù)百元的服務(wù)費(fèi)用。

實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公，除了選擇合適的寬帶接入方式外，還需要在OA服務(wù)器端進(jìn)行相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，使得遠(yuǎn)程用戶能通過(guò)INTERNET訪問(wèn)OA服務(wù)器。一般來(lái)說(shuō)，OA服務(wù)器端主要有以下三種網(wǎng)絡(luò)設(shè)置方式：

雙網(wǎng)卡方式（局域網(wǎng)網(wǎng)卡、廣域網(wǎng)網(wǎng)卡）：具有設(shè)置簡(jiǎn)單，操作方便、

費(fèi)用較低等優(yōu)點(diǎn)，但使用雙網(wǎng)卡架構(gòu)方式，OA服務(wù)器直接連入INTERNET，安全性及穩(wěn)定性系數(shù)不高，一般只建議遠(yuǎn)程辦公要求不高的用戶使用。加設(shè)路由器或防火墻或代理服務(wù)器的方式：通過(guò)加設(shè)路由器(或防火墻

或代理服務(wù)器)設(shè)置實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公，OA服務(wù)器不直接連入INTERNET,具有安全性、穩(wěn)定性較高的優(yōu)點(diǎn)。目前大部分路由器產(chǎn)品都內(nèi)置了防火墻模塊，可有效保證局域網(wǎng)內(nèi)部OA服務(wù)器的安全、穩(wěn)定。防火墻作為專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品，在安全性、穩(wěn)定性方面更勝一籌，但目前來(lái)說(shuō)，防火墻產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較高，比較適合對(duì)遠(yuǎn)程辦公安全性、穩(wěn)定性要求更高的用戶使用。

VPN方式：對(duì)OA系統(tǒng)使用安全性要求很高的用戶建議使用VPN方式實(shí)現(xiàn)

遠(yuǎn)程辦公。虛擬專用網(wǎng)（VPN）被定義為通過(guò)一個(gè)公用網(wǎng)絡(luò)（通常是因特網(wǎng)）建立一個(gè)臨時(shí)的、安全的連接，是一條穿過(guò)混亂的公用網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定的隧道。虛擬專用網(wǎng)是對(duì)單位內(nèi)部網(wǎng)的擴(kuò)展。虛擬專用網(wǎng)可以幫助遠(yuǎn)程用戶、下屬單位同局的內(nèi)部網(wǎng)建立可信的安全連接，并保證數(shù)據(jù)的安全傳輸。

通過(guò)以上寬帶接入及OA服務(wù)器端網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，遠(yuǎn)程用戶即可通過(guò)INTERNET使用瀏覽器實(shí)現(xiàn)合強(qiáng)OA系統(tǒng)的遠(yuǎn)程辦公。

3.5.4安全架構(gòu)

我們可以將系統(tǒng)整體安全架構(gòu)分成如右下圖所示從上到下的七個(gè)層，最上一層限制訪問(wèn)OA服務(wù)器所在的網(wǎng)絡(luò)，最后一層控制OA系統(tǒng)內(nèi)文檔的域級(jí)別的安全性，每一層都其前一層提供更加細(xì)化的訪問(wèn)控制，顯示出訪問(wèn)權(quán)限從上到下越來(lái)越嚴(yán)格的特性。

1．網(wǎng)絡(luò)安全性

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的安全性，我們主要考慮到防止內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的敏感信息傳遞到外界、防止未授權(quán)用戶非法訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)、防止對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的截取和監(jiān)測(cè)等幾點(diǎn)。

根據(jù)本單位的安全要求選擇合適的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方式，以雙網(wǎng)卡，加設(shè)路由器或防火墻或代理服務(wù)器，VPN等設(shè)置方式，建立安全、實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)，保證網(wǎng)絡(luò)及其傳輸安全。

2．OA服務(wù)器安全性

OA系統(tǒng)基于j2ee平臺(tái)研發(fā)，并采用JAVA保證信息的安全。完成服務(wù)器層次上的所有安全配置，限制對(duì)服務(wù)器資源及OA信息的訪問(wèn)，其安全性模型給用戶提供認(rèn)證、數(shù)字簽名、靈活的訪問(wèn)控制和加密，使用戶可以放心將企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的OA系統(tǒng)擴(kuò)展到駐外分支機(jī)構(gòu)，甚至客戶和商業(yè)合作伙伴。

3．用戶認(rèn)證安全性

OA系統(tǒng)的安全性是建立在用戶認(rèn)證的基礎(chǔ)上的，認(rèn)證是限制存取OA系統(tǒng)資源的關(guān)鍵。認(rèn)證非常重要，因?yàn)樗�可以使您區(qū)分不同的用戶。每個(gè)用戶都是經(jīng)由系統(tǒng)管理員注冊(cè)產(chǎn)生，用戶使用正確的用戶名和口令才能登錄并訪問(wèn)OA系統(tǒng)。用戶必須設(shè)置有足夠長(zhǎng)度的口令長(zhǎng)度來(lái)確保其質(zhì)量，口令越復(fù)雜，未授權(quán)的用戶就越難于推測(cè)出口令，因此，系統(tǒng)管理員可以在注冊(cè)用戶時(shí)指定口令質(zhì)量等級(jí)，指定服務(wù)器強(qiáng)制執(zhí)行口令長(zhǎng)度檢查。

OA系統(tǒng)提供用戶身份鎖二次認(rèn)證功能，這是在科學(xué)分析多種二次認(rèn)證技術(shù)應(yīng)用的優(yōu)缺點(diǎn)之后，總結(jié)出的對(duì)用戶最為合理的方案，具有安全的密鑰產(chǎn)生機(jī)制、兼容性好、攜帶方便、存儲(chǔ)安全和成本低的優(yōu)點(diǎn)，不但能夠有效杜絕來(lái)自內(nèi)部或外部的未授權(quán)非法登錄，而且有跡可查。

系統(tǒng)管理員可以向單位內(nèi)重要用戶或全部用戶發(fā)放身份鎖（USB接口協(xié)同卡，如右圖所示），用戶在啟用身份鎖設(shè)置時(shí)，系統(tǒng)生成用戶私鑰信息存儲(chǔ)在身份鎖中，并將該信息加密后傳輸?shù)絆A服務(wù)器保存。

用戶每次在登錄OA系統(tǒng)前，將身份鎖插入計(jì)算機(jī)USB接口上，以“用戶名+口令”登錄系統(tǒng)，服務(wù)器除了驗(yàn)證其輸入信息正確與否外，還將自動(dòng)驗(yàn)證協(xié)同卡信息，通過(guò)加密與解密算法進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)證，全部通過(guò)后允許用戶登錄OA系統(tǒng)，并將登錄日志信息（IP地址、網(wǎng)卡MAC、登錄時(shí)間等）及時(shí)寫(xiě)入身份鎖。當(dāng)未授權(quán)的用戶非法以某用戶身份登錄系統(tǒng)后，合法用戶再次登錄時(shí)系統(tǒng)將立即發(fā)出警示消息，通過(guò)查看日志信息及時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)非法登錄情況。

系統(tǒng)可以與機(jī)要局政務(wù)網(wǎng)CA實(shí)現(xiàn)集成，提供嵌入CA認(rèn)證的功能接口，支持用戶基于CA證書(shū)的身份驗(yàn)證方式。

4．模塊（數(shù)據(jù)庫(kù)）安全性

前三層安全性設(shè)置決定了哪些用戶有資格登錄OA系統(tǒng)，而從這一層起的安全性設(shè)置則決定了用戶成功訪問(wèn)OA系統(tǒng)之后，能夠訪問(wèn)哪些信息并對(duì)它們進(jìn)行操作。位于模塊的權(quán)限控制是OA系統(tǒng)的核心，決定了用戶在模塊中可以執(zhí)行的任務(wù)內(nèi)容，模塊的權(quán)限控制工具提供這方面的最廣泛控制。

用戶成功登錄OA系統(tǒng)后，還需要獲得訪問(wèn)模塊的權(quán)限級(jí)別，系統(tǒng)管理員將根據(jù)本單位內(nèi)的職責(zé)崗位特點(diǎn)設(shè)置用戶在模塊中執(zhí)行的任務(wù)，不同用戶在不同模塊的任務(wù)可能是不同。例如，某些用戶在電子公告模塊中的任務(wù)是“發(fā)布人”，可以發(fā)布公告，而其他用戶則只能瀏覽公告信息。

5．視圖/表單安全性

模塊安全性設(shè)置了最廣泛的用戶訪問(wèn)權(quán)限級(jí)別，視圖/表單層安全性設(shè)置則進(jìn)行了更加詳細(xì)的控制，進(jìn)一步限制了用戶的文檔訪問(wèn)權(quán)限，授權(quán)文檔可訪問(wèn)的范圍和數(shù)量。模塊中的每一條記錄實(shí)際上都是由管理員或用戶輸入的文檔，為了只允許有限的用戶可以訪問(wèn)、更新文檔，視圖通常以類別、文件夾等方式分類顯示文檔，這些類別可以設(shè)置不同訪問(wèn)級(jí)別的用戶列表，決定了用戶能夠訪問(wèn)到的文檔有哪些，并對(duì)文檔做哪些操作。例如，一個(gè)文件庫(kù)中的某個(gè)文件夾最低訪問(wèn)級(jí)別是“讀者”，連這個(gè)用戶列表都沒(méi)被列上的用戶，不但無(wú)法訪問(wèn)該文件夾，甚至連文件夾名稱都不顯示出來(lái)，用戶從其桌面窗口中完全無(wú)法知道本文件庫(kù)中還存在有該文件夾。

6．文檔安全性

文檔安全性設(shè)置明確了用戶對(duì)指定文檔的操作權(quán)限，確保文檔信息的安全與完整。這是比視圖安全性更詳細(xì)的訪問(wèn)控制權(quán)限，具有靈活的控制能力。擁有視圖相同權(quán)限級(jí)別的用戶，在文檔中可能會(huì)擁有不同的操作權(quán)限。

7．域安全性

這是最細(xì)化的訪問(wèn)控制權(quán)限，允許對(duì)文檔中每一個(gè)域的存取進(jìn)行控制，從而對(duì)文檔訪問(wèn)和存取過(guò)程產(chǎn)生影響。很多文檔都包含有一些不同敏感性的信息，需要防止某些用戶可以訪問(wèn)或者可以更新其中的某些部分，而其他用戶則具有所有的存取權(quán)限。

8、電子簽章安全性

合強(qiáng)協(xié)同辦公系統(tǒng)中提供完整的手寫(xiě)簽名、電子印章功能，保證公文的完整性、有效性和安全性。電子簽章可實(shí)現(xiàn)在Word,Excel文件及網(wǎng)頁(yè)表單上加蓋電子印章和手寫(xiě)簽名，并將該簽章和文件通過(guò)數(shù)字簽名技術(shù)綁定在一起，一旦被綁定的文件內(nèi)容發(fā)生改變(非法篡改或傳輸錯(cuò)誤)，手寫(xiě)簽名或電子印章將失效。采用USB鑰匙盤進(jìn)行二次身份認(rèn)證，只有合法擁有印章鑰匙盤并且有密碼權(quán)限的用戶才能在文件上加蓋電子簽章。

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