當前刑事技術工作中存在的問題探討

當前刑事技術工作中存在的問題探當前刑事技術工作中存在的問題探討討【文獻號】1-11295

【報刊名稱】廣西公安管理干部學院學報【主辦單位】廣西公安管理干部學院【CN號】451260【卷期號】199902【出版日期】199905【分類號】D918.9【分類名】司法鑒定學

【標題】當前刑事技術工作中存在的問題探討【作者】侯碧海/吳睿

【作者簡介】廣西南寧市公安局興寧分局刑偵大隊主檢法醫(yī)師/廣西公安管理干部學院科技教研室講師【正文】

刑事技術是刑事偵察工作所應用各種技術手段和方法的總稱。它是刑事偵察工作的重要組成部分和必要手段，是國家公安、司法機關發(fā)現、記錄、提取、檢驗及鑒定與犯罪案件有關聯的各種痕跡物證，為偵查提供線索，為審判工作提供科學證據的一門綜合性應用技術。刑事技術貫穿于整個刑事訴訟活動中，是發(fā)現犯罪和打擊犯罪的重要手段。但是，由于各種客觀和主觀的原因，目前刑事技術工作中存在著許多問題，現就部分問題做一簡述，并提出解決這些問題的相應辦法。

一、刑事技術工作中存在的問題（一）拘留期限與鑒定時間的矛盾

“對于被拘留的犯罪嫌疑人，經過審查認為需要逮捕的，應當在拘留后的三日內提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，經縣級以上公安機關負責人批準，提請審查批準逮捕的時間，可以延長一至四日。對于流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，經縣級以上公安機關負責人批準，提請審查批準逮捕的時間可以延長至三十日�！保ü�安機關辦理刑事案件程序規(guī)定）第一百零九條）由此可見，刑事拘留的最長時間為30日。而在一些特殊的傷害案件中，在30日內還不能做出鑒定結論。如一些顏面、四肢及關節(jié)的損傷，由于損傷部位特殊，病情變化大，損傷后的后遺癥和并發(fā)癥可能比損傷當時的情況還要嚴重，法醫(yī)鑒定必須根據被害人損傷當時的情況和后遺癥、并發(fā)癥做出最后的鑒定結論，而這些傷情的穩(wěn)定常常需要3個月左右。而一些特殊的犯罪嫌疑人又不能采取其他有效的強制措施，這時法醫(yī)鑒定時間與拘留時間之間就出現了矛盾。（二）重新鑒定的問題

為了保證鑒定結論的客觀公正性和真實性，并有利于保護犯罪嫌疑人、被害人的合法權益，“辦案部門或者偵查人員認為鑒定結論不確切或者有錯誤，經縣級以上公安機關負責人批準，可以補充鑒定或者重新鑒定�！保ā豆�安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百四十條）

重新鑒定是辦案部門或者偵查人員以及犯罪嫌疑人、被害人對原鑒定結論提出異議的情況下，由另行指派或者聘請的鑒定人所作的鑒定。

但是，目前我國的公安機關、檢察機關和法院，都有各自的技術鑒定機構，由于沒有很好地統(tǒng)一協調，常常會出現一個案件重復鑒定的情況。如一個傷害案件，公安機關對一傷者進行鑒定后，當事人一方不服或其他原因，又自行到檢察院或法院鑒定，有時前后幾次鑒定結果不一致，這樣就給辦案增加了難度，不知是采用哪一家的鑒定結論好。這時，常常是案件在哪一家辦理就采用哪一家的鑒定結論處理，嚴重影響刑事技術鑒定和執(zhí)法的嚴肅性和權威性。造成這一矛盾的原因是沒有嚴格執(zhí)行《刑事訴訟法）中的有關規(guī)定。（三）單獨辦案問題

目前，我國雖然已形成了由公安部省、市公安廳（局）地、市公安局（處）縣、區(qū)公安局（分局）構成的刑事技術工作網絡，但現階段我國公安機關的刑事技術隊伍相對薄弱，人員少，工作量大。如南寧市的三級技術點，包括照相、痕檢和法醫(yī)等專業(yè)，一般都只有4名左右技術員，即每一個專業(yè)只有一名技術人員，這就不可避免地出現獨自辦案的情況，違反了“偵查人員辦案不得少于二人”的有關規(guī)定，也不能保證辦案質量。（四）單獨完成技術鑒定問題

刑事技術人員太少還存在其他的問題。三級技術點每一個專業(yè)只有一名技術員，在完成相關專業(yè)的技術鑒定時，就只能獨自完成，無法按“鑒定人應當按照鑒定規(guī)則，運用科學方法進行鑒定。鑒定后，應當出具鑒定結論，由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章�！保ā豆�安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百三十八條）的規(guī)定辦案。一人獨自進行鑒定，由于受個人技術水平、業(yè)務知識的限制、思維的局限性等各種客觀因素的影響，難免會出現差錯，影響偵查的進行，甚至誤導偵查，延誤戰(zhàn)機。另外，一人獨自進行鑒定，由于沒有有效的監(jiān)督制約，給一些立場不夠堅定的同志以可乘之機，滋生腐敗不利于廉政建設。（五）刑事技術隊伍建設問題

目前，南寧市乃至廣西全區(qū)刑事技術隊伍存在的共同問題是：1．刑事技術人員少、任務重、工作量大；2．刑事技術工作條件艱苦、技術設備落后；3．刑事技術人員待遇低、職稱與待遇不掛勾，導致刑事技術隊伍不穩(wěn)定；4．刑事技術人員學習、進修時間少。由于工作繁忙，沒有多余的時間學習、進修，而當今科學技術日新月異，刑事技術人員陳舊的知識已不能滿足實際工作的需要。二、解決刑事技術工作申存在問題的辦法（一）初步鑒定，推斷病變

要解決拘留期限與鑒定時間這一矛盾，可行的做法是對被害人損傷當時的情況做一個初步鑒定，并說明可能出現的后遺癥和并發(fā)癥，以提請審查批準逮捕犯罪嫌疑人。以后根據被害人損傷愈合情況及案情需要，辦案機關再做補充鑒定。（二）嚴格按《刑事訴訟法》有關規(guī)定辦

為了解決司法實踐中存在的公、檢、法三機關各自指定醫(yī)院進行鑒定，而鑒定結論不一致，難以認定的問題，我國《刑事訴訟法》規(guī)定：“對人身傷害的醫(yī)學鑒定有爭議需要重新鑒定的或對精神病的醫(yī)學鑒定、由省級人民政府指定的醫(yī)院進行。鑒定人進行鑒定后，應當寫出鑒定結論，并且由鑒定人簽名，醫(yī)院加蓋公章�！北疽�(guī)定所指的“省級人民政府指定醫(yī)院”是省級人民政府依據刑事訴訟法的規(guī)定，事先指定的醫(yī)院，而不是對每一起案件臨時指定的某醫(yī)院。因此，為防止舞弊、保障鑒定結果的公正性和科學性，對人身傷害的醫(yī)學鑒定有爭議需要重新鑒定的或對精神病的醫(yī)學鑒定，由省級人民政府指定的醫(yī)院進行。（三）大力加強刑事隊伍的建設

針對單獨辦案、單獨完成技術鑒定及刑事技術隊伍建設問題，必須大力加強刑事技術隊伍的建設，增強刑事技術隊伍力量，增加辦案經費，改善工作環(huán)境和工作待遇，加強業(yè)務培訓，為技術人員提供更多的時間學習、進修以提高業(yè)務水平，嚴格執(zhí)法，更好地為刑事偵查工作服務，提高辦案質量。

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當前刑事技術工作中存在的問題探當前刑事技術工作中存在的問題探討討【文獻號】1-11295

【報刊名稱】廣西公安管理干部學院學報【主辦單位】廣西公安管理干部學院【CN號】451260【卷期號】199902【出版日期】199905【分類號】D918.9【分類名】司法鑒定學

【標題】當前刑事技術工作中存在的問題探討【作者】侯碧海/吳睿

【作者簡介】廣西南寧市公安局興寧分局刑偵大隊主檢法醫(yī)師/廣西公安管理干部學院科技教研室講師【正文】

刑事技術是刑事偵察工作所應用各種技術手段和方法的總稱。它是刑事偵察工作的重要組成部分和必要手段，是國家公安、司法機關發(fā)現、記錄、提取、檢驗及鑒定與犯罪案件有關聯的各種痕跡物證，為偵查提供線索，為審判工作提供科學證據的一門綜合性應用技術。刑事技術貫穿于整個刑事訴訟活動中，是發(fā)現犯罪和打擊犯罪的重要手段。但是，由于各種客觀和主觀的原因，目前刑事技術工作中存在著許多問題，現就部分問題做一簡述，并提出解決這些問題的相應辦法。

一、刑事技術工作中存在的問題（一）拘留期限與鑒定時間的矛盾

“對于被拘留的犯罪嫌疑人，經過審查認為需要逮捕的，應當在拘留后的三日內提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，經縣級以上公安機關負責人批準，提請審查批準逮捕的時間，可以延長一至四日。對于流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，經縣級以上公安機關負責人批準，提請審查批準逮捕的時間可以延長至三十日。”（公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定）第一百零九條）由此可見，刑事拘留的最長時間為30日。而在一些特殊的傷害案件中，在30日內還不能做出鑒定結論。如一些顏面、四肢及關節(jié)的損傷，由于損傷部位特殊，病情變化大，損傷后的后遺癥和并發(fā)癥可能比損傷當時的情況還要嚴重，法醫(yī)鑒定必須根據被害人損傷當時的情況和后遺癥、并發(fā)癥做出最后的鑒定結論，而這些傷情的穩(wěn)定常常需要3個月左右。而一些特殊的犯罪嫌疑人又不能采取其他有效的強制措施，這時法醫(yī)鑒定時間與拘留時間之間就出現了矛盾。（二）重新鑒定的問題

為了保證鑒定結論的客觀公正性和真實性，并有利于保護犯罪嫌疑人、被害人的合法權益，“辦案部門或者偵查人員認為鑒定結論不確切或者有錯誤，經縣級以上公安機關負責人批準，可以補充鑒定或者重新鑒定�！保ā豆�安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百四十條）

重新鑒定是辦案部門或者偵查人員以及犯罪嫌疑人、被害人對原鑒定結論提出異議的情況下，由另行指派或者聘請的鑒定人所作的鑒定。

但是，目前我國的公安機關、檢察機關和法院，都有各自的技術鑒定機構，由于沒有很好地統(tǒng)一協調，常常會出現一個案件重復鑒定的情況。如一個傷害案件，公安機關對一傷者進行鑒定后，當事人一方不服或其他原因，又自行到檢察院或法院鑒定，有時前后幾次鑒定結果不一致，這樣就給辦案增加了難度，不知是采用哪一家的鑒定結論好。這時，常常是案件在哪一家辦理就采用哪一家的鑒定結論處理，嚴重影響刑事技術鑒定和執(zhí)法的嚴肅性和權威性。造成這一矛盾的原因是沒有嚴格執(zhí)行《刑事訴訟法）中的有關規(guī)定。（三）單獨辦案問題

目前，我國雖然已形成了由公安部省、市公安廳（局）地、市公安局（處）縣、區(qū)公安局（分局）構成的刑事技術工作網絡，但現階段我國公安機關的刑事技術隊伍相對薄弱，人員少，工作量大。如南寧市的三級技術點，包括照相、痕檢和法醫(yī)等專業(yè)，一般都只有4名左右技術員，即每一個專業(yè)只有一名技術人員，這就不可避免地出現獨自辦案的情況，違反了“偵查人員辦案不得少于二人”的有關規(guī)定，也不能保證辦案質量。（四）單獨完成技術鑒定問題

刑事技術人員太少還存在其他的問題。三級技術點每一個專業(yè)只有一名技術員，在完成相關專業(yè)的技術鑒定時，就只能獨自完成，無法按“鑒定人應當按照鑒定規(guī)則，運用科學方法進行鑒定。鑒定后，應當出具鑒定結論，由兩名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章�！保ā豆�安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百三十八條）的規(guī)定辦案。一人獨自進行鑒定，由于受個人技術水平、業(yè)務知識的限制、思維的局限性等各種客觀因素的影響，難免會出現差錯，影響偵查的進行，甚至誤導偵查，延誤戰(zhàn)機。另外，一人獨自進行鑒定，由于沒有有效的監(jiān)督制約，給一些立場不夠堅定的同志以可乘之機，滋生腐敗不利于廉政建設。（五）刑事技術隊伍建設問題

目前，南寧市乃至廣西全區(qū)刑事技術隊伍存在的共同問題是：1．刑事技術人員少、任務重、工作量大；2．刑事技術工作條件艱苦、技術設備落后；3．刑事技術人員待遇低、職稱與待遇不掛勾，導致刑事技術隊伍不穩(wěn)定；4．刑事技術人員學習、進修時間少。由于工作繁忙，沒有多余的時間學習、進修，而當今科學技術日新月異，刑事技術人員陳舊的知識已不能滿足實際工作的需要。二、解決刑事技術工作申存在問題的辦法（一）初步鑒定，推斷病變

要解決拘留期限與鑒定時間這一矛盾，可行的做法是對被害人損傷當時的情況做一個初步鑒定，并說明可能出現的后遺癥和并發(fā)癥，以提請審查批準逮捕犯罪嫌疑人。以后根據被害人損傷愈合情況及案情需要，辦案機關再做補充鑒定。（二）嚴格按《刑事訴訟法》有關規(guī)定辦

為了解決司法實踐中存在的公、檢、法三機關各自指定醫(yī)院進行鑒定，而鑒定結論不一致，難以認定的問題，我國《刑事訴訟法》規(guī)定：“對人身傷害的醫(yī)學鑒定有爭議需要重新鑒定的或對精神病的醫(yī)學鑒定、由省級人民政府指定的醫(yī)院進行。鑒定人進行鑒定后，應當寫出鑒定結論，并且由鑒定人簽名，醫(yī)院加蓋公章�！北疽�(guī)定所指的“省級人民政府指定醫(yī)院”是省級人民政府依據刑事訴訟法的規(guī)定，事先指定的醫(yī)院，而不是對每一起案件臨時指定的某醫(yī)院。因此，為防止舞弊、保障鑒定結果的公正性和科學性，對人身傷害的醫(yī)學鑒定有爭議需要重新鑒定的或對精神病的醫(yī)學鑒定，由省級人民政府指定的醫(yī)院進行。（三）大力加強刑事隊伍的建設

針對單獨辦案、單獨完成技術鑒定及刑事技術隊伍建設問題，必須大力加強刑事技術隊伍的建設，增強刑事技術隊伍力量，增加辦案經費，改善工作環(huán)境和工作待遇，加強業(yè)務培訓，為技術人員提供更多的時間學習、進修以提高業(yè)務水平，嚴格執(zhí)法，更好地為刑事偵查工作服務，提高辦案質量。

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