關于村兩委換屆選舉工作總結

中共仁宗街道工作委員會

仁宗街道辦事處

關于上報村級黨組織和第八屆村民委員會換屆選舉

工作總結的報告

區(qū)換屆辦：

我街辦村級黨組織和第八屆村民委員會換屆選舉工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)委組織部和區(qū)民政局的指導下，按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》及區(qū)、街辦村級黨組織及村民委員會換屆選舉的有關規(guī)定，經過認真的調查研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，自201*年10月開始至201*年12月全街辦村“兩委”換屆選舉工作已基本結束，現(xiàn)將工作情況總結如下：

一、換屆選舉基本情況

（一）黨支部換屆工作：從10月8日開始，到10月20日，14個農村黨支部換屆工作已經完成。287名黨員參加了黨內民主推薦和選舉，選舉產生黨支部委員44名（新進12名）、其中女性委員14名（新進3名），占31.8%。新一屆村黨支部14名書記中，10人連任、4人新任。平均年齡44.7歲。高中以上文化程度12名、占85.7%。

（2）村委會換屆工作：村委會換屆工作從10月23日開始啟動，到12月10日，14個村委會完成了選舉，產生了新一屆村委會。5900多名選民參加推薦和選舉。選舉產生村委會委員46人（新進11人）、其中女委員9人（新進3人），占20%。委員中黨員32人，占70%。新一屆村委會14名主任中，11人連任、新任3人。平均年齡40歲，高中以上文化程度12人、占86%。

（3）村監(jiān)會換屆工作：村監(jiān)會換屆工作從12月10日開始啟動，截至12月20日，14各村監(jiān)會完成了選舉工作。選舉產生村監(jiān)會委員70人（新進14人），其中18人連任，大多數(shù)委員都是群眾代表，初中以上文化程度32名，占45.8%。

二、主要做法

我街辦換屆選舉工作由于領導高度重視、思想認識統(tǒng)一、工作機構健全、工作人員到位、落實措施有力，全街辦村級“兩委”換屆選舉工作得以順利開展。

（一）強化領導抓組織

一是抓機構，切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重，有利條件和困難因素并存。為了順利完成全街辦村級換屆任務，街辦黨工委多次召開專題會議研究“兩委”換屆工作，成立了以黨工委書記任組長、黨工委副書記、街辦主任任副組長的工作領導小組，人大代聯(lián)工委、紀工委、信訪、民政、司法等相關部門共同負責。領導小組下設村“兩委”換屆工作指導小組，負責本次換屆選舉的指導工作。

二是抓組織，及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作，街辦上推行了黨政班子成員包村制度，每一個領導干部都參與換屆選舉工作。全街辦還抽調包村干部20余人負責各村換屆選舉工作的具體實施，為全街辦換屆工作順利進行提供了有力的保證。

三是抓培訓，嚴格工作程序。村“兩委”換屆工作法規(guī)性、政策性很強。為提高選舉工作人員的業(yè)務素質，增強依法辦事的能力，我街辦先后采取講座、討論、問題解答等形式舉辦村級兩委換屆工作培訓班3期，做到了力度大、有規(guī)模、方法活，不僅營造了換屆工作的聲勢，而且提高了包村干部的業(yè)務水平，增強了依法辦事的自覺性，為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎。全街辦共有100余人參加了換屆工作業(yè)務培訓，通過培訓，進一步統(tǒng)一了思想、提高了認識，明確了任務，增強了責任感、掌握了操作規(guī)程，堅定了工作信心，整個培訓達到預期的目的。

四是抓統(tǒng)籌，工作有序推進。工作中，街辦黨工委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局，做到工作不斷、隊伍不散、秩序不亂。一是把換屆工作與村級債務清理相結合。通過村級債務清理，給群眾一個明白，還干部一個清白；二是與中心工作和計劃生育工作相結合。三是換屆工作與解決農村熱點、難點問題相結合，維護農村社會穩(wěn)定。（二）強化措施把關口

1、嚴把程序關。在村“兩委”換屆選舉中，我們嚴格執(zhí)行法定程序，做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結果逐項公開。為了嚴格按照程序辦事，我街辦統(tǒng)一印發(fā)了《第八屆村民委員會換屆選舉大會主持詞》、《第八屆村民委員會換屆選舉程序的說明》等材料，做到50名包村干部、14個村民選舉委員會成員人手一份。

在黨支部選舉中，采用“兩推一選”的方式，使村支部成員不僅黨內認可，而且還要群眾認可。在支部換屆工作中，我街辦一次換屆成功率達到100%，即實現(xiàn)了黨工委意圖，又保持了隊伍穩(wěn)定。選舉工作結束后，各村及時把工作重點轉移到后續(xù)工作上來，建立健全了村委會配套組織，依法辦理交接工作，完善了村規(guī)民約，制定了任期目標崗位責任制、年度工作計劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀律守則等方面的規(guī)章制度。2、嚴把素質關。為確保實現(xiàn)選舉目標，我們采取入戶走訪、召開座談會和民主測評等形式，全面了解群眾、黨員、干部的思想動態(tài)。在此基礎上，通過正面宣傳，側面引導，讓選民正確行使自己手中的權利，投好神圣的一票，真正把那些素質過硬、作風正派、能團結帶領廣大群眾共同致富、黨工委政府的“意中人”，選進村“兩委”班子。

3、嚴把職數(shù)關。按照有利于加強黨的領導，有利于精簡效能的要求，本著“宜兼則兼、精干高效”的原則，我街辦嚴格控制了村“兩委”成員的職數(shù)配備，在支部換屆中全面推行“兩推一選”，讓支部成員候選人在黨員群眾推薦中產生，黨內選舉群眾也有發(fā)言權。新當選的黨支部成員的公信度也得到極大提高.（三）注重創(chuàng)新求實效

一是宣傳方式創(chuàng)新。按照換屆工作領導小組的安排，結合各村實際，我們采用發(fā)放宣傳頁、黑板報、標語、入戶座談等多種形式，大張旗鼓地開展了宣傳動員，全街辦共張?zhí)麡苏Z200余條，懸掛宣傳橫幅20余幅，群眾的受教育面和宣傳面達90%以上，做到了家喻戶曉，深入人心，增強了廣大群眾的民主意識和法制觀念，也調動了群眾參與村級"兩委"換屆工作的積極性。

二是工作方式創(chuàng)新。一是吃透上級精神，搞好工作部署。二是搞好調查摸底，制定工作方案。三是搞好骨干培訓，抓好試點工作。四是嚴格候選人標準條件，保證人選素質。五是依法規(guī)范操作，完成換屆任務。六是推行交叉任職，減少干部職數(shù)。七是確保社會穩(wěn)定。針對部分村選舉情況復雜的實際，專門抽調政治素質高、業(yè)務素質強的干部參與、指導工作，使選舉工作得以正常進行，確保了社會穩(wěn)定。通過工作方式上的大膽嘗試和大膽探索，使我街辦的村級“兩委”換屆工作在堅持黨的領導、嚴格依法辦事、充分發(fā)揚民主三者之間找到了新的結合點，闖出了一條符合我街辦實際的換屆工作新思路。

三、全力做好后續(xù)工作

（一）加強對村“兩委”干部的教育和培訓。選舉結束后，及時從黨性黨風、法律法規(guī)、財務管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓，以提高他們的領導能力及業(yè)務素質。另一方面是認真做好落選干部思想工作，在充分肯定他們過去所做工作成績的同時，引導他們從發(fā)展的角度正確認識、對待此次換屆工作，鼓勵他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。

（二）加強村級“兩委”的建章立制工作。根據換屆工作的要求及工作需要，要求新產生的領導班子在規(guī)定的時間內建立健全組織體系及規(guī)章制度，完善、修訂各村經濟發(fā)展思路、村民自治章程或村規(guī)民約、村民大會和村民代表會議議事制度、村務公開和財務公開制度、村民委員會定期報告工作制度、年終述職報告和村民民主評議制度、黨員目標管理制度、黨員民主評議制度等各項規(guī)章制度，并提交村民代表會議討論；同時完成了村委會與原村委會的人、財、物交接工作。

四、選舉工作取得的成效

（一）保證了選人用人公信度。村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標志。為此，街辦黨工委大力宣傳《村民委員會組織法》，從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手，深入細致宣傳本次換屆的重要意義，換屆工作要求，如何選出得力的村兩委班子，經過廣大村民的共同努力，全街辦14個村都將那些政治觀念強，公道正派，樂于奉獻，能夠帶領廣大群眾共同致富，深受百姓擁護的人選進了村班子。

（二）提高了群眾民主法治意識。通過宣傳，廣大村民深刻理解了村民自治，民主選舉的正確含義，他們認為選強村委會班子是他們自己的事，在本次換屆選舉中認真推選選舉委員會成員，在村選舉委員會的領導組織下，開展選舉工作，村民代表監(jiān)督整個選舉過程，發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方立即糾正，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年也明顯增強。

（三）確保了換屆選舉工作成效。本次換屆選舉工作，街辦黨工委嚴格按照區(qū)委的要求部署，依法辦事，全力以赴，統(tǒng)籌兼顧，逐村落實，在街辦換屆領導小組的領導下，經過全體村民和各指導組全體成員的共同努力下，于201*年2月中旬全面完成，順利完成了區(qū)委下達的目標任務。

總之，在區(qū)委、政府的正確領導下，在區(qū)委組織部和區(qū)民政局的指導下，在街辦黨工委、辦事處的精心組織下，在街辦人大代聯(lián)工委、紀工委、司法的嚴格監(jiān)督下、在各級工作人員的共同努力下，我街辦村“兩委”換屆工作基礎扎實，措施得力，進展順利，效果較好。在今后的工作中，我街辦將以村“兩委”換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設，促進村級發(fā)展長效機制建立健全，推動農村經濟社會發(fā)展。

201*年元月13日

擴展閱讀：村兩委換屆選舉工作總結

曲阜經濟開發(fā)區(qū)（時莊街道）村“兩委”換屆總結

開發(fā)區(qū)（時莊街道）村“兩委”換屆選舉工作，根據市委、市府的統(tǒng)一部署,在市委組織部、民政局的具體指導下，我街道經過認真的調查研究，精心部署，嚴格依照黨章和《中國共產黨農村基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山東省村民委員會選舉辦法》等有關法規(guī)、規(guī)定組織實施，順利推進村“兩委”換屆選舉工作，從201*年3月28日開始至5月19日全部結束�，F(xiàn)將我街道換屆工作總結如下：

一、換屆選舉情況概況（一）黨支部換屆選舉結果

時莊街道共48個行政村黨支部，農村正式黨員有1716名，實到黨員1452名，占85％，新一屆支部委員會換屆選舉共選出支部委員共175名，都是漢族，其中女干部12名，占6.9％。平均年齡為45.9歲，其中年齡在35歲以下的16名，占9.1%，36至45歲的54名，占30.9%，46至59歲的93名，占53.1%，60歲以上的12名，占6.9%。在文化結構上，大專以上學歷的26名，占14.9%，中專學歷的25名，占14.3%，高中學歷的60名，占34.3%，初中及以下學歷的64名，占36.6％。連任的支部委員140名，占80%，其中連任的支部書記37名，占77.1%。

（二）村民委員會換屆選舉結果

時莊街道共有48個村民委員會，11911戶，有合法選舉權的選民39576人，參加本次換屆的選民36475人，占92.2%，新一屆村民委員會換屆選舉選出村委委員共169名，都是漢族，其中女干部48名，占28.4％。平均年齡為44.7歲，其中年齡在35歲以下的26名，占15.4%，36至45歲的52名，占30.8%，46至59歲的82名，占48.5%，60歲以上的9名，占5.3%。在文化

結構上，大專以上學歷的21名，占12.4%，中專學歷的28名，占16.6%，高中學歷的56名，占33.1%，初中及以下學歷的64名，占37.9％。連任的村委委員88名，占52.1%，其中連任的村主任27名，占56.3%。

村“兩委”換屆中，支部書記和村主任一肩挑29人，占60.4%；交叉任職委員91人，占兩委委員總數(shù)的36%，其中女委員49人，占19.4%。村兩委班子人員知識結構、年齡層次更趨合理，選舉工作取得了良好的效果。二、主要做法（一）加強組織領導

根據曲阜市委、市府《關于做好村級“兩委”換屆選舉工作的通知》的文件精神，結合我街道實際情況，為切實搞好村“兩委”換屆工作，確保村級“兩委”換屆工作的順利完成及時成立了“兩委”換屆領導小組，制定并下發(fā)了時莊街道《關于做好村黨組織換屆選舉工作的實施方案》、《第十屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》，在文件中明確規(guī)定和安排了各部門的任務和職責。3月25日，村“兩委”換屆領導小組全體成員、各村主要負責人、各站所負責人召開了全街道“兩委”換屆動員大會。在大會上，市政府黨組成員，開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任，時莊街道黨工委書記、辦事處主任趙磊同志傳達了關于村“兩委”換屆工作會議精神，并且結合我街道實際情況分析了選舉中的重點與難點，為之后的村兩委換屆工作奠定了堅實的基礎。（二）理清思路，統(tǒng)籌兼顧，全面完成市委下達的目標任務一是村“兩委”換屆先是進行了村支部換屆，而后指導村民委員會的換屆選舉工作。前期準備工作做到了三個必須，必須摸清底數(shù)，為順利推進換屆工作，黨工委提前部署，安排包村干部深入村，與黨員、村民代表進行座談，全面掌握轄村的實際情況，對村情、選情進行全面細致的排查摸底，對重點（難點）村實行

“一村一策”，并針對存在的和可能出現(xiàn)的情況，多次召開專題會議進行研究部署，做到了底數(shù)清，情況明；必須宣傳到戶，通過廣播、條幅、標語等宣傳形式對換屆選舉方案進行了廣泛地宣傳發(fā)動工作，營造了良好氛圍。在宣傳中，換屆領導小組重視“一人兼”工作，積極引導和提高交叉任職比例，加大了宣傳引導力度，鼓勵村黨組織書記和村委會主任“一人兼”，同時結合各村歷屆情況，對有條件的村，積極組織程序依法實現(xiàn)交叉任職，進一步提高了換屆選舉工作質量。換屆工作中做到既不剝奪村民民主權利，又要確保選舉順利成功，換屆領導小組有關人員理清思路，統(tǒng)籌兼顧，多次深入實際，調查研究，時刻了解換屆選舉各種信息動態(tài)，具體問題具體分析，以不變應萬變，將換屆選舉工作全部掌握在運籌之中。

二是我街道注重以三種方法推進換屆選舉工作。一“包村”，充分發(fā)揮村第一書記、包管區(qū)領導、包村干部和一村一警、年青干部的包村作用，加強與各村的溝通聯(lián)系，根據各村實際情況，逐個指導，針對存在問題的，一方面積極解決問題和做好引導工作，同時積極組織選舉，有效推進了換屆工作平穩(wěn)進行。二“幫難”，第一書記、包村干部共同為村換屆選舉做好服務工作。三“督過程”，對各村換屆選舉各環(huán)節(jié)工作進行全程指導，并拍照存檔監(jiān)督其開展工作，確保轄村換屆選舉程序嚴格規(guī)范。

三是以把好三關為基準保證換屆選舉質量。把好了入口關，注重在推薦候選人的引導上把好關口。嚴格落實市委規(guī)定的村兩委成員候選人標準和不宜提名作為正式候選人的規(guī)定；把好了程序關，嚴格依法和按照規(guī)定步驟及時間要求進行村級組織換屆選舉；把好了紀律監(jiān)督關，換屆工作開展以來，三個派出所、一村一警主動介入，積極配合，在嚴厲打擊破壞選舉和賄選等各種違法違規(guī)行為，有力地震懾了別有用心的人和違法行為的發(fā)生，為換屆選舉營造了風清氣正的環(huán)境。

（三）規(guī)范選舉工作程序，嚴格依法辦事

換屆領導小組指導各村黨支部換屆選舉工作，嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定，完善方案，明確重點環(huán)節(jié)，本著有利于交叉任職的需要，依法推進支部換屆工作。并根據各村實際情況不同，分類加強工作指導。

村民委員會是群眾性自治組織，村委會選舉實行村民“海選”，不僅透明度強，而且程序要求規(guī)范。所以換屆領導小組再三要求指導組成員慎之又慎，嚴格依法辦事。公告時間必須符合法定期限，公告內容必須規(guī)范。公告地點要醒目，要讓廣大村民都知道，推薦候選人、正式選舉必須要達到參選率，代表會必須按要求開，需要通過代表會的內容一項不能少，所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作，街道指導組不能包辦代替，既使是沒有明確規(guī)定的特殊情況，都必須要經過選舉委員會同意后方可進行。（四）充分發(fā)揚基層民主，加強基層法制建設，搞好村兩委會換屆選舉工作

村“兩委”換屆選舉工作是認真落實基層民主，健全基層法制，建設基層政治文明的一個重要途徑。從規(guī)范村級換屆選舉培訓工作做起，將村級換屆選舉工作權利全部交給廣大人民。無論是選民登記，上墻公布，還是推薦候選人、正式選舉等全部交給村民選舉委員會和黨員大會行使職權，指導組主要是按照法定程序，操作規(guī)程進行指導，督促并將錯誤的做法予以糾正，使廣大村民、黨員充分行使民主權利實現(xiàn)真正意義上的民主。這也正是本次村兩委換屆選舉工作取得成功的關鍵所在。（五）深入細致做好落選干部的思想工作

落選的同志大都在群眾中有一定威望，村兩委換屆結束后，街道黨工委及時地做好了落選干部的思想工作，從政治上關心他們，生活上盡可能照顧他們，使他們認清形勢，顧全大局，希望

他們繼續(xù)發(fā)揮作用，更好地配合支持村兩委班子抓好村務工作。三、加強新當選村干部業(yè)務培訓

按照“三級聯(lián)創(chuàng)”相關要求，街道黨工委、辦事處為提高新一屆村“兩委”班子的業(yè)務素質作為村兩委換屆選舉后的一項重要工作環(huán)節(jié)來抓，精心制定村兩委培訓計劃，分段適時組織新當選人員進行培訓3次；于5月21日召開兩委換屆綜合培訓會議，會議分為2個階段進行：第一階段一是新當選支部書記、村主任代表做表態(tài)發(fā)言，二是街道黨工委書記、辦事處主任趙磊同志作重要講話；第二階段邀請了市委組織部、民政局領導對村兩委干部作以“四議兩公開”工作法和為民服務五項制度工作的任前培訓。培訓會議就思想政治工作，領導藝術，黨建業(yè)務、廉政建設、經濟發(fā)展、民兵建設、治保調解、婦女計生工作等方面，尤其是廉政建設方面，對村干部建設新農村和服務人民群眾進行了教育，務求每個村干部都能很快地進入角色，擔當重任。四、選舉工作取得的成效

（一）確保了“三高三強”型優(yōu)秀人才和婦女同志進入村班子

根據市委要求，選齊配強村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題，村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標志。為此，街道黨工委、辦事處大力宣傳《村民委員會組織法》，從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手，深入細致宣傳本次換屆的重要意義，換屆工作要求，如何選出得力的村兩委班子，經過廣大村民的共同努力，48個村都將那些政治觀念強，公道正派，樂于奉獻，能夠帶領廣大群眾共同致富，深受百姓擁護的人選進村班子。

（二）廣大村民民主法律意識明顯增強

通過宣傳，廣大村民深刻理解了村民自治，民主選舉的正確含義，他們認為選強村委會班子是他們自己的事，認真學習并研

究《村民委員會組織法》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，經常向指導組咨詢與換屆選舉有關的事，認真推選選舉委員會成員及主任，在村選舉委員會的領導組織下，開展選舉工作，村民代表監(jiān)督整個選舉工作，發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方立即糾正，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。（三）換屆選舉工作取得成功

本次換屆選舉工作，街道黨工委、辦事處嚴格按照市委、市府的要求部署，依法辦事，全力以赴，統(tǒng)籌兼顧，逐村落實，在換屆領導小組的領導下，經過全體村民和各指導組全體成員的共同努力，于5月19日全面完成，順利完成上級下達的目標任務。五、建章立制

村兩委換屆后，各村順利完成了工作交接并根據本村實際，成立下屬組織，制定了三年發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度，實現(xiàn)了以制度管人、以制度管事，規(guī)范地推進村民自治，要求各村進一步分解量化、將任務落實到人，順利完成上級布的各項任務。按照市委關于加強和改進農村基層組織意見要求，制定完善村干部管理制度，不斷加強村干部規(guī)范化管理。

總之，在市委、市府的正確領導下，在市委組織部和市民政局的指導下，在街道黨工委、辦事處的精心組織下，在各級工作隊員的共同努力下，我街道村兩委換屆工作基礎扎實，措施得力，進展順利，效果較好。在今后的工作中，我街道將以村兩委換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設，促進村級發(fā)展長效機制建立健全，推動農村經濟社會發(fā)展。

201*年6月

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