在全市解放思想學“兩江”動員大會上的講話 本文簡介：

同志們：　　召開這次會議，目的是進一步解放思想，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。兩江學習考察回來以后，根據(jù)常委會研究的意見，每位參加考察的同志都寫了考察報告。參觀的過程是一個學習的過程，寫好一篇考察報告，是思考落實的過程、提高的過程，很多同志的考察報告寫得很認真、很深入。剛才，20個單位的主要負責同志

在全市解放思想學“兩江”動員大會上的講話 本文內(nèi)容：

　　同志們：

　　召開這次會議，目的是進一步解放思想，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。兩江學習考察回來以后，根據(jù)常委會研究的意見，每位參加考察的同志都寫了考察報告。參觀的過程是一個學習的過程，寫好一篇考察報告，是思考落實的過程、提高的過程，很多同志的考察報告寫得很認真、很深入。剛才，20個單位的主要負責同志作了發(fā)言，找了差距，談了目標，定了措施。我們就是要使兩江學習的成果進一步放大、進一步深化、進一步落實。下面，我結(jié)合如何搞好思想解放的問題講三點意見。

　　一、巧借東風，解放思想要與時俱進

　　思想就是力量，觀念就是財富。沒有思想的大飛躍，就不會有經(jīng)濟的大提速。在考察途中，在考察后的座談中，在大家寫的考察報告中，都講了一個非常突出的問題，就是解放思想。解放思想我們已經(jīng)講了20多年，現(xiàn)在看來仍是一個最關(guān)鍵、最重要的問題。很多同志經(jīng)常講解放思想，如果說哪一個人思想不解放，他基本不認賬。但是，一碰到具體事情，思想解放的問題就來了。這是一個大問題、是一個根本問題。解放思想要與時俱進。昨天思想解放了，不等于今天解放了;今天解放了，不等于明天解放了;這個問題解放了，不等于那個問題解放了。因此，解放思想是個永恒的話題，是要與時俱進的。結(jié)合兩江經(jīng)驗，我提四點要求：

　　一要把找市場的理念真正樹牢。市場的空間是巨大的，市場的潛力是無窮的。老板有多大，市場就有多大;世間有多少事，市場就可以解決多少事。要加快發(fā)展，我們?nèi)辟Y金、缺項目、缺人才，這些從哪里來?兩江的經(jīng)驗說明，都可以從市場中來。南通市建三場一館總投資需11個億，政府不拿一分錢，錢從哪里來?從市場中來。一家民營企業(yè)投資建設(shè)并管理，走出了一條大型公益場館市場化建設(shè)、市場化管理的路子。寧波的大榭島原是一片荒涼的海灘，要開發(fā)缺項目，項目從哪里來?從市場中來。拿出一片地，交給中信集團，中信集團送來了一批大項目，一個萬華工業(yè)園就投資幾十個億。寧波萬華要與國際接軌，缺少管理人才，人才從哪里來?從市場中來。他們從美國聘請來了管理大師。溫州的國有企業(yè)垮了，職工沒崗位，崗位從哪里來?同樣是從市場中來。不找市長找市場，他們管下崗不叫下崗，叫轉(zhuǎn)崗、叫換崗，說沒有下崗，自己到市場創(chuàng)業(yè)、當老板。巧借東風首先要找市場，這是一種思維、一種理念、一種眼光。

　　二要把高標準的理念真正樹牢。兩江地區(qū)在堅持高標準方面給我們作出了榜樣，他們不干則已，一干就干最好。在參觀中，我們經(jīng)常聽到的是國際一流、亞洲第一、國際水準等等。義烏小商品市場260萬平方米，每個商鋪都走到的話，3個月才能走完。這才是高標準。那么，高標準體現(xiàn)在哪里?體現(xiàn)在：目標上的高標準。義烏小商品城定位為打造全球最大超市，規(guī)劃建設(shè)國際商貿(mào)城一期、二期，市場經(jīng)營面積達260萬平方米，經(jīng)營品種達40萬個，年交易額超過300億元。發(fā)展上的高標準。昆山明確提出整體發(fā)展水平學習新加坡，產(chǎn)業(yè)層次提升學習韓國，高新技術(shù)發(fā)展、自主創(chuàng)新能力學習臺灣。建設(shè)上的高標準。南通正在建設(shè)的長江公路大橋，聘請世界最高水平的設(shè)計單位，創(chuàng)造了斜拉橋的四個世界之最：最大跨經(jīng)(1088m)、最高橋塔(300.4m)、最大群樁、最長拉索(577m)，貫通后，南通到上海只有一個小時?a href=http://www.seogis.com/ target=_blank class=infotextkey>黨蹋�訒颀去�?ldquo;南不通變成了名副其實的南通。高標準還體現(xiàn)在社會事業(yè)發(fā)展、政府服務(wù)效能、企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)等諸多方面。我們也有高標準的嘗試，比如建鄂豫皖革命紀念館、新區(qū)規(guī)劃以及有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，等等。但是，跟人家比，我們的高標準是相對的，還有很大差距。我們更多的是低標準的教訓。比如市區(qū)的人行道，由于標準過低，很多地方過一兩年都毀壞了，不是修修補補就可以解決的，需要掘起重來，浪費多大呀。再比如管線入地問題，拆了建、建了拆的問題，走了多少彎路呀。我們基礎(chǔ)差，底子薄，經(jīng)濟實力有限，但是這不是最根本的原因，最根本的原因還是沒有樹立高標準的理念。

　　三要把大招商的理念真正樹牢。兩江地區(qū)快速發(fā)展的背后，是20年來資本、技術(shù)、人才源源不斷地涌入。以海納百川的氣概和胸懷，大招商、招大商。全力抓招商，始終抓招商，是他們的看家本領(lǐng)。南京江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，1992年從一個縣級自費開發(fā)的開發(fā)區(qū)起步，到目前，已引進21個國家和地區(qū)以及內(nèi)資項目1800多個，其中投資千萬美元以上的項目230多個，世界500強企業(yè)有23家，累計投資總額超過80億美元。揚州市近幾年發(fā)展較快，靠的也是招商引資。2006年招商引資總額超過千億元，其中僅工業(yè)投資就達到500億元，今年平均每天到位資金1.5億元。全國百強縣(市)之首的昆山，是靠外資企業(yè)發(fā)展起來的，去年實際利用外資總額已經(jīng)超過大連、青島、寧波，但仍不滿足，我們?nèi)タ疾鞎r，昆山市委書記正帶隊在國外招商引資�；葜菔写髞啚辰�(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，1993年至2002年曾一度消沉，近年來，引進了投資42億美元的殼牌石化項目和總投資230億元的中海油煉油項目，奠定了海濱石化新城的戰(zhàn)略地位。兩江地區(qū)成功的經(jīng)驗告訴我們：沒有大投入，就沒有大發(fā)展。巧借東風，就是要樹立大招商的理念，把招商引資作為各級領(lǐng)導干部的第一抓手，把建成項目作為第一政績，全力以赴抓招商，才能真正推動經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

　　四要把重城市的理念真正樹牢。城市是發(fā)展的火車頭，是增長的發(fā)動機。我們考察的每一個地方都在精心打造自己的城市名片，不斷增強城市的吸納力和輻射力，提升城市的綜合競爭力。揚州為了避免被邊緣化，這幾年斥巨資實施了潤揚大橋、鐵路、環(huán)城高速、揚州港、沿江高等級公路等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目，徹底改變了揚州自古以來偏居一隅的局面，加快了跨越長江、融入蘇南、走向世界的步伐。在此基礎(chǔ)上按照護其貌、美其顏、揚其韻、鑄其魂的思路，加快推進古城改造復(fù)興，先后獲得了國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)示范市、國家園林城市和創(chuàng)建全國文明城市先進市稱號。揚州是座古城，2002年前的揚州跟開封差不多，現(xiàn)在揚州發(fā)生了巨變，真是不一般，所有違章建筑、臨時建筑全部拆完，一干二凈，所有古建筑都穿衣戴帽、描眉畫眼。大家說這干不了，那也干不了。怎么干不了?人家干了，而且還干的很好。南京市市長說，什么叫文明，臟亂差不是文明，破舊房不是文明，今年我們要再拆遷200萬平方米。講的多好呀。一個城市如果環(huán)境改善不了，面貌改善不了，城市形象改善不了，臟、亂、差清除不了，怎么叫文明?他還給我講一個觀點：只要多數(shù)人同意拆遷，剩下的就是少數(shù)人，少數(shù)人反對的就不符合三個代表。三個代表代表的是最廣大人民群眾的根本利益，保護的是多數(shù)人的利益，不保護少數(shù)人。這樣做，就是要把城市建設(shè)好。看看我們XXX，自然條件這么好，如果城市建不好、管不好，怎么向老百姓交待?我們搞六城聯(lián)創(chuàng)、舊城改造，就是要給廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境，就是要打造一張精美的城市名片，就是要使龍頭高昂起來。

　　二、勁鼓東風，解放思想要務(wù)實求變

　　XXX交通區(qū)位優(yōu)越，比較優(yōu)勢突出，開發(fā)潛力巨大，現(xiàn)在是萬事俱備、只欠東風。這股東風，就是思想解放之風，就是務(wù)實求變之風。這股東風越猛，XXX發(fā)展的步子就會越快;這股東風越烈，XXX發(fā)展的局面就會越新;這股東風越持久，XXX跨越發(fā)展的希望就會越大。

　　一是變等靠要為爭闖試，勁鼓敢想敢干之風。大別山關(guān)隘的封閉，北國江南的安逸，躺在老區(qū)蘇區(qū)功勞簿上的舒適，一定程度上養(yǎng)成了XXX人等靠要的思想。我們一度認為，XXX有等的理由、靠的資本、要的底氣。可是幾十年過去了，我們沒有等來跨越發(fā)展的驕人業(yè)績，沒有要來率先發(fā)展的動人局面。睜開眼睛看世界，昆山人是闖出來的，溫州人是拼出來的，義烏人是干出來的。正是他們這種敢打敢闖、敢闖敢冒精神，才鑄就了今天的輝煌。過去幾十年的艱苦奮斗，我們奠定了一定基礎(chǔ)，站在了新的起點上，XXX今后要靠敢想敢干來再創(chuàng)新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展。有人曾經(jīng)這樣說過：腳步達不到的地方，眼光可以達到;眼光達不到的地方，思想可以達到。人的思想一旦被禁錮，比終身監(jiān)禁他的身體還要殘酷。兩江經(jīng)驗一再告訴人們：只有想不到，沒有做不到;只有不想干，沒有干不成。不想干事，永遠解放不了思想，只有想干事，才能解放思想。在百舸爭流、千帆競發(fā)的時代，墨守陳規(guī)、精神懈怠，就會被無情的競爭所淘汰。敢想才能前進，敢干才有出路，敢闖敢試才能走在時代的前列。我們必須從吃老本的優(yōu)越感中走出來，從小進即滿的成就感中走出來，敢想高目標，敢定高標準，敢創(chuàng)高水平。

　　二是變找依據(jù)為創(chuàng)先例，勁鼓推陳出新之風。昆山人自費辦開發(fā)區(qū)，溫州人自費建機場，沒有法律依據(jù)，也沒有政策依據(jù)。開發(fā)區(qū)活起來了，機場興起來了，生米做成了熟飯，準生證自然也來了。而我們有些同志遇到具體問題，總要查一查上級怎么說的，紅頭文件怎么規(guī)定的。沒有明確說法，沒有許可規(guī)定，則視為禁區(qū)，看成雷區(qū)。而發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗一再告訴我們：法無禁止則入。只要是法律沒有禁止的，都可以干。日前，成都和重慶被批準城鄉(xiāng)綜合改革試驗區(qū)，很多人期待著中央會在政策方面開小灶。國家發(fā)改委的態(tài)度非常明確，就是實行地方自主改革，不給具體優(yōu)惠政策，不設(shè)框框，讓你去闖。試驗區(qū)是讓你去試驗的，摸著石頭過河吧。從這個意義上講，成都、重慶入選綜合改革試驗區(qū)，最大的收獲就是獲得了解放思想的武器。這給我們的啟示是，在中部這塊不可多得的生態(tài)綠地、交通要地上，我們要走一條創(chuàng)新發(fā)展之路、特色發(fā)展之路，完全大有文章可做。

　　三是變算小賬為算大帳，勁鼓放權(quán)讓利之風。XXX人既有北方人的豪爽，又有南方人的精明。這是一大優(yōu)點，非常難得，但也有用錯地方的時候。有的同志對自己小部門、小團體的賬算得很清楚，既得利益寸步不讓;同時把別人的收益賬也算得很清楚，投入多少，產(chǎn)出多少，利潤多少，毫厘不差。唯獨沒有算大賬，沒有算全局賬，算長遠賬。揚州的季建業(yè)書記跟我講：要真正讓揚州更快更好地發(fā)展，最重要的是要解決大聰明與小聰明，大算盤與小算盤，大突破與小突破，大事情與小事情的關(guān)系。這句話，符合揚州的實際，也切合XXX的實際。外商之所以來，肯定是奔著要發(fā)財來的。這是由資本的逐利性所決定的。如果你算計得他無利可圖，無錢可賺，他早晚是要跑掉的。因此，我們既要算經(jīng)濟效益賬，又要算社會效益賬;既要算即期利益賬，又要算遠期利益賬，真正做到放水養(yǎng)魚，讓利于民。

　　四是變評論員為運動員，勁鼓吃虧奉獻之風。在欠發(fā)達地區(qū)，盛產(chǎn)評論員、裁判員。這些人自己不干，卻熱衷于對別人說三道四，別人出成績了，他趕緊拿出凹透鏡，意在小瞧成績這沒啥了不起;別人出偏差了，他迅速拿起放大鏡，意在無限放大偏差好戲還在后頭;別人遇到挫折了，他立即端出哈哈鏡，意在笑話人家早料到會有這一天。這樣的評論員、裁判員多了，甘于吃虧奉獻的實干家就少了，就會導致機遇在猶豫中喪失，時間在閑談中耗掉，差距在等待中拉大。這恰恰是一個地方的真正悲哀，我們欠發(fā)達地區(qū)缺少運動員， 到倒處是裁判員、評論員，自己什么也不干，專門議論張三李四，這是最大的問題。在發(fā)達地區(qū)，人們都在當運動員，看誰在運動場上是大贏家。我建議大家見到評三論四的人，不要搭理他，這種人不是干事的人。作為稱職的XXX人，都應(yīng)該成為一個無私奉獻的運動員，共同營造一個鼓勵實干、褒揚奉獻、寬容失誤、反對工作平庸、鞭撻無事生非的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵能人創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，真正讓想創(chuàng)業(yè)者有機會，能創(chuàng)業(yè)者有舞臺，創(chuàng)成業(yè)者有地位。

　　三、善乘東風，解放思想要真抓實干

　　當前，XXX發(fā)展的機遇很好，有資源稟賦自身的機遇，有東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，有國家促進中部崛起、河南加快豫東南四市發(fā)展的機遇。這些機遇都非常難得。同時，歷經(jīng)多年的艱苦奮斗，XXX已經(jīng)積累了加速發(fā)展的經(jīng)驗和勢能，特別是市三次黨代會提出了建設(shè)魅力XXX的目標，全市上下風清氣正，群情振奮，齊心協(xié)力，加快發(fā)展的氛圍很濃�？梢哉f，在加快發(fā)展方面，我們占天時、得地利、聚人和，萬事俱備，只欠東風。兩江考察，給我們吹起了強勁的東風，我們要借這個東風，乘這個東風，把各項工作落到實處。

　　一是不爭論，只管干。在不爭論中發(fā)展，在外界爭論中出名，是兩江地區(qū)快速發(fā)展的基本經(jīng)驗。他們快速發(fā)展了，爭論的地方落后了，我們落后了幾十年。試想一下，如果大家都在那里爭論，昆山還能冒著風險自費建開發(fā)區(qū)嗎?溫州還能率先發(fā)展個體私營經(jīng)濟嗎?義烏還能率先開放小商品市場嗎?答案是顯而易見的。兩江人正是靠著這種不爭論只管干的精神，敢闖敢冒、敢為人先，才創(chuàng)造出了一個又一個發(fā)展奇跡。小平同志曾經(jīng)說：不爭論，是我的一個發(fā)明，不爭論，是為了爭取時間。一爭論就復(fù)雜了，把時間都爭掉了，什么也干不成。我們很多人很聰明，總是把很簡單的問題復(fù)雜化，把復(fù)雜的問題更復(fù)雜化。有人講過，把復(fù)雜問題簡單化是人才，把簡單問題復(fù)雜化是蠢才。小平同志說，不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓。多么通俗易懂呀。目前，發(fā)展不夠是XXX最大的問題，加快發(fā)展是XXX最緊迫的任務(wù)。發(fā)展是硬道理、是大道理。小道理要服從大道理，軟道理要服從硬道理，舊道理要服從新道理。今后，凡是看準了的事，我們都要心無旁鶩地干，義無反顧地干，放心大膽地干，不埋怨，不指責，不爭論。各級干部尤其是領(lǐng)導干部要爭當運動員，不當裁判員，不當評論員。只要我們?nèi)�社會都干起來了，就沒有什么解決不了的問題。

　　二是不猶豫，快速干。兩江地區(qū)能夠率先發(fā)展，得益于他們見事早、行動快，能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)每一次機遇，牢牢地抓住每一次機遇，充分地用好每一次機遇。珠海市迅速抓住國家促進高等教育發(fā)展的政策，邀請國內(nèi)重點大學在珠海建分校，等政策收緊時，珠海大學城已經(jīng)建成。我們XXX正面臨著難得的發(fā)展機遇，尤其是省里出臺了加快黃淮四市發(fā)展的若干政策，四年將會累計投入財政資金100億元以上，通過電價調(diào)整減輕企業(yè)電價負擔18億元以上，通過貼息貸款引導銀行貸款240億元以上。過去我們講沒條件發(fā)展是大道理，沒條件求發(fā)展是硬道理。現(xiàn)在我們有條件，再不發(fā)展就沒道理。在機遇面前，我們再也不能猶豫、不能觀望、不能等待了!要以洞察秋毫的敏銳目光，奮勇爭先的工作激情，只爭朝夕的拼搏精神，抓住機遇，用好機遇。考察歸來后，我們隨即抓了幾件事，比如爭取上海市靜安區(qū)在我市建靜安城，跟蹤對接沿途接觸到的客商，設(shè)立兩江地區(qū)招商辦事處等等，進展都比較快。古人說：用兵之害，猶豫最大。我們要在發(fā)展中解決矛盾，在發(fā)展中團結(jié)干部，在發(fā)展中凝聚人心。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭局面，面對千載難逢、千年一遇的大好機遇，我們唯有動起來、緊起來、快起來，才能在新一輪的發(fā)展中大干快上，闊步前進。

　　三是不守舊，超常干。只有想不到，沒有做不到。兩江地區(qū)能夠超常發(fā)展，就在于他們打破常規(guī)、不斷創(chuàng)新。他們講，開發(fā)區(qū)第一是開放開發(fā)，第二是開明開發(fā)，第三是開心開發(fā)。比如他們善于借雞生蛋、借船出海、無中生有、點子生金等等，能夠站在全國乃至全球的發(fā)展大局中審視自我，謀劃戰(zhàn)略，尋求發(fā)展。兩江的經(jīng)驗告訴我們，沒有超常的膽略、超常的舉措、超常的目標，就不會有超常的速度，更不可能實現(xiàn)率先發(fā)展、率先崛起。XXX還是欠發(fā)達地區(qū)，要想縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，墨守成規(guī)、亦步亦趨根本不行。不守舊超常干，就是干大事、干難事、干通�？磥砀刹怀傻氖拢�力求年年都有新目標，年年都有新突破�？疾旎貋砗�，我們要求每個部門新干1件實事，縣區(qū)干35件。從匯總的情況看，數(shù)量是夠了，但質(zhì)量不行，除了少數(shù)單位和縣區(qū)外，大部分報上來的都是一些常規(guī)性的事、份內(nèi)的事，沒有體現(xiàn)出新意。我們組織這么多人出去考察，不是讓大家在那里看著激動、回來后不動的，是要讓大家在感動激動的基礎(chǔ)上，真正行動。督查部門要把好關(guān)，對于那些不符合要求的縣區(qū)和部門，堅決退回去重報。希望各地各部門真正重視起來，開動腦筋，打破常規(guī)，力求通過考察干一些新事、實事、有創(chuàng)造性的事。

　　四是不使絆，同心干。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。兩江地區(qū)能夠又好又快發(fā)展，在于那里的干部群眾講團結(jié)、善包容，心往一塊想，勁往一處使。團結(jié)也是我們XXX的光榮傳統(tǒng)。革命戰(zhàn)爭年代，XXX人民團結(jié)戰(zhàn)斗，為新中國的成立做出了巨大貢獻;改革開放以來，全市人民團結(jié)奮斗，使老區(qū)面貌發(fā)生了很大的變化。今天，我們要爭當中原崛起生力軍，建設(shè)魅力XXX，更需要全市人民團結(jié)拼搏。發(fā)展不可能一帆風順，改革也難免出現(xiàn)失誤。對此，正確的態(tài)度是重主流、顧大局、講團結(jié)、多鼓勵，不能糾纏細枝末節(jié)，更不能背后評頭論足，橫加指責。今后，我們不僅要格外關(guān)注那些埋頭苦干、開拓進取的優(yōu)秀干部，還要格外關(guān)注那些陽奉陰違、表里不一、使絆設(shè)阻的干部。要采取組織的手段，曝光幾個，處理幾個，讓少數(shù)別有用心的人無地自容、無處可藏。我們就是調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，使廣大干部群眾擰成一股繩，發(fā)出一個音，一心一意謀發(fā)展，同心同德干大事。

　　巧借東風，勁鼓東風，善乘東風，就是把兩江的好理念、好成效、好經(jīng)驗真正用在刀刃上，真正讓我們的思想得到解放，真正讓思想解放能夠不斷提高、不斷升華，真正使全市廣大干部萬眾一心，開拓奮進，真正使思想解放之風成為XXX的一股強大新風。我們相信，這樣就一定能夠形成建設(shè)魅力XXX的強大動力，把我們的宏偉事業(yè)不斷推向前進!

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