同志們:
萬物蘇醒,地?zé)崦葎?dòng)。新年一上班,全縣各級(jí)干部以強(qiáng)烈的自律意識(shí),迅速擺脫萬家團(tuán)圓、共享天倫、走親訪友、共祝美好的“過年?duì)顟B(tài)”,從濃濃的年味中“淡”下來,從熱鬧的鞭炮聲中“靜”下來,把春節(jié)普天同慶的歡喜和拜年祝福,化作干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志、充足的信心,積極投入到xx崛起的事業(yè)中,讓全縣老百姓覺得我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是值得信賴和能夠依靠的。前天,新年上班的第二天,我們召開了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)后復(fù)工競(jìng)賽評(píng)比大會(huì),充分展現(xiàn)了大家聞雞起舞上工地、滿腔激情表決心、擼起袖子加油干的精神風(fēng)貌。
毛主席曾經(jīng)說過,“飯可以一日不吃,覺可以一日不睡,書不可以一日不讀。”201*年,習(xí)近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)上指出,“學(xué)習(xí)需要沉下心來,貴在持之以恒,重在學(xué)懂弄通,不能心浮氣躁、淺嘗輒止、不求甚解。”今天我們把大家組織起來,進(jìn)行為期三天的全面從嚴(yán)治黨專題培訓(xùn),就是要讓大家靜下心來學(xué)習(xí)提高。大家千萬不要認(rèn)為,學(xué)習(xí)會(huì)浪費(fèi)時(shí)間、耽誤工作,一定要懂得“磨刀不誤砍柴功”的道理。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅(jiān)持以上率下、以身作則,以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定的政治勇氣和卓越的政治智慧推進(jìn)黨的建設(shè),推出了一系列富有開創(chuàng)性、突破性的“組合拳”,開辟了管黨治黨的新境界。從中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),再到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;從健全領(lǐng)導(dǎo)干部施政行為規(guī)范,到出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,到黨的十八屆六中全會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,再到最近中央政治局會(huì)議審議通過的規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)待遇等文件;從反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng),到查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等一批腐化變質(zhì)分子,再到最近中央開展的國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)等等,一步緊跟一步,一環(huán)緊扣一環(huán),彰顯了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。這次,縣委組織全體黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,縣直機(jī)關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,進(jìn)行全面從嚴(yán)治黨專題培訓(xùn),就是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng),就是以更大的決心、更大的氣力深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在基層落到實(shí)處,就是讓“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)服從”成為全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常習(xí)慣。
201*年10月27日,在全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,縣委就要求全縣各級(jí)黨組織和黨員干部,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,做到嚴(yán)守黨章,堅(jiān)定理想信念;嚴(yán)肅紀(jì)律,確保政令暢通;嚴(yán)格監(jiān)督,狠抓干部作風(fēng);嚴(yán)控權(quán)力,完善制度體系;嚴(yán)管干部,提升服務(wù)水平;嚴(yán)查案件,重拳懲治腐。粐(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化治黨管黨。201*年7月17日,在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上,我們提出要靠“引”、靠“管”、靠“干”、靠“帶”、靠“考”、靠“查”來營造良好的政治生態(tài)。今年1月18日,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核會(huì)議上,我們又圍繞嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,要求做到“六個(gè)規(guī)范”,即規(guī)范學(xué)習(xí)教育、規(guī)范組織生活、規(guī)范民主決策、規(guī)范聯(lián)系服務(wù)、規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范言行舉止。今年1月24日,在縣紀(jì)委十二屆二次全會(huì)上,我們又強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持“思想教育要由‘寬松軟’向‘嚴(yán)緊硬’轉(zhuǎn)變;制度執(zhí)行要由‘寬松軟’向‘嚴(yán)緊硬’轉(zhuǎn)變;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要由‘寬松軟’向‘嚴(yán)緊硬’轉(zhuǎn)變;政治生活要由‘寬松軟’向‘嚴(yán)緊硬’轉(zhuǎn)變;選人把關(guān)要由‘寬松軟’向‘嚴(yán)緊硬’轉(zhuǎn)變;隊(duì)伍建設(shè)要由‘寬松軟’向‘嚴(yán)緊硬’轉(zhuǎn)變”。這些充分表明了縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的態(tài)度是堅(jiān)決的、一貫的,措施是具體的、有力的。但是,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒有休止符。下面,就如何把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),我講三點(diǎn)意見。
一、責(zé)任擔(dān)當(dāng)必須上心上肩。全面從嚴(yán)管黨治黨是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最大的政治責(zé)任。習(xí)近平總書記201*年10月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出,“要把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在20萬黨員的時(shí)候建國,在200萬黨員的時(shí)候取得了衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,在x萬黨員的時(shí)候卻丟掉了政權(quán)。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨為什么會(huì)遭到人民拋棄,遭到歷史懲罰?最根本的原因就在管黨治黨上軟弱無力,理想信念上崩塌喪失,人員組織上腐化墮落。鄧小平同志曾告誡全黨,“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對(duì)這個(gè)問題要清醒。”我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,作為各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人,作為全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人,必須要有生死存亡的政治站位和危機(jī)意識(shí),牢固樹立“抓好黨建工作是本職,抓不好黨建工作是失職,不抓黨建工作是瀆職”的崗位意識(shí),堅(jiān)持把從嚴(yán)管黨治黨念在嘴上、記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,使全面從嚴(yán)治黨的理念和要求入心入腦入骨子,成為自覺的日常習(xí)慣。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨組織書記一定要增強(qiáng)政治覺悟,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),不畏難,不退縮,不懈怠,真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),確保“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
二、責(zé)任落實(shí)必須落細(xì)落小。“天下難事,必作于易;天下大事,必作于細(xì)。”全面從嚴(yán)治黨,貴在從細(xì)微處入手,從小事抓起。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了一系列的指示要求,其中很重要一條就是要落細(xì)落小,注重細(xì)節(jié)小事,經(jīng)常修枝剪葉,自覺改造提高。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持在責(zé)任落細(xì)落小上下功夫,做到全面從嚴(yán)治黨全方位、全覆蓋、全過程。黨組織書記要把全面從嚴(yán)治黨真正擺在突出位置,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)黨組織、每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員,層層傳導(dǎo)壓力,一級(jí)管好一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),形成具體明確、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”和上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作格局。要堅(jiān)持從源頭上管起嚴(yán)起,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)方面。既要落實(shí)到黨組織的每一條“毛細(xì)血管”,每一個(gè)“肌體細(xì)胞”,每一根“神經(jīng)末梢”,又要落實(shí)到每一名黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活的各個(gè)環(huán)節(jié),真正做到不留盲區(qū)、不留死角。要善抓小事,善管細(xì)節(jié),通過落細(xì)落小責(zé)任,讓每一名黨員干部都嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,明白哪些責(zé)任必須擔(dān),哪些事情可以干,哪些事情不能干,哪些事情要干好。要堅(jiān)持從值班考勤抓起、從杯子筷子抓起、從煙酒發(fā)票抓起、從會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)抓起、從庸懶散漫抓起、從為官不為抓起、從請(qǐng)示報(bào)告抓起、從牢騷怪話抓起、從雁過拔毛抓起……決不能讓小病變大病,讓小貪成巨腐。要始終如一、一以貫之、久久為功,嚴(yán)格對(duì)照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,梳理監(jiān)督事項(xiàng)、健全監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度,真正實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督由“寬、松、軟”向“嚴(yán)、緊、硬”轉(zhuǎn)變。要用新認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新實(shí)踐,標(biāo)本兼治深化全面從嚴(yán)治黨,讓黨員干部習(xí)慣在有“探頭”的環(huán)境下工作生活。要點(diǎn)亮日常監(jiān)督這盞“長明燈”,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是管住“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都成為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位的旗幟和標(biāo)桿。
三、責(zé)任追究必須從嚴(yán)從實(shí)。沒有問責(zé),就難擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,不明確責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。”從嚴(yán)從實(shí),是作風(fēng)問題,也是黨性問題。全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)看不見硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),不是作秀,不是演戲,不能“溫良恭儉讓”。過來,我們建立了《xx縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工》《xx縣關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》《xx縣加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)三十條規(guī)定》,打出了一系列構(gòu)建良好政治生態(tài)的“組合拳”,出臺(tái)了相關(guān)的配套制度和文件,強(qiáng)化了全面從嚴(yán)治黨的剛性約束。執(zhí)行重在到位。既然出臺(tái)了這些制度,就要堅(jiān)決執(zhí)行到位,就要嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí),絕不能讓制度成為“紙老虎”“稻草人”。我們要敢于“較真”,勇于“叫板”,該打的板子要堅(jiān)決打下去,該問責(zé)處理的要堅(jiān)決問責(zé)處理到位。要堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核和責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮震懾效應(yīng),體現(xiàn)失責(zé)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明態(tài)度。特別是對(duì)一些全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,工作沒有成效,群眾意見較大的,要堅(jiān)決予以問責(zé)追責(zé),決不姑息遷就。
同志們,“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝。”嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律是加強(qiáng)學(xué)員管理、辦好這次專題培訓(xùn)班的關(guān)鍵。參加這次培訓(xùn)的同志,不管職務(wù)有多高、資歷有多老,都是普通學(xué)員,必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度,樹立學(xué)員意識(shí),改進(jìn)學(xué)風(fēng)作風(fēng),認(rèn)真參加學(xué)習(xí),為全縣干部當(dāng)好表率。要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,做到“八個(gè)不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)遲到早退,不準(zhǔn)缺席代訓(xùn),不準(zhǔn)接聽電話,不準(zhǔn)玩耍手機(jī),不準(zhǔn)隨意走動(dòng),不準(zhǔn)課堂睡覺,不準(zhǔn)交頭接耳,不準(zhǔn)無故請(qǐng)假。如有特殊情況需要臨時(shí)請(qǐng)假的,必須以書面形式報(bào)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。我們聽課要認(rèn)認(rèn)真真聽,學(xué)習(xí)要老老實(shí)實(shí)學(xué),學(xué)有所思、思有所悟、悟有所得、得有所成,做到知行合一、融會(huì)貫通、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。每位學(xué)員要撰寫發(fā)言提綱和心得體會(huì),分組討論人人都要發(fā)言,內(nèi)容要緊扣主題、緊貼實(shí)際。學(xué)習(xí)心得體會(huì)統(tǒng)一交縣委組織部檢查。會(huì)務(wù)組要認(rèn)真做好發(fā)言記錄。培訓(xùn)結(jié)束后,縣委組織部要把學(xué)習(xí)心得體會(huì)整理成冊(cè),印發(fā)各級(jí)各部門參閱。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,培訓(xùn)期間嚴(yán)禁相互請(qǐng)吃,不準(zhǔn)贈(zèng)送和接受禮品,不準(zhǔn)參加用公款支付的各類消費(fèi)娛樂活動(dòng)。臨時(shí)黨支部和各黨小組組長要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的組織管理和培訓(xùn)考勤?h紀(jì)委要加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,對(duì)違反培訓(xùn)紀(jì)律的要全縣通報(bào)。縣委組織部要加強(qiáng)培訓(xùn)的跟蹤管理,縣委黨校要對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果進(jìn)行測(cè)試,測(cè)試成績要記入干部個(gè)人檔案。
同志們,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論要有三種境界,“首先,理論學(xué)習(xí)上要有‘望盡天涯路’那樣志存高遠(yuǎn)的追求,耐得住‘昨夜西風(fēng)凋碧樹’的清冷和‘獨(dú)上高樓’的寂寞,靜下心來通讀苦讀;其次,理論學(xué)習(xí)上要勤奮努力,刻苦鉆研,舍得付出,百折不撓,下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫,即使是‘衣帶漸寬’也‘終不悔’,‘人憔悴’也心甘情愿;再次,理論學(xué)習(xí)貴在獨(dú)立思考,學(xué)用結(jié)合,學(xué)有所悟,用有所得,要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中‘眾里尋他千百度’,最終‘驀然回首’,在‘燈火闌珊處’領(lǐng)悟真諦。”學(xué)習(xí)永無止境,實(shí)踐永無止境。大家一定要以孜孜不倦的精神堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”,用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)做到“實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”,努力把自己錘煉成有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)“鐵軍”。
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