近日,對(duì)我鄉(xiāng)非公有制企業(yè)黨建工作開(kāi)展了專題調(diào)研，對(duì)非公有制企業(yè)黨建情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、非公有制企業(yè)黨建基本情況

目前，我鄉(xiāng)共有非公有制企業(yè)個(gè)，個(gè)體工商戶家，從業(yè)人員近人，黨員近人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，50人以上非公企業(yè)有4家，其中有黨員的有2家，其中單獨(dú)建立了黨組織有1家;100人以上非公企業(yè)有4家，其中單獨(dú)建立了黨組織有2家。

二、黨建工作進(jìn)展情況

在保先教育活動(dòng)的推動(dòng)下，我鄉(xiāng)非公有制企業(yè)黨建工作取得了很大進(jìn)展，整體水平有了很大提高�？傮w來(lái)看，我鄉(xiāng)非公有制企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，為黨建工作向非公有制企業(yè)延伸注入了動(dòng)力，企業(yè)黨建活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。結(jié)合開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，企業(yè)認(rèn)真探索“企業(yè)需要、員工擁護(hù)、黨員歡迎”的工作運(yùn)作機(jī)制，特別是注重把企業(yè)黨建工作、企業(yè)文化和企業(yè)發(fā)展有機(jī)融合在一起。集團(tuán)在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，緊緊抓住企業(yè)黨建不放松，對(duì)公司的黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育。集團(tuán)黨支部在實(shí)際工作中，堅(jiān)持?jǐn)[正了三個(gè)關(guān)系，即：黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的魚(yú)水關(guān)系；黨的方針、政策與企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的方向與速度的關(guān)系；黨建的規(guī)范化與企業(yè)管理的科學(xué)、高效、同步相進(jìn)的關(guān)系，做到了三個(gè)結(jié)合，即：把貫徹“三個(gè)代表”與企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念相結(jié)合；把培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才與吸收人才黨員隊(duì)伍，提高黨員素質(zhì)相結(jié)合；把黨員的理想、道德、服務(wù)意識(shí)的確立與引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)管理，鑄造企業(yè)文化相結(jié)合。在黨員中，大力倡導(dǎo)“學(xué)業(yè)務(wù)、求精藝、搞創(chuàng)新、善發(fā)明”，要求黨員要學(xué)真本事，在不同崗位上對(duì)業(yè)務(wù)求精，黨員之間開(kāi)展了比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比效率，比工作質(zhì)量，比業(yè)績(jī)大小活動(dòng)。要求黨員將企業(yè)文化、企業(yè)精神發(fā)揚(yáng)光大，貫徹于黨員的思想、言行、工作之中，使每名黨員做到經(jīng)常地學(xué)習(xí)，不斷地充電，在工作上愛(ài)崗敬業(yè)，把最簡(jiǎn)單的事千遍萬(wàn)遍地做好。正確地處理做事與做人的關(guān)系，把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)落腳到每一件工作中去。教育黨員牢固地樹(shù)立企業(yè)發(fā)展我發(fā)展的主人翁意識(shí)，要為企業(yè)的利益與廣大員工的根本利益而努力工作。發(fā)揮好企業(yè)與群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁作用，即要為企業(yè)的健康發(fā)展出力獻(xiàn)策，又要時(shí)時(shí)關(guān)心關(guān)注廣大員工的思想工作與切身利益相關(guān)的問(wèn)題，為增強(qiáng)員工的凝聚力、向心力而積極地工作。黨員的行動(dòng)在職工中產(chǎn)生了強(qiáng)大的影響力、凝聚力。近2年來(lái)，集團(tuán)先后有30多名員工向黨組織交納了入黨申請(qǐng)書(shū)，有5人光榮加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。

二是黨建工作機(jī)制不斷健全完善，為黨建工作向新經(jīng)濟(jì)組織延伸提供了保障。建立了組織生活、民主評(píng)議、黨員談心、黨費(fèi)收繳等約束制度和法律援助、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、典型示范等激勵(lì)制度。例如：集團(tuán)在抓黨建制度的工作中，首先抓好黨建制度的制定和落實(shí)，并結(jié)合集團(tuán)實(shí)際制定了一套黨建工作制度并裝訂成冊(cè)，下發(fā)到每名黨員手中；建立健全了黨組織工作目標(biāo)責(zé)任制，層層分解、量化、細(xì)化到每名黨員身上；做好制度的落實(shí)和檢查，對(duì)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)糾正，成績(jī)突出的黨員予以表彰。并在工作中設(shè)立了黨員先鋒示范崗，讓黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。集團(tuán)組織實(shí)施了“凝聚工程”以來(lái)，把黨員凝聚在黨支部周圍，把職工凝聚在黨員周圍，結(jié)合企業(yè)實(shí)際把“三會(huì)一課”融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容。先后組織開(kāi)展了黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、“一個(gè)黨員一面旗”等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了舞臺(tái)，提供了載體，使黨組織的工作更加活躍，更加規(guī)范，更加富有成效。工程項(xiàng)目部黨員同志積極協(xié)調(diào)與客戶的關(guān)系，拓寬了業(yè)務(wù)渠道，增加了業(yè)務(wù)收入，201*年完成100多個(gè)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)收入2.3個(gè)億。

三是黨組織的保證監(jiān)督作用日益加強(qiáng)，為企業(yè)的快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

例如，集團(tuán)結(jié)合公司實(shí)際制定了《黨支部發(fā)揮保證監(jiān)督作用的規(guī)定》、《黨支部參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的規(guī)定》，用制度規(guī)定了黨支部在企業(yè)發(fā)展中的保證監(jiān)督作用。黨支部把國(guó)家的方針、政策及有關(guān)法律法規(guī)作為衡量企業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)尺，大膽實(shí)施監(jiān)督使公司的每項(xiàng)決策，都符合國(guó)家的方針、政策，保證了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。黨支部把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為保證監(jiān)督的主要內(nèi)容。如員工工資發(fā)放，各種社會(huì)保險(xiǎn)金交納等關(guān)系員工切身利益的工作，黨支部都及時(shí)監(jiān)督，按規(guī)定、政策落實(shí)，逢年過(guò)節(jié)及員工婚喪嫁娶、生日，黨支部都與企業(yè)工會(huì)組織都以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c慰問(wèn)，對(duì)生活困難的員工實(shí)行定期走訪制度。在黨支部的倡導(dǎo)下，公司在資金十分緊張的情況下，投資700多萬(wàn)元建起了10幢別墅和10幢宿舍樓，解決了員工的后顧之憂。

三、存在的問(wèn)題

1、黨組織組建率偏低。從黨組織總的組建情況來(lái)看，與新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)模相比顯得還很不相稱。我鄉(xiāng)非公企業(yè)中，組建獨(dú)立黨支部的企業(yè)有5家，組建率僅為28%。

2、黨組織缺少應(yīng)有的政治地位。新經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,一切由業(yè)主說(shuō)了算,黨組織大多處于服從地位。黨組織負(fù)責(zé)人受新經(jīng)濟(jì)組織雇傭,其人事、經(jīng)濟(jì)及工作崗位均依附于新經(jīng)濟(jì)組織,獨(dú)立工作的條件、創(chuàng)新的動(dòng)力都不足,開(kāi)展黨內(nèi)工作須得到企業(yè)主同意,黨組織做出的決議也要交企業(yè)主拍板。即使是由企業(yè)主“一肩挑”,他們也已習(xí)慣于“老板”身份,黨的工作僅是“副業(yè)”,黨組織負(fù)責(zé)人身份僅是“政治榮譽(yù)”,從事黨務(wù)工作的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)都不足,制約了黨組織政治核心作用的發(fā)揮。

3、黨組織開(kāi)展活動(dòng)的物質(zhì)條件無(wú)保障。黨組織缺少固定的活動(dòng)陣地,電教設(shè)備和活動(dòng)器材不足。黨組織活動(dòng)時(shí)間得不到保證,大多數(shù)利用工余時(shí)間開(kāi)展活動(dòng),或減少活動(dòng)次數(shù),或縮短活動(dòng)時(shí)間,甚至不活動(dòng)。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有：

一是思想認(rèn)識(shí)受到制約。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的“黨的領(lǐng)導(dǎo)者”角色變?yōu)?ldquo;黨務(wù)工作者”；黨的組織和活動(dòng)由自主安排變?yōu)閰f(xié)商爭(zhēng)取。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，各企業(yè)都不同程度存在著重經(jīng)濟(jì)輕黨建的傾向。

二是活動(dòng)條件受到制約。企業(yè)追求利益最大化的特殊性，業(yè)務(wù)建設(shè)與黨組建設(shè)不可避免地存在著一定的矛盾性。在組織建設(shè)工作方面，來(lái)自企業(yè)方面的阻力不小。在開(kāi)展組織活動(dòng)方面，也受到各種因素的制約，沒(méi)錢(qián)、沒(méi)人、沒(méi)陣地。其中突出問(wèn)題是找不到主要負(fù)責(zé)人合適人選，有的對(duì)黨建工作不熟，有的因本職工作繁忙無(wú)遐顧及，這就使得企業(yè)黨建工作趨于義務(wù)化、業(yè)余化。

三是運(yùn)作機(jī)制受到制約。新經(jīng)濟(jì)組織黨建組織建立與否，工作開(kāi)展不開(kāi)展，缺乏制度層面上的監(jiān)督和約束。有關(guān)工作人員，只有工作的參與，沒(méi)有相應(yīng)的報(bào)酬待遇和必要的精神獎(jiǎng)勵(lì)，因而工作熱情和積極性不高。

四、下一步的工作打算

1、對(duì)50人以上無(wú)黨員的企業(yè)，100人以上未建黨組織的企業(yè)進(jìn)行重新摸查，摸清楚去年以來(lái)新吸收的員工是否有黨員。對(duì)有3名以上黨員的企業(yè)抓緊組建黨組織，對(duì)100人以上未建黨組織又不夠3名黨員的企業(yè)，采取建立聯(lián)合支部的辦法，先組建黨組織，然后再抓好發(fā)展黨員工作。

2、抓好對(duì)現(xiàn)有黨員的教育管理。對(duì)去年已參加了黨建學(xué)習(xí)班且寫(xiě)了入黨申請(qǐng)書(shū)的優(yōu)秀員工，抓緊跟蹤培養(yǎng)，對(duì)條件成熟的及時(shí)吸收入黨組織。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握現(xiàn)有黨員的思想狀況，加強(qiáng)與他們的溝通聯(lián)系，對(duì)他們進(jìn)行耐心的思想教育，使他們?cè)鰪?qiáng)對(duì)黨組織的信任。加強(qiáng)陣地建設(shè)，積極籌措資金，在社區(qū)建立了黨員電教室、活動(dòng)室，添置各類硬件設(shè)施，使他們有良好的學(xué)習(xí)和活動(dòng)陣地。

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