各位領導、同志們：

近兩年來，我鎮(zhèn)在中共區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“*”重要思想，深入貫徹黨的*、*精神，堅持開創(chuàng)性、堅韌性、操作性相統(tǒng)一，經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)得到進一步發(fā)展，黨的建設和精神文明建設得到進一步加強，人民生活水平得到進一步提高。20*年，全鎮(zhèn)完成社會總產(chǎn)值76.8億元；國內生產(chǎn)總值完成14億元，人均國內生產(chǎn)總值8000美元；社會總產(chǎn)值和國內生產(chǎn)總值近幾年來均以20%以上的速度遞增；財稅收入增幅較大，20*年完成3億元，實現(xiàn)財政收入1.6億元。至20*年底，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年收入已超8000元。

今年1-6月份，全鎮(zhèn)完成社會總產(chǎn)值56.45億元，完成年計劃59.3%，比上年同期增加18.2億元，增長47.6%。工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)35.18億元，完成年計劃55.3%，同比增長33.9%。國內生產(chǎn)總值實現(xiàn)10億元，完成年計劃57.14%，同比增長45.3%。財稅收入形勢喜人，完成稅收2.01億元，同比增長28.95%。鎮(zhèn)財政收入實現(xiàn)1.07億元，同比增長26.3%。招商引資步伐明顯加快，批準外資新項目14個，增資9個，總投資16000萬美元。引進內資企業(yè)48個，總投資1.8億元。近年來，我們我鎮(zhèn)鎮(zhèn)先后獲得上海市“六好”鎮(zhèn)黨委、上海市文明鎮(zhèn)、上海市社會保障工作先進集體、上海市社會治安綜合治理先進集體、上海市擁軍優(yōu)屬先進集體等稱號。

我鎮(zhèn)近幾年的發(fā)展，是我們堅持以鄧小平理論、“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的路線方針政策的結果；是我們堅持發(fā)揮黨委的領導核心作用，深化創(chuàng)建活動，充分調動全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾積極性的結果；是區(qū)委、區(qū)政府、及各職能部門大力支持的結果。下面就我們的主要做法和體會向領導和同志們匯報如下：

一、建好班子，帶好隊伍，加強領導班子和干部隊伍建設

“打鐵先得自身硬”。多年來的實踐，使我們深刻地認識到：一個地區(qū)的發(fā)展關鍵在人，關鍵在有一個好的領導班子、一支好的干部和黨員隊伍。為此，近年來，我們始終把班子和隊伍建設作為一項基礎工作來抓。

（一）加強鎮(zhèn)領導班子建設。一是堅持黨委中心組學習制度。定期和不定期地組織鎮(zhèn)黨政班子成員進行學習，并在學習的基礎上進行交流。結合黨委、政府中心工作破解難題。學習內容除了統(tǒng)一布置以外，還自覺學習與工作有關的業(yè)務知識以及科學文化知識。我們特別注重聯(lián)系實際，學以致用，在學習中提高理論水平和領導能力。目前，我們我鎮(zhèn)鎮(zhèn)班子成員的文化程度都在大專以上。二是堅持民主集中制原則。堅持集體領導和個人分工負責相結合，對重大事項、重要的人事任免等進行集體討論；定期召開民主生活會，開展批評和自我批評；倡導班子成員為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)的發(fā)展獻計獻策的氛圍。目前，班子成員的民主意識、責任意識進一步增強。三是堅持執(zhí)政為民的思想。黨政班子成員實行聯(lián)系基層單位制度，經(jīng)常深入基層了解情況，傾聽基層單位和群眾的呼聲，時刻牢記權為民所用，情為民所系，利為民所謀，為民排憂解難。我們始終認為，如果老百姓沒有富起來，那發(fā)展也就失去了意義。

（二）加強基層干部隊伍建設�；鶎痈刹筷犖槭俏益�(zhèn)三個文明建設的骨干，我們十分注重這支隊伍建設。一是配好配強基層干部隊伍。結合村兩委班子的換屆、鎮(zhèn)級機構的改革改革和區(qū)域調整，調整充實基層干部隊伍，對村干部實行“兩推一選”，對機關科室負責人實行竟聘上崗。在調整過程中，嚴格程序，規(guī)范操作，大膽起用了一批年輕后備干部，社會反響較好。目前，全鎮(zhèn)基層干部隊伍的平均年齡為36.8歲，中專以上學歷占93.6%，女干部占37.8%，班子總體結構得到較大的改善。二是抓綜合素質的提高。以“學教”活動為契機，建立了基層干部“雙月”理論學習制度。創(chuàng)造條件，與有關單位合辦大專班、本科班。制定政策，激勵基層干部參加學歷培訓。建立了基層干部每月走訪制度，基層干部扶貧幫困制度，聯(lián)系群眾經(jīng)常化，促進了工作作風的轉變，密切了干群關系。三是注重后備干部的培養(yǎng)。堅持每年推薦調整一次，每兩年委托市農(nóng)委黨校舉辦一期后備干部培訓班，幾年來，共有55名后備干部參加了培訓，提拔使用了33名，為我鎮(zhèn)今后的發(fā)展積蓄了人力資源。

（三）加強黨員隊伍建設。一是突出了以黨的先進性為主題的教育活動。堅持每年評選表彰一批優(yōu)秀黨員，弘揚先進。二是開展主題教育活動。先后開展了“看，看我鎮(zhèn)”、“新形勢下如何發(fā)揮黨員作用大討論”等活動。三是組織全鎮(zhèn)在職黨員開展一幫一結對幫困活動。

此外，我們還積極開展“五好”、“四好”黨支部創(chuàng)建活動和達標創(chuàng)優(yōu)活動。兩年來，有3個村被評為上海市“五好”黨支部，6個村被評為區(qū)“五好”黨支部。鎮(zhèn)黨委加強了新經(jīng)濟組織建黨工作，符合條件的企業(yè)全部建立了黨組織，暫不具備條件的先成立黨小組，由相關黨總支管理，使黨的組織深入到每個“角落”。

二、突出中心，加快發(fā)展，關心群眾切身利益

近年來，我們始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，加快我鎮(zhèn)城市化建設步伐。目前，基本形成了以農(nóng)業(yè)為基礎，工業(yè)為主導，第三產(chǎn)業(yè)為新增長點的產(chǎn)業(yè)結構框架�，F(xiàn)在，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)已形成六大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，即高科技園區(qū)、久富經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高優(yōu)高農(nóng)業(yè)園區(qū)、房產(chǎn)發(fā)展區(qū)和新鎮(zhèn)區(qū)。目前各區(qū)域并駕齊驅，發(fā)展勢頭良好，保證了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標和經(jīng)濟運用質量持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一是第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟新的亮點。隨著基礎設施的完善，房產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，30多家房產(chǎn)商涌入我鎮(zhèn)，已開發(fā)商品房近160萬平方米。一個新世紀、新住房、新理念、新生活的市民居住區(qū)已展現(xiàn)在上海市民面前。商業(yè)網(wǎng)點逐年增多，上海聯(lián)華、農(nóng)工商、華聯(lián)、家得利等知名超市相繼在我鎮(zhèn)開業(yè)。繼工行、農(nóng)行、中行、建行四大商業(yè)銀行之后，浦東發(fā)展銀行、上海銀行也相繼落戶我鎮(zhèn)。第三產(chǎn)業(yè)的迅猛興起，加速了我鎮(zhèn)城市化進程，極大地提高了我鎮(zhèn)城市化水平。我們始終遵循“三贏”原則，全部工作都著眼于企業(yè)、政府、百姓都要贏。只有盈利，企業(yè)家才會到我鎮(zhèn)來投資；只有增收，政府才能改善環(huán)境，提供服務；只有老百姓富起來，我們的一切工作才有了意義。文^章^超^市

二是大力加快村級經(jīng)濟的發(fā)展。20多年來，我鎮(zhèn)的村級經(jīng)濟始終保持全區(qū)第一的位

置�，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)10個村的年可支配收入村村超百萬元，其中有5個村超500萬元，3個村超1000萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)民的年收入也以10%左右的速度遞增。比照城市下崗工人按規(guī)定發(fā)放每月290元，農(nóng)民人均年最低生活保障金達到3200元。現(xiàn)在我們我鎮(zhèn)鎮(zhèn)3000多名老人每月定期發(fā)放300多元養(yǎng)老金。

三是維護人民群眾的利益。黨委始終與我鎮(zhèn)干部一起做“*”的學習者、教育者、實踐者，忠實地代表廣大人民的根本利益。近幾年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，開發(fā)土地較多，為切實解決群眾后顧之憂，我們專門成立了農(nóng)民養(yǎng)吸勞工作領導小組，逐步解決養(yǎng)吸勞問題。目前，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)戶籍人口已有50%的農(nóng)民成為城鎮(zhèn)居民。重視“4050”工作，成立了鎮(zhèn)村兩級就業(yè)服務機構，兩年中共安排1123人次上崗。開展稅費改革，農(nóng)業(yè)稅全部由村級集體組織承擔，取消了所有鎮(zhèn)村兩級對農(nóng)業(yè)的收費項目。完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障機制，實行大病醫(yī)療資金統(tǒng)籌。鎮(zhèn)財政按市郊區(qū)工作會議規(guī)定合作醫(yī)療醫(yī)藥費標準，每人每月再增加10元，達到人均補貼45元。農(nóng)民居住條件進一步改善，幾年來，我們結合工業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)建成了8個農(nóng)民別墅區(qū)，全鎮(zhèn)3000多農(nóng)戶住進了別墅。

三、營造氛圍，虛事實做，努力加強精神文明建設

我們堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持虛事實做，有效加強精神文明建設。

一是多為人民群眾辦實事。幾年來，我們共投入10多億元資金，改善我鎮(zhèn)投資環(huán)境，新修城鎮(zhèn)道路30公里，安裝路燈20多公里，道路兩側種植綠化10多萬平方米，完善了我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、高科技園區(qū)、久富經(jīng)濟區(qū)和房產(chǎn)發(fā)展區(qū)60多公里網(wǎng)格化道路建設。“西水東調”工程全面竣工。新建和擴建了我鎮(zhèn)中學、小學、幼兒園。今年又安排了1億元資金，新建三條城市式道路。吸引了上海大學附屬外國語中學與上海市第二人民醫(yī)院前來入駐。建成了設施一流的我鎮(zhèn)體育娛樂休閑中心，游泳池、網(wǎng)球場對外放。

二是精神文明創(chuàng)建活動富有成效。兩年來，全鎮(zhèn)共有20多個村、單位被評為區(qū)級以上文明單位、文明村、文明小區(qū)，其中九里亭村被評為上海市文明村，我鎮(zhèn)苑被評為上海市文明小區(qū)。為了加強我鎮(zhèn)青少年愛國主義、革命英雄主義和艱苦奮斗教育，我們于201*年8月組織了千名師生奔赴井岡山，開展“紅色之旅”活動。積極舉辦《與時俱進，開拓創(chuàng)新，鑄就輝煌---我鎮(zhèn)十年發(fā)展成果展》，并制作了6000本畫冊，送到每家每戶，讓全體我鎮(zhèn)人民共同回顧我鎮(zhèn)十年發(fā)展的巨變，以鼓舞人心，為我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展凝聚力量。

兩年來，我們還加大了我鎮(zhèn)對內對外宣傳力度，在《新華社每日電訊》、《解放日報》、《文匯報》、《新民晚報》、《報》等報刊雜志上刊登了一系列宣傳我鎮(zhèn)的內容。制作了反映我鎮(zhèn)新面貌、新發(fā)展、新成就的宣傳畫冊，為加快招商引資起到了積極作用。

四、正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間關系

在發(fā)展中，黨委清楚地認識到，要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系。

首先，發(fā)展是改革和穩(wěn)定的根本。我們堅持用以富促穩(wěn)的方式來推動社會的穩(wěn)定，以經(jīng)濟建設為中心，牢固確立發(fā)展是硬道理的思想，我們在完善各工業(yè)園區(qū)基礎設施的同時，加大對標準廠房的投入力度。去年，以政府擔保和政府貼息等形式，全鎮(zhèn)各村和公司投資3億元建造標準廠房30萬平方米。今年又以政府參與投入50%的方式再投資3億元建造標準廠房30萬平方米。目前，這些竣工的標準廠房均已完成招商任務，到今年底全鎮(zhèn)村級實現(xiàn)收入可望突破1億元，使我鎮(zhèn)在強鎮(zhèn)富民的道路上躍上一個新臺階。

其次，改革是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的動力。這兩年，我鎮(zhèn)堅持在企業(yè)改制、機構改革和區(qū)域調整等方面做文章、下苦功。對原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)全部實行關、停、并、轉，政府做到既無內債、又無外債，經(jīng)濟運用質量十分良好；加大區(qū)域調整，使原16個村調整為十個村，又通過養(yǎng)吸老變成5個村、5個居委會。今年，政府還將安排2億元資金，撤去3個村，使5000戶農(nóng)民轉為居民。

再次，穩(wěn)定是促進改革和發(fā)展的前提。尤其在我鎮(zhèn)這樣一個經(jīng)濟較為發(fā)達、外來人口相對集中的地區(qū)顯得更為重要。兩年來，我們不僅在硬件上舍得投入，健全了整個我鎮(zhèn)地區(qū)的安全網(wǎng)絡，而且，在軟件上不斷加強，配強了綜治干部，落實了責任制，確保了社會的穩(wěn)定。

回顧過去，展望未來，我們信心百倍。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委將本著“以人為本，敢于創(chuàng)新，開拓進取，強鎮(zhèn)富民”的精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在區(qū)各職能部門的大力支持和在社會各界的幫助下，團結帶領全鎮(zhèn)人民為把我鎮(zhèn)建設成為上海市郊一流的要素型、功能型、現(xiàn)代化、人民安居樂業(yè)的小城鎮(zhèn)而努力奮斗！

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