同志們：

中華民族傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將到來，在這辭舊迎新之際，我代表傅志寰部長和鐵道部向辛勤工作在運輸戰(zhàn)線的廣大干部職工、公安干警和鐵路家屬致以節(jié)日問候，向一貫關(guān)心和支持鐵路工作的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及社會界表示最衷心的感謝。祝大家新春愉快，闔家歡樂，萬事如意。傅志寰部長對鐵路春運工作十分重視，節(jié)前親自到廣州地區(qū)進行檢查指導，今天又親自參加會議，并將做重要指示。下面我先講兩個問題。

一、節(jié)前春運實現(xiàn)了初戰(zhàn)告捷今年春運從1月28日開始，截至昨日18點，已經(jīng)過去了13天，節(jié)前春運高峰已經(jīng)順利渡過。節(jié)前，全路認真貫徹國務(wù)院關(guān)于春運工作的指示，深入落實傅部長和部黨組部署，周密安排，精心組織，團結(jié)奮戰(zhàn)，扎實工作，基本實現(xiàn)了“確保安全、抓好重點、平穩(wěn)有序、良好服務(wù)”的目標。

1．運輸安全相對穩(wěn)定。各單位認真落實全路運輸安全工作會議精神和部黨組關(guān)于春運安全工作的要求，把安全擺在春運工作的第一位，以客車安全為重點，采取了一系列春運安全措施。一是加強行車設(shè)備整治，對主要行車設(shè)備特別是部分關(guān)鍵設(shè)備，嚴格實行動態(tài)檢查，強化養(yǎng)護維修，保證了設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。二是加強了防火防爆工作，嚴格危險品查堵和防火防爆宣傳教育，站車防火防爆工作取得了新的進步。三是認真抓好旅客乘降安全，對旅客集中場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了有效控制和合理疏導，防止了旅客擠死擠傷事故。四是突出了道口安全工作，加強道口安全管理和路外宣傳教育，道口安全比較穩(wěn)定。節(jié)前13天，全路發(fā)生1件行車重大事故，沒有發(fā)生險性事故。

2．運輸秩序良好。全路以合理利用運輸能力為基礎(chǔ)，圍繞客運組織、調(diào)度指揮、運行調(diào)整等重點，精心組織，努力創(chuàng)造良好的運輸秩序。一是科學安排和合理利用運輸能力。今年春運全路客運能力安排是歷史上最大的一年，三套方案基本符合客流的實際情況，為春運秩序良好奠定了比較好的基礎(chǔ)。各鐵路局按照鐵道部的方案，合理調(diào)整管內(nèi)的運輸能力，一些鐵路局根據(jù)直通客流的需要，主動延長臨客的運行區(qū)段，能力安排更加科學，為維護良好的運輸秩序創(chuàng)造了有利條件。二是加強客流組織。節(jié)前13天，全路旅客發(fā)送量低于去年，日均發(fā)送旅客292.5萬人次，比去年春運同期減少23.3萬人次，下降7.4%。其中，日均發(fā)送直通旅客99.9萬人次，同比下降1.9%。產(chǎn)生這一現(xiàn)象主要有兩個原因：一個原因是今年春節(jié)比去年晚十幾天，學生流提前出現(xiàn)，據(jù)初步統(tǒng)計，今年全路共運送學生540萬人次，大部分是在春運開始前運送的。另一個原因是票價上浮發(fā)揮了削峰填谷作用，實行政府指導價聽證會在社會上產(chǎn)生了廣泛影響，不少旅客特別是民工客流在春運開始前就提前返鄉(xiāng)。盡管如此，部分地區(qū)客流還是很集中的。烏魯木齊局、廣鐵集團、上海局節(jié)前13天旅客發(fā)送量同比分別增長24.9%、1.5%、1.4%。廣州、廣州東、東莞東、福州、杭州等客運站的旅客發(fā)送量同比也有較大增長，分別增長了　20.8%、10.8%、45.7%、23.7%、14.6%，特別是廣州站2月8日旅客發(fā)送量達到18萬，比歷史最高水平還多2.2萬。應(yīng)該說，上述地區(qū)客流壓力還是很大的。有關(guān)單位在客流高峰面前，組織工作很嚴密，各項措施落實到位，保證了高峰不顯峰，客流集中而不亂。加強售票組織，通過擴大聯(lián)網(wǎng)售票，增加售票窗口，提高售票速度，延長售票時間，實行送票上門、電話訂票、預(yù)售學生和民工團體票等措施，方便了旅客購票。2月9日，北京站和北京西站的旅客發(fā)送量達到節(jié)前最高峰，分別為8.97萬人次、11.12萬人次，但由于售票窗口和網(wǎng)點多，沒有出現(xiàn)旅客排長隊買票的現(xiàn)象，秩序井然。認真做好旅客乘降組織工作，充分運用和發(fā)展以往春運旅客乘降組織工作的經(jīng)驗，旅客候車、進出站、上下車等關(guān)環(huán)節(jié)的組織工作有新的進步。特別是廣州地區(qū)，節(jié)前客流創(chuàng)歷史新高，但由于旅客乘降組織工作做得嚴密，秩序良好，這是很不容易的，也是一個歷史性的起步。三是列車超員控制得比較嚴格。各單位認真執(zhí)行鐵道部嚴格控制列車超員的規(guī)定，全路沒有出現(xiàn)嚴重的列車超員現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起壓死彈簧的問題。四是在列車運行方面，加強運輸組織，強化調(diào)度指揮，對可能造成客車晚點的因素積極采取防范措施，節(jié)前13天春運客車正點率保持在較高水平，客車運行保持了良好秩序。全路客車始發(fā)正點率為99.93%，終到正點率為98.38%，分別比去年同期增加0.2、1.3個百分點。

3．服務(wù)質(zhì)量明顯提高。全路按照“客運服務(wù)質(zhì)量年”活動的要求，下力量打勝春運第一戰(zhàn)役，取得了比較好的效果，從總體上看，今年春運服務(wù)質(zhì)量進步是很大的。一是在服務(wù)設(shè)施上，各鐵路局對客車車輛進行了全面整修，更新了部分大站旅客信息查詢信息系統(tǒng)和引導系統(tǒng)。特別值得肯定的是，綠皮車整治力度比較大，對列車供暖、廁所、洗面間等進行了全面檢修，衛(wèi)生狀況有較大改觀，經(jīng)過抽查，絕大部分綠皮車達到了上線標準。二是站車服務(wù)達到了新的水平。加強了列車供水和餐飲工作，強化了站車衛(wèi)生清掃，列車服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度也有所改進，廣大旅客比較滿意。三是路風工作有新的加強。強化了站車工作人員遵章守紀教育，多數(shù)工作人員能夠禮貌待客，旅客投訴大量減少，新聞媒體對鐵路客運服務(wù)質(zhì)量做了大量正面報道。

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