我是來(lái)自市衛(wèi)生局的xx，現(xiàn)在請(qǐng)?jiān)试S我做一個(gè)發(fā)言。熟話說(shuō)，遠(yuǎn)親不如近鄰。市交通警察大隊(duì)是市衛(wèi)生局的友好鄰居。友好鄰居今天搞活動(dòng)，我還是用積極參加的行為來(lái)表達(dá)我的支持。不過(guò)，話說(shuō)回來(lái)，我不是以衛(wèi)生局代表的名義來(lái)參加的，而是以一個(gè)政協(xié)委員的身份來(lái)參加的。本來(lái)，xx副局長(zhǎng)是我們局的政協(xié)聯(lián)絡(luò)處牽頭人，應(yīng)該由他來(lái)最合適，可他到武漢出差了，安排我來(lái)。雖是代會(huì)的性質(zhì)，我也仍然高興。我認(rèn)為，政協(xié)委員就是要利用一切可以利用的機(jī)會(huì)，充分履行自己的職責(zé)。而今天的交警大隊(duì)座談會(huì)，可是說(shuō)是政協(xié)委員在道路交通管理領(lǐng)域履行參政議政職責(zé)的一個(gè)有效渠道和平臺(tái)。

最近幾年來(lái)，隨著私家車的迅速發(fā)展和駕駛員隊(duì)伍的急劇增加，道路交通安全與暢通，與我們每一個(gè)人的聯(lián)系越來(lái)越緊密，道路交通安全管理已經(jīng)越來(lái)越成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，搞得不好，還會(huì)引起群體性事件。今年我市的“兩會(huì)”，有51名代表和委員提交12份有關(guān)道路交通安全管理的議案提案，就是一個(gè)很好的體現(xiàn)。不僅今年是這樣，最近幾年也是這樣。據(jù)我所知，最近幾年的“兩會(huì)”，每年都有一些針對(duì)道路交通安全管理方面的議案和提案。就說(shuō)我的切身經(jīng)歷，我最近幾年參加政協(xié)全會(huì)，都或多或少、或深或淺的就道路交通安全管理問(wèn)題，提出過(guò)提案或建議。201*年的時(shí)候，家用轎車開始大量進(jìn)入我市家庭，我發(fā)現(xiàn)了城區(qū)停車難的苗頭，就提交了一個(gè)關(guān)于解決中心城區(qū)停車難問(wèn)題的提案。今年，在政協(xié)全會(huì)期間的小組發(fā)言會(huì)上，我從減少上班族上下班的用車概率，減緩中心城區(qū)高峰時(shí)段交通擁堵壓力的角度出發(fā)，提出過(guò)在建寧大道行政新區(qū)配套建設(shè)職工住宅小區(qū)問(wèn)題。但很遺憾，我的這些意見和建議，沒有引起有關(guān)部門的應(yīng)有重視。關(guān)于解決中心城區(qū)停車難的提案，是交由城建部門獨(dú)家辦理的，由城建部門獨(dú)家承辦，顯然還是缺乏力度。關(guān)于在建寧大道配套建設(shè)職工住宅小區(qū)的問(wèn)題，只是上了一下會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)，再也沒了下文。這里，我不是說(shuō)，我個(gè)人有什么了不起，我的提案就一定得要有關(guān)單位認(rèn)真去辦。不是的。人微言輕，這個(gè)我還算有自知之明的。但是，城市建設(shè)，百年大計(jì)，城市建設(shè)的思維還是不能滯后��！有的同志總認(rèn)為，xx的交通還沒有到嚴(yán)重的擁堵程度，有一些事情還不用那么緊急去辦。這實(shí)際上是思維落后和缺乏憂患意識(shí)的表現(xiàn)。是的，xx城區(qū)的交通平時(shí)不是那么擁堵，但春節(jié)期間難道還不擁堵嗎？同樣，xx現(xiàn)在的交通還不那么擁堵，但今后若干年以后難道不會(huì)擁堵嗎？我們感到，xx城區(qū)春節(jié)期間的擁堵程度，不亞于大中城市。而且若干年以后，xx城區(qū)交通平時(shí)的擁堵程度也不會(huì)比現(xiàn)在的大中城市消停多少。只要我們考查一下一些大中城市的治堵困局，有關(guān)xx城區(qū)交通管理的發(fā)展方略，就顯得更加迫在眉睫。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。作為政協(xié)委員，我們要有這樣的超前眼光，要履行好我們建言獻(xiàn)策的責(zé)任，要用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，來(lái)支持我市的交管部門保暢通、保安全。

在目前的環(huán)境和條件下，我市的交通警察大隊(duì)為了實(shí)現(xiàn)保暢通、保安全，[蓮 山 課件]做了大量艱苦細(xì)致的工作。我們感到，這兩年來(lái)，上路交警明顯增多，交警態(tài)度明顯改善，交警現(xiàn)場(chǎng)處置的速度明顯提升，交通安全設(shè)施明顯完善，重特大交通事故明顯減少。這些都是有目共睹的，應(yīng)該肯定。但是，群眾滿意才是最高標(biāo)準(zhǔn)。我們的交警部門也還存在一些群眾議論的熱點(diǎn)問(wèn)題。我們交警部門的領(lǐng)導(dǎo)不一定聽得到，但我們生活在群眾當(dāng)中，能夠聽到。借此機(jī)會(huì)，我今天還得說(shuō)一說(shuō)。綜合群眾的這些議論，我建議，我們的交警部門不妨捫心自問(wèn)：我們有沒有“以罰代法”的現(xiàn)象？有沒有隱蔽執(zhí)法的現(xiàn)象？有沒有人情執(zhí)法的現(xiàn)象？有沒有時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象？有沒有重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象？我不敢說(shuō)有，在座的領(lǐng)導(dǎo)可能也不敢說(shuō)沒有。站在高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的角度，這可能就是我們的交通警察大隊(duì)今后需要改進(jìn)的地方。這些問(wèn)題不重視不解決，今后每年關(guān)于道路交通安全管理的議案和提案都會(huì)不斷出現(xiàn)，甚至?xí)�有增無(wú)減。

當(dāng)然，人大議案和政協(xié)提案的出現(xiàn)和存在，不是壞事。辦理議案和提案，能夠促進(jìn)我們的工作。剛才聽了大隊(duì)負(fù)責(zé)人宣讀的辦理回復(fù)草案，就能充分說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。希望我們的交通警察大隊(duì)以這次辦理人大議案和政協(xié)提案為契機(jī)，舉一反三，標(biāo)本兼治，集思廣益，群策群力，把今后的工作做得更好。下面，我提幾條建議，供我們的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參考。

第一，要進(jìn)一步端正交通執(zhí)法的指導(dǎo)思想。公安部門有一句話，叫著立警為公，執(zhí)法為民。怎樣做到執(zhí)法為民，而不是執(zhí)法為己？關(guān)鍵是要處理好法、罰、分、關(guān)的關(guān)系。不能一切為了罰款。罰款多了就容易搞成執(zhí)法為己。罰款只是一種手段，不是唯一手段，更不是目的。不要罰款到手，就什么都不要了。該教育的要教育，該扣分的要扣分，該扣證的要扣證，該拘留的要拘留。不要讓老百姓形成這么一種印象，哦，你執(zhí)法就是為了罰款，有錢就可以擺平一切。當(dāng)一個(gè)部門為了錢而工作的時(shí)候，那還叫執(zhí)法為民嗎？顯然是執(zhí)法為己。

第二，要綜合整治城區(qū)交通安全秩序。不能只盯住機(jī)動(dòng)車，還要把非機(jī)動(dòng)車和行人納入交通安全秩序整治的范圍。要形成交通安全，人人有責(zé)的氛圍。特別是要把摩托車違章的問(wèn)題解決好。很多摩托車串道行駛，必須抓幾個(gè)典型。隔那么久抓一次，抓一次曝光一次，堅(jiān)持下去，肯定會(huì)有一定的效果。

第三，對(duì)設(shè)在省道的車輛檢查站要加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)外地的貨車是不是應(yīng)該“逢車必查”，我覺得還是要打問(wèn)號(hào)。我覺得對(duì)明顯違規(guī)的車輛，還是要查的，但對(duì)正常行駛中無(wú)明顯違規(guī)的車輛，就不要查了。查多了，就有罰款創(chuàng)收的嫌疑。而罰款創(chuàng)收，是最能損壞地方形象的。

第四，要加大對(duì)酒駕的查處力度�，F(xiàn)在酒駕都入刑了，我們必須堅(jiān)決做到“零容忍”。只要敢動(dòng)真格，其實(shí)查處這個(gè)問(wèn)題是最不難的。守在樓堂館所的路口，對(duì)出來(lái)的車輛堅(jiān)決檢查，還有什么不好做的呢？酒駕與公款消費(fèi)、公車使用都是有緊密聯(lián)系的，如果放任不管，一旦釀成事端，影響極壞，后果不堪設(shè)想。

第五，在城區(qū)的主干道和重點(diǎn)部位要盡可能增加停車泊位。在這個(gè)問(wèn)題上，可以借鑒武漢交警的做法。武漢交警在４米寬的非機(jī)動(dòng)車道上畫出停車泊位，在不影響門店經(jīng)營(yíng)和盲道通行的人行道上畫出停車泊位，在臨街面的單位大院找停車泊位，這些都是很好的辦法。

第六，要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)中巴車的營(yíng)運(yùn)監(jiān)管。城區(qū)有的線路的中巴車車次稀少，甩站運(yùn)行，隨意停車，群眾有意見。我們分析，這可能與中巴車的運(yùn)行成本有關(guān)。油價(jià)漲了，票價(jià)沒漲，利潤(rùn)空間下降，經(jīng)營(yíng)者沒有積極性。但是，中巴車經(jīng)營(yíng)者的利益要照顧，市民的出行需求和城市的交通秩序也要照顧，怎樣破解這一難題，還是要多管齊下多法并舉。

第七，關(guān)于xx小學(xué)對(duì)面堤坡處兩間平房遮擋轉(zhuǎn)彎車輛行車視野的問(wèn)題。剛才討論很激烈，都是反映拆遷難。我看，其實(shí)有一個(gè)很簡(jiǎn)單管用的辦法，不妨一試。就是當(dāng)車輛在中山路由南向北行駛時(shí)，在上堤的地方設(shè)立一個(gè)左轉(zhuǎn)彎禁行的標(biāo)志，禁止從那個(gè)地方左轉(zhuǎn)彎上堤由北向南行駛。當(dāng)車輛在堤面由南向北行駛時(shí)，在下堤的地方設(shè)立一個(gè)右轉(zhuǎn)彎禁行標(biāo)志，禁止從那個(gè)地方右轉(zhuǎn)彎進(jìn)入中山道由北向南行駛。這么一來(lái)，這個(gè)問(wèn)題就解決了。簡(jiǎn)單嗎？

利用這個(gè)機(jī)會(huì)，就說(shuō)這么多。不一定成熟，僅供交警大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)參考。謝謝大家！

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