參加這次全市審計(jì)工作會(huì)議,有兩個(gè)目的:一是看望大家,對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀,借此機(jī)會(huì),也與大家作些交流、提點(diǎn)希望。
大家知道,審計(jì)監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項(xiàng)重要政治制度。正如國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義指出的那樣:“國家治理的需求決定了國家審計(jì)的產(chǎn)生,國家治理的目標(biāo)決定了國家審計(jì)的方向,國家治理的模式?jīng)Q定了國家審計(jì)的制度。”因此,審計(jì)監(jiān)督是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的重要工具,也是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”,在推動(dòng)麗水“綠色崛起、科學(xué)跨越”中具有十分重要的作用。審計(jì)工作只能加強(qiáng),不能削弱!對此,我們應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化三個(gè)認(rèn)識:
一是要充分認(rèn)識審計(jì)監(jiān)督是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。唐代醫(yī)家孫思邈提出了“上醫(yī)醫(yī)未病之病,中醫(yī)醫(yī)欲病之病,下醫(yī)醫(yī)已病之病”,大概意思是:上等的醫(yī)生治療人們未來可能發(fā)生的疾病,中等的醫(yī)生治療即將發(fā)生的疾病,下等的醫(yī)生治療已經(jīng)發(fā)生的疾病,將疾病分為“未病”、“欲病”、“已病”三個(gè)層次。審計(jì)的“預(yù)警”功能體現(xiàn)的就是“醫(yī)未病之病”的作用。只有不斷加強(qiáng)對重要資金、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督,準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,才能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,促使該穩(wěn)的穩(wěn)住、該進(jìn)的上去,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展!
二是要充分認(rèn)識審計(jì)監(jiān)督是維護(hù)人民群眾根本利益的重要保障。只有進(jìn)一步加大對改善民生專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,揭露擠占挪用、損失浪費(fèi)等影響資金管理和使用效益的突出問題,當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”,才能進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)資金合理有效使用,促進(jìn)各項(xiàng)富民惠民政策的落實(shí)。
三是要充分認(rèn)識審計(jì)監(jiān)督是推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)的重要手段。只有切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,從體制機(jī)制上規(guī)范和約束行政權(quán)力,才能有效地促進(jìn)各級政府及其工作部門依法履行法定職責(zé),更好地從源頭上防范和治理腐敗,建設(shè)責(zé)任政府、效能政府、法治政府、陽光政府、廉潔政府!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省審計(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市第三次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)工作部署,總結(jié)去年全市的審計(jì)工作,安排部署今年的工作。下面,我講三點(diǎn)意見:
第一,充分肯定成績,進(jìn)一步堅(jiān)定做好審計(jì)工作的信心和決心
在大家共同努力下,去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有效保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,全面實(shí)現(xiàn)了市x屆人大x次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),很多指標(biāo)增幅位居全省前列。這些成績的取得也凝聚了廣大審計(jì)系統(tǒng)同志們付出了辛勤努力!一年來,全市審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念,圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé),成績可圈可點(diǎn)!主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是注重依法審計(jì),審計(jì)監(jiān)督效能明顯。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)項(xiàng)目xxx個(gè),查出違規(guī)金額xx萬元,應(yīng)上繳財(cái)政xxx萬元,已上交財(cái)政xxx萬元,核減工程造價(jià)xxx萬元,向司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件xxx件,涉案人員xxx人。審計(jì)建議被采用xxx條。
二是注重價(jià)值提升,審計(jì)監(jiān)督成果顯著。xxx個(gè)審計(jì)項(xiàng)目榮獲全省綜合、單項(xiàng)類優(yōu)秀和表彰項(xiàng)目;xxx個(gè)項(xiàng)目榮獲審計(jì)署AO應(yīng)用實(shí)例優(yōu)秀獎(jiǎng)、應(yīng)用獎(jiǎng)。市審計(jì)局在政府性債務(wù)審計(jì)和土地出讓金審計(jì)中,分別榮獲全國、全省優(yōu)秀公務(wù)員先進(jìn)集體。
三是注重圍繞中心,服務(wù)大局能力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出抓好政府債務(wù)、土地出讓金、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、校舍安全工程、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國企監(jiān)管運(yùn)營、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題以及排污費(fèi)的征收使用等關(guān)注社會(huì)民生的審計(jì),不斷擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督面。
四是注重建章立規(guī),審計(jì)規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,并出臺《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見》和《市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)制度。
五是注重以人為本,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)了工作力量,x名干部取得高級審計(jì)師資格、x名干部取得高級工程師資格、調(diào)入x名高級會(huì)計(jì)師,高級職稱比例達(dá)到了xx%。
第二,始終圍繞大局,進(jìn)一步踐行科學(xué)審計(jì)的理念
大家知道,今年是國內(nèi)外形勢異常復(fù)雜的一年。“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”,既是今年的首要任務(wù),也是對我們審計(jì)工作的重大考驗(yàn)。
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