這里召開 年全市文化文物文化市場(chǎng)廣電統(tǒng)計(jì)工作會(huì)，今天。主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面部署 年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作，學(xué)習(xí)培訓(xùn)廣播電視統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上直報(bào)工作。局黨委對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，對(duì)會(huì)議提出了明確的要求，希望文化廣電統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階，走在全市前列，以此作為全市文化廣電系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體成效。借此機(jī)會(huì)，講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí),正確認(rèn)識(shí)文化廣電統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢(shì)。

全市文化廣電統(tǒng)計(jì)工作者在市局、各區(qū)縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，去年以來。相關(guān)部門的大力支持下，圍繞中心，服務(wù)大局，以科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮聰明才智，圓滿完成了各項(xiàng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)任務(wù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了新的提高，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)有了新的進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力有了新的提高，為各級(jí)黨委政府的科學(xué)決策和促進(jìn)全市文化發(fā)展繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。此，代表局黨委向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

也要清醒地看到工作中存在差距和不足，看到文化廣電統(tǒng)計(jì)工作取得成績(jī)的同時(shí)。突出表現(xiàn)在一是數(shù)據(jù)失真，報(bào)成績(jī)時(shí)數(shù)據(jù)很好，爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)時(shí)數(shù)據(jù)很差；二是工作難度大，特別是社會(huì)這一塊的數(shù)據(jù)采集難度大，相關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)難，工作設(shè)施設(shè)備帶來工作難度；三是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不齊、不穩(wěn)。這些都說明我市目前的現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)文化廣電科學(xué)發(fā)展的要求。同時(shí)，也要正確認(rèn)識(shí)文化廣電統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。

國家宏觀調(diào)控體系的重要組成部分，一是新時(shí)期國家對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求。統(tǒng)計(jì)工作是國家實(shí)行科學(xué)決策、科學(xué)管理不可缺少的基礎(chǔ)性工作。以來，黨和國家要求統(tǒng)計(jì)工作在認(rèn)識(shí)國情、把握國情、科學(xué)決策、制定政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)作用。基于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，今年國家宏觀調(diào)控政策從年初“雙防”防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”向年中“一保一控”保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價(jià)過快上漲”和年底“保增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變，這都來源于黨和政府對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確分析，靈活運(yùn)用。當(dāng)前，全市正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要求我解放思想、更新觀念，提高思想認(rèn)識(shí)，突出實(shí)踐特色，創(chuàng)新體制機(jī)制，解決突出問題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容和質(zhì)量提出了新的更高的要求。統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任越來越重大，任務(wù)越來越繁重。根據(jù)建設(shè)服務(wù)型政府的要求，統(tǒng)計(jì)信息公開已成為政府部門提供公開信息服務(wù)的主要方式。今年4月國務(wù)院公布了政府信息公開條例》明確統(tǒng)計(jì)信息是政府信息公開的主要內(nèi)容。文化廣電部門作為政府的職能部門，必須按照條例要求，公開文化廣播的統(tǒng)計(jì)信息，為社會(huì)各界和人民群眾提供文化廣電發(fā)展的基本信息服務(wù)，這對(duì)我文化廣電統(tǒng)計(jì)工作的要求也越來越高。

全市文化廣電工作得到快速發(fā)展。去年底，二是全市文化廣電的快速發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求。直轄以來。全市文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)9920個(gè)，從業(yè)人員40562人。藝術(shù)表演團(tuán)體84個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)館32座，公共圖書館43個(gè)，群眾藝術(shù)館文化館41個(gè)，文化站1009個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站897個(gè)，文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)39個(gè)，博物館18個(gè)，娛樂場(chǎng)所2677個(gè)，網(wǎng)吧3179個(gè)。文化文物系統(tǒng)單位經(jīng)費(fèi)收入7.25億元，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值20.08億元。建有市電視臺(tái)和市廣播電臺(tái)各1座，區(qū)縣廣播電視臺(tái)34座，中短波轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)5座，調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)64座，衛(wèi)星地球站1座，衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站762946座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)45座。有線廣播電視用戶430.77萬戶，其中數(shù)字電視用戶68.2萬戶，電視人口覆蓋率96.03%電視節(jié)目57套，全年制作電視節(jié)目52276小時(shí)；廣播節(jié)目28套，廣播綜合人口覆蓋率92.63%全年制作廣播節(jié)目58513小時(shí)。這些數(shù)據(jù)來自于我每一位統(tǒng)計(jì)人員，直觀地反映了全市文化廣電的規(guī)模。每一位統(tǒng)計(jì)人員提供的數(shù)據(jù)，都直接關(guān)系到全市，乃至全國統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)可靠。為此，一方面要努力探索完善統(tǒng)計(jì)工作指標(biāo)體系，另一方面要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，以適應(yīng)我市文化廣電事業(yè)發(fā)展的客觀需要。

工作戰(zhàn)線長(zhǎng)，三是統(tǒng)計(jì)事業(yè)自身發(fā)展的新要求。文化廣電統(tǒng)計(jì)工作涉及面廣。工作范圍擴(kuò)大。新修訂的全國文化文物統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)對(duì)象，新增了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和文化信息資源共享工程等調(diào)查表，文化站的報(bào)表由以往的由各區(qū)縣匯總報(bào)表改為一站一表，統(tǒng)計(jì)信息更加細(xì)化，而且根據(jù)現(xiàn)有國家對(duì)財(cái)務(wù)科目的變化需求和現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展的需要，增加了核算增加值用的財(cái)務(wù)類指標(biāo)。新的廣播電視統(tǒng)計(jì)制度，從 年起也改變了原統(tǒng)計(jì)制度中統(tǒng)計(jì)指標(biāo)過多和部分統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不適用的狀況，設(shè)立了若干廣播影視產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，將廣播影視社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作納入統(tǒng)計(jì)工作范圍，其中包括對(duì)社會(huì)廣播影視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)，要求及時(shí)、準(zhǔn)確地反映社會(huì)的從事廣播影視制作經(jīng)營活動(dòng)的情況，以加強(qiáng)廣播影視行業(yè)管理、為制定行業(yè)發(fā)展政策提供決策參考，其統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大了報(bào)表項(xiàng)目細(xì)化了

新的形式下，由此可見。文化廣電統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展任務(wù)很重，既要將統(tǒng)計(jì)工作延伸到新媒體、新行業(yè)，又要優(yōu)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，完善統(tǒng)計(jì)規(guī)程；既要為黨政部門科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)服務(wù)，又要為社會(huì)各界和人民群眾提供基本信息服務(wù)。因此，必須切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)方式等重要環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求。

二、積極做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,圍繞促進(jìn)全市文化大發(fā)展大繁榮。

興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的戰(zhàn)略任務(wù)，黨的鮮明地提出了推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮。市委、市政府按照“314總體部署，提出要把 打造為“西部地區(qū)的文化高地、與長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的文化中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的文化強(qiáng)市”文化廣電事業(yè)發(fā)展使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。而統(tǒng)計(jì)工作與文化廣電事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，與行業(yè)管理息息相關(guān)，希望全市文廣系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作者以新的觀念、新的視角重新認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持圍繞促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，積極抓好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。

一）圍繞發(fā)展開展統(tǒng)計(jì)工作

發(fā)展是第一要義。統(tǒng)計(jì)工作要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化廣電現(xiàn)狀以及統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際來開展，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。統(tǒng)計(jì)人員要經(jīng)常關(guān)心文化廣電發(fā)展的新情況，善于將統(tǒng)計(jì)工作與文化廣電的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，認(rèn)真查找統(tǒng)計(jì)工作與反映文化廣電實(shí)際狀況的差距，創(chuàng)新工作思路、工作方法，主動(dòng)適應(yīng)變化情況。具體說，一要適應(yīng)文化廣電事業(yè)發(fā)展，主動(dòng)反映新業(yè)務(wù)的發(fā)展情況、主動(dòng)適應(yīng)管理新要求；二要適應(yīng)社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求；三要適應(yīng)決策、信息需求，及時(shí)為黨委政府提供科學(xué)、翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí)，要結(jié)合本地、本單位的實(shí)際工作有針對(duì)性地開展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查工作，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析、比較和利用，使統(tǒng)計(jì)工作更好地為文化廣電事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

二）切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和質(zhì)量

關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)文化廣電部門、單位和統(tǒng)計(jì)人員要始終將確保數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的主線。這幾年，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。無論從文化廣電系統(tǒng)，還是社會(huì)各方面對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)注和使用，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳播的廣泛性和時(shí)效性比過去明顯增強(qiáng)，因此，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)尤其重要。各級(jí)廣電部門、各匯總單位、基本調(diào)查單位都要加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核力度，建立初審、復(fù)審制度，真正從源頭上確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。反對(duì)報(bào)成績(jī)時(shí)“一片飄紅”爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目時(shí)問題“一大堆”要積極采用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代高新技術(shù)，完善統(tǒng)計(jì)工作方式，規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，從解決統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)前存在突出矛盾和問題入手，注重加強(qiáng)社會(huì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)思路、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，為統(tǒng)計(jì)工作增添活力。同時(shí)，要著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)真解讀數(shù)據(jù)背后的真正內(nèi)涵，有針對(duì)性地進(jìn)行分析提煉，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)為發(fā)展服務(wù)、為管理服務(wù)、為決策服務(wù)的水平。

三）全面推進(jìn)廣電統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上直報(bào)工作

目前，經(jīng)過幾年努力和在其他省市進(jìn)行試點(diǎn)。廣電總局初步建立了完整的網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)。根據(jù)廣電總局《關(guān)于推廣使用廣播電視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的通知》精神，結(jié)合我市的具體情況，按照“從省級(jí)單位到地市、縣逐步推進(jìn)”要求，市擬于 年6月在條件較好的廣電集團(tuán)推廣使用。40個(gè)區(qū)縣于 年9月開始使用網(wǎng)上直報(bào)。各單位要充分認(rèn)識(shí)建立網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的重要意義。網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上的方便、快捷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、匯總和傳輸系統(tǒng)，廣電系統(tǒng)積極利用新技術(shù)、加強(qiáng)廣電統(tǒng)計(jì)工作的重要舉措。推廣使用網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，不僅方便統(tǒng)計(jì)人員工作操作、提高數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)效，還有利于形成全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國廣播電視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息共享，更好地為廣電發(fā)展改革和決策管理服務(wù)。為確保網(wǎng)上直報(bào)工作順利進(jìn)行，希望有條件的區(qū)縣要為統(tǒng)計(jì)人員配備統(tǒng)計(jì)專用計(jì)算機(jī)，安排專職人員或兼職統(tǒng)計(jì)人員，確保網(wǎng)上直報(bào)工作順利推進(jìn)，努力搭建全國互聯(lián)互通、信息共享、資源共享的統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)，不斷提高廣電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和權(quán)威性，滿足各級(jí)黨委政府、各級(jí)廣電部門和社會(huì)各界對(duì)廣電統(tǒng)計(jì)信息的需求。

四）圓滿完成 年文化廣電統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作任務(wù)

各項(xiàng)任務(wù)繁重。希望大家嚴(yán)格按照局 年統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作部署，歲末年初。結(jié)合本地、本單位實(shí)際認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，積極行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，按時(shí)報(bào)送報(bào)表，杜絕遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生，出色地完成今年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)任務(wù)。

三、為完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)提供人才支撐和組織保證,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

建立基本穩(wěn)定的專兼職結(jié)合的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。要把責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)好的人員，一是要重視統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。安排到統(tǒng)計(jì)崗位，建立有利于調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作者積極性的工作機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)人員調(diào)整后工作的銜接，確保統(tǒng)計(jì)工作不間斷，不受影響。

努力提高素質(zhì)和水平。當(dāng)前，二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要緊密結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺用科學(xué)發(fā)展觀改造我主觀世界，指導(dǎo)我統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐，使統(tǒng)計(jì)人員在政治上靠得住。統(tǒng)計(jì)人員的崗位十分平凡，但每個(gè)數(shù)據(jù)都直接關(guān)系到全國文化廣電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確，直接影響到管理部門決策的科學(xué)性。統(tǒng)計(jì)人員要自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)，努力在平凡的崗位做出不平凡的業(yè)績(jī)。

不斷提高統(tǒng)計(jì)技能。統(tǒng)計(jì)工作涉及到文化廣電工作的方方面面，三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不僅涉及公共文化服務(wù)、藝術(shù)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還涉及科技創(chuàng)新和行業(yè)管理等，特別是新技術(shù)、新媒體、新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。市文化廣電局計(jì)財(cái)處要適應(yīng)工作需要，盡可能多組織統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)人員不僅要學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的新知識(shí)，還要了解文化廣電領(lǐng)域的新業(yè)務(wù)；不僅要掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的新方法，還要掌握運(yùn)用新技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的新技能，努力做到工作上有本事、業(yè)務(wù)上過得硬。

著力提高職業(yè)素養(yǎng)。統(tǒng)計(jì)人員是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一責(zé)任人。統(tǒng)計(jì)人員要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，四是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育。要把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)來源要追根問底，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確。

統(tǒng)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)越來越大，同志們?nèi)�市文化廣電事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。要求越來越高。讓我以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)文化廣電統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階，為全市文化大發(fā)展大繁榮做出新的更大貢獻(xiàn)！

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