同志們：

今天的全市農(nóng)村工作會(huì)暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議，是市委、市政府決定召開的一次全市性重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“三農(nóng)”重要思想，全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議、全省和黃岡市農(nóng)村工作會(huì)暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議以及全市三級(jí)干部大會(huì)精神，總結(jié)201*年度全市“三農(nóng)”及扶貧開發(fā)工作，安排部署201*年度工作。

過去的一年，是武穴發(fā)展史上極不平凡的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受罕見自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)下行壓力雙重考驗(yàn)的一年。一年來，全市上下牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持定力，克難奮進(jìn)，主動(dòng)作為，“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了“壓艙石”作用。一是發(fā)展大局彰顯特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好，脫貧攻堅(jiān)有力挺進(jìn)、首戰(zhàn)告捷。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元，同比增長(zhǎng)x%。全面完成25個(gè)貧困村出列、x人脫貧任務(wù)，順利通過督查驗(yàn)收。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展涌現(xiàn)亮點(diǎn)。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展迅猛，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值突破百億元。三是主體培育再創(chuàng)高點(diǎn)。新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，全市家庭農(nóng)場(chǎng)21家、專業(yè)合作組織x家、50畝以上專業(yè)大戶x戶，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地35萬畝，發(fā)揮了良好帶動(dòng)作用。四是美麗鄉(xiāng)村更有看點(diǎn)。成功申報(bào)4個(gè)省級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村示范村，驗(yàn)收命名25個(gè)達(dá)標(biāo)村。涌現(xiàn)國(guó)家級(jí)文明鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)文明鎮(zhèn)8個(gè)、黃岡市級(jí)文明村17個(gè)。“春來武穴看花海”系列活動(dòng)蓬勃開展，游鄉(xiāng)村賞美景成為新時(shí)尚。五是基礎(chǔ)建設(shè)敲緊鼓點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境治理等基礎(chǔ)性工作緊鑼密鼓、大為加強(qiáng)。市委、市政府對(duì)這些來之不易的成績(jī)充分肯定，對(duì)201*年度涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。在此，我代表市委、市政府，向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、無私奮戰(zhàn)在脫貧前線的廣大黨員干部、市場(chǎng)主體和農(nóng)民朋友表示親切的慰問！

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議順應(yīng)新形勢(shì)新要求，把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革列為201*年主要任務(wù)之一。中央農(nóng)村工作會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議專門研究“三農(nóng)”工作時(shí)的重要講話精神，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持新發(fā)展理念，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議研究部署了201*年扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工作。今年中央1號(hào)文件連續(xù)第14年聚焦“三農(nóng)”工作。這是我們進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作及扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南。前不久先后召開了全省、黃岡市農(nóng)村工作會(huì)暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議，明確了“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記“三農(nóng)”重要精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和黃岡市委、市政府的決策部署上來，堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重不動(dòng)搖，堅(jiān)持把精準(zhǔn)脫貧作為最大的政治責(zé)任，堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力推動(dòng)我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，確保如期完成脫貧任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。關(guān)于具體工作，農(nóng)口各單位將相繼召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我著重就深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和精準(zhǔn)脫貧工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、聚焦重點(diǎn)，做強(qiáng)特色，打造“三農(nóng)”發(fā)展升級(jí)版

農(nóng)業(yè)歷來是武穴最具特色、最有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，先后為全市贏得了許多榮譽(yù)、提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。比如，黃岡市大力倡導(dǎo)的“兩轉(zhuǎn)四用”和“個(gè)十百千”工程就總結(jié)于我們武穴。我們的大市建設(shè)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等許多工作，都在全國(guó)全省享有較高聲譽(yù)，這些都是我們推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件。但是，我們?cè)诳吹匠煽?jī)和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要看到，201*年我市在全省“三農(nóng)”工作考核中出現(xiàn)了位次下滑。這里面，雖然有我們相關(guān)部門思想麻痹、統(tǒng)籌不夠、重視不夠的原因，但主要還是我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在“五不”的問題：一是粗而不精，產(chǎn)品特色不特、亮點(diǎn)不亮、品牌不響；二是小而不大，基地板塊不大，規(guī)�；�程度不高；三是散而不緊，千家萬戶的小生產(chǎn)難以有效對(duì)接千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)；四是鏈條不長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大；五是加工不夠，201*年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為2.5：1，黃岡為1.65：1，我們僅為1.27：1。針對(duì)上述問題，全市上下要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，做大優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)特色，全力打造“三農(nóng)”發(fā)展升級(jí)版。只有這樣，我們的工作才能百尺竿頭，更進(jìn)一步。

201*年是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開局之年。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，是今年中央1號(hào)文件的標(biāo)題，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們“三農(nóng)”工作的兩大核心任務(wù)。要完成好這兩大任務(wù)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持和踐行好新發(fā)展理念，重點(diǎn)把握和正確處理好五個(gè)關(guān)系。一是要重點(diǎn)把握和正確處理好穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度與推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”流動(dòng)，鼓勵(lì)支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，充分釋放改革紅利，自覺踐行好創(chuàng)新發(fā)展新理念。二是要重點(diǎn)把握和正確處理好城市與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。要繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，堅(jiān)定不移實(shí)施“四化同步”推進(jìn)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)農(nóng)民與市民、農(nóng)村與城市利益命運(yùn)共同體建設(shè)，自覺踐行好協(xié)調(diào)發(fā)展新理念。三是要重點(diǎn)把握和正確處理好追求高產(chǎn)高出與堅(jiān)守農(nóng)業(yè)底色的關(guān)系。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，自覺踐行好綠色發(fā)展新理念。四是要重點(diǎn)把握和正確處理好自產(chǎn)自給小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念與一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系。要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)業(yè)，按照不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈和拓寬農(nóng)民增收鏈的取向，加快推進(jìn)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，自覺踐行好開放發(fā)展新理念。五是要重點(diǎn)把握和正確處理好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效與農(nóng)民增收增惠的關(guān)系。要在保障國(guó)家糧食安全的前提下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以增收為目的，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效供給和增加農(nóng)民現(xiàn)金收入，自覺踐行好共享發(fā)展新理念。

武穴農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么深化？應(yīng)根據(jù)我市“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)際，突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

（一）高起點(diǎn)提升供給能力。要千方百計(jì)擴(kuò)大有效供給、中高端供給，使武穴農(nóng)產(chǎn)品成為市場(chǎng)上的搶手貨。一是立足做優(yōu)調(diào)結(jié)構(gòu)。把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在更加突出位置，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管控，嚴(yán)格流通加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量從田間到市場(chǎng)全程可追朔。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，不斷培植壯大優(yōu)質(zhì)糧食、“雙低”油菜、稻蝦連作、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)生豬、湖羊、生姜山藥等產(chǎn)業(yè)，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品、廢棄物資源化利用、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；�養(yǎng)殖，推動(dòng)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡、生態(tài)循環(huán)。二是著力強(qiáng)基提產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程，搶抓政策機(jī)遇，緊緊圍繞《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》確定的建設(shè)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建管機(jī)制和保障措施，按照“集中連片、統(tǒng)籌規(guī)劃、分片實(shí)施、規(guī)模建設(shè)、示范帶動(dòng)、發(fā)揮效益”的原則，以山水林田路村綜合整治為內(nèi)容，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)農(nóng)田建設(shè)、土地整理等建設(shè)項(xiàng)目，整合相關(guān)項(xiàng)目資金，完善建設(shè)規(guī)劃、創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，立足于早，立足于實(shí)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，迅速擺開戰(zhàn)場(chǎng)、掀起高潮，確保全面完成8.33萬畝的建設(shè)任務(wù)。三是深化改革增動(dòng)能。向深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要?jiǎng)幽�。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”等，是農(nóng)村改革的“四梁八柱”，該完成的要抓緊完成，該建設(shè)的要抓緊建設(shè)，該啟動(dòng)試點(diǎn)的要抓緊啟動(dòng)，該探索的要繼續(xù)探索，同時(shí)統(tǒng)籌抓好國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、供銷合作社等農(nóng)村各項(xiàng)改革。向科技創(chuàng)新要?jiǎng)幽�。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打通科技成果上山下鄉(xiāng)的“最后一公里”，依靠技術(shù)進(jìn)步改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。向新型經(jīng)營(yíng)主體要?jiǎng)恿�。鼓�?lì)扶持新型經(jīng)營(yíng)主體通過經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等多種方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、土地托管等專業(yè)化規(guī)�；�服務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上，通過村組內(nèi)互換并地方式，實(shí)現(xiàn)按戶連片耕種。引導(dǎo)支持農(nóng)民合作社拓寬合作領(lǐng)域，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、物流和農(nóng)村服務(wù)，積極承接政府投資項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展活力。加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。完善農(nóng)民公益培訓(xùn)機(jī)制，大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新農(nóng)民。

（二）高質(zhì)量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體。一是高昂規(guī)劃龍頭。全面完成100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制及評(píng)審工作。堅(jiān)持把城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體，通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、一體設(shè)計(jì)，實(shí)行城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃、旅游總體規(guī)劃等多規(guī)合一，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理、市場(chǎng)體系、生態(tài)建設(shè)“七個(gè)一體化”。堅(jiān)持“求同存異”，尊重自然格局，保護(hù)自然景觀，保持地域特色、保留民俗風(fēng)貌，防止“千城一面”。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性和約束力，加大規(guī)劃強(qiáng)制執(zhí)行力度，確保“不在沒有規(guī)劃的地方建房、不建沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)的房子”。創(chuàng)新規(guī)劃管理機(jī)制，切實(shí)解決規(guī)劃管理“市級(jí)有職能無人管，鎮(zhèn)處有人管無職能”的問題。二是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)12個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作。按照修建一條主干道、新建一個(gè)居民點(diǎn)、新建或改造一個(gè)便民服務(wù)中心、新建一處群眾活動(dòng)廣場(chǎng)的“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)三村里、鐵石、童司牌、萬丈建設(shè)。推進(jìn)黃家山、沙敦社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造張榜、蔣鋪、松陽、泉塘、陳德榮社區(qū)，實(shí)施遷垸聚居工程，完成社區(qū)便民服務(wù)中心、群眾活動(dòng)廣場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善配套設(shè)施。創(chuàng)造條件啟動(dòng)其他新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，對(duì)已完成規(guī)劃編制的新型農(nóng)村社區(qū)，創(chuàng)造條件啟動(dòng)建設(shè)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新投融資機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，完善“六個(gè)一”的資金籌措辦法（盤活存量資產(chǎn)擠一點(diǎn)、項(xiàng)目對(duì)接爭(zhēng)一點(diǎn)、部門企業(yè)幫一點(diǎn)、爭(zhēng)取外資金引一點(diǎn)、民間個(gè)人捐一點(diǎn)、政府支持補(bǔ)一點(diǎn)），引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新土地利用機(jī)制。大力推行新型社區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房，由農(nóng)民自主分頭申報(bào)，社區(qū)建設(shè)辦公室會(huì)同村統(tǒng)一安排，國(guó)土、規(guī)劃部門審核把關(guān)，按化整為零、農(nóng)戶自建、拆建平衡的辦法落實(shí)。創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制，推行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、綠化苗木認(rèn)領(lǐng)制，對(duì)農(nóng)戶房前屋后、田頭地邊的基礎(chǔ)設(shè)施和綠化苗木由該農(nóng)戶進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行管護(hù)；推行湖長(zhǎng)、庫長(zhǎng)、河長(zhǎng)、港長(zhǎng)、塘長(zhǎng)“五長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，做到建管并重。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村。經(jīng)過兩年的努力，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效，農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，以4個(gè)省級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村、仙人壩環(huán)湖“一庫兩鎮(zhèn)六村”、武山湖“一湖四鎮(zhèn)十村”、武梅線、紅色旅游路、鄭席線、梅馬線沿線為重點(diǎn)，確保建成20個(gè)達(dá)標(biāo)村、5個(gè)示范村。在建設(shè)中，要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是，盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌。把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村，不是一個(gè)很深?yuàn)W的命題，關(guān)鍵在建設(shè)理念。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村建設(shè)比城市落后，許多方面需要改善提升。但是，現(xiàn)代化就等于城市化嗎？農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是用城市建設(shè)的方式來規(guī)劃、建設(shè)農(nóng)村嗎？顯然不是。那種盲目地對(duì)農(nóng)村進(jìn)行所謂的“大刀闊斧”改造，結(jié)果卻弄得既不像城鎮(zhèn)，也不像農(nóng)村；既沒有城鎮(zhèn)那樣功能完整配置，也沒有農(nóng)事農(nóng)家生活的便利。“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”是把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村最科學(xué)的詮釋。有專家預(yù)測(cè)，10年后的農(nóng)村將是城里人最向往、也是最聚人氣的地方。因此，從現(xiàn)在起我們就要真正學(xué)會(huì)與大自然和諧相愛，讓農(nóng)村生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美同步共振，自然之美與人文之美相互交織，生態(tài)之美與生產(chǎn)之美相互融合。一要抓好綠化工程。對(duì)主干道路沿線村莊、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地，充分利用各種空間見縫插綠。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已建好的森林長(zhǎng)廊后續(xù)管護(hù)。二要深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)抓好“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面推行“全天候、全覆蓋”管理模式，發(fā)揮定期考核督查等機(jī)制作用，確保清潔工程常態(tài)長(zhǎng)效，讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。今年美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村驗(yàn)收將實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生一票否決，凡是村莊環(huán)境衛(wèi)生考核督查沒有達(dá)到優(yōu)秀等次的一律不評(píng)為達(dá)標(biāo)村。三要因陋就簡(jiǎn)、因勢(shì)造景。堅(jiān)持因地制宜，尊重民意，量力而行，循序漸進(jìn)的原則，做到“五不五多”，即不挖山填湖，不大拆大建，不砍樹毀林，房前屋后不過多硬化，不過多使用彩磚、站石等城市元素；多依山就勢(shì)，多搞綠化美化，多做庭院菜園、多用本土材料、多搞地方特色建筑。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，可對(duì)原有禮堂進(jìn)行整修改造，對(duì)于少數(shù)村動(dòng)輒幾十、上百萬用于修建文化禮堂的作法堅(jiān)決予以制止。

（四）高效率深化產(chǎn)業(yè)融合。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)早已被稱為6次產(chǎn)業(yè)，通過接二連三，1+2+3的融合發(fā)展，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈、多次增值的價(jià)值鏈。隨著居民收入水平提高，消費(fèi)形態(tài)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，新的消費(fèi)熱點(diǎn)為促進(jìn)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展提供了龐大市場(chǎng)，為新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)的培育開辟了廣闊空間。實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合，最有效的辦法是發(fā)展全域旅游，要依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化的獨(dú)特魅力，把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村新的支柱產(chǎn)業(yè)，大力推行旅游+優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、旅游+生態(tài)濕地等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，深入開展旅游名鎮(zhèn)（特色小鎮(zhèn)）、名村和星級(jí)農(nóng)家樂創(chuàng)建，豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地，辦好地方鄉(xiāng)村主題節(jié)會(huì)活動(dòng)，推出一批鄉(xiāng)村旅游精品線路和鄉(xiāng)村游品牌。加強(qiáng)支線旅游交通建設(shè)，打造武穴“一小時(shí)旅游圈”，建成“全景、全時(shí)、全民、全業(yè)”旅游發(fā)展模式。

（五）高規(guī)格推進(jìn)“兩園”建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工園是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)的重要載體。一是著力打造一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞本地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，建立一批千畝連片特色種植、萬頭以上生豬養(yǎng)殖、一百萬只以上家禽養(yǎng)殖、千頭以上湖羊養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)小區(qū)。重點(diǎn)打造龍坪鎮(zhèn)、萬丈湖辦事處以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為主體的2個(gè)萬畝新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目園區(qū)、xx三八水庫為軸心的萬畝xx生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光園、萬丈湖辦事處以稻蝦連作為主的萬畝特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園、四季青公司為主體的萬畝花卉苗木產(chǎn)業(yè)園、石佛寺鎮(zhèn)以設(shè)施草莓、藍(lán)莓、紅提為主的萬畝采摘產(chǎn)業(yè)園、四望鎮(zhèn)以襄大農(nóng)牧為主體的現(xiàn)代立體種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，著力打造成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。要研究出臺(tái)鼓勵(lì)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的政策性文件。二是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)聚集。按照“鞏固酥糖、融合服裝、盤活油脂、做強(qiáng)畜牧、做優(yōu)糧食、做大山藥”的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展格局，切實(shí)優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，全面實(shí)施滿園行動(dòng)，大力開展園區(qū)招商，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值200億元以上，201*年產(chǎn)值突破100億元。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的突出位置，按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、整體推進(jìn)的思路，加快推進(jìn)以水、電、路、氣為重點(diǎn)的基礎(chǔ)配套建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。

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