同志們:
從7月12日開(kāi)始的為期五天的區(qū)第六次人口普查綜合試點(diǎn)工作馬上就要結(jié)束了。剛才區(qū)人普辦調(diào)查業(yè)務(wù)組組長(zhǎng)應(yīng)再福從技術(shù)層面對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行了全面的總結(jié)。在這短短的時(shí)間里,參加綜合試點(diǎn)的同志們經(jīng)過(guò)艱苦奮戰(zhàn),克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、天氣熱等諸多困難,精心組織、統(tǒng)籌安排、周密計(jì)劃,各項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,圓滿完成了人口普查區(qū)級(jí)綜合試點(diǎn)任務(wù),達(dá)到了演練重要過(guò)程、檢驗(yàn)實(shí)施方案、探索工作方法、鍛煉普查隊(duì)伍和積累工作經(jīng)驗(yàn)的目的。借此我代表區(qū)人普辦向?yàn)檫@次綜合試點(diǎn)工作做出積極貢獻(xiàn),辛勤付出汗水的全體人員表示衷心的感謝,謝謝你們。
下面,我就這次綜合試點(diǎn)情況和下一階段工作安排,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是對(duì)綜合試點(diǎn)的基本評(píng)價(jià)和收獲本次綜合試點(diǎn)模擬機(jī)構(gòu)成立、宣傳動(dòng)員、清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查登記填表和審核、質(zhì)量抽查、試點(diǎn)總結(jié)等七個(gè)環(huán)節(jié),完成了試點(diǎn)區(qū)域545戶人口的調(diào)查登記工作,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得圓滿成功。這為全區(qū)人口普查的正式開(kāi)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要收獲有以下幾個(gè)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織協(xié)調(diào)規(guī)范嚴(yán)密。這次綜合試點(diǎn)是全方位、全系統(tǒng)地模擬演練的過(guò)程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市人普辦副主任張旭峰參與了區(qū)級(jí)綜合試點(diǎn)并就人口普查工作開(kāi)展進(jìn)行了指導(dǎo);區(qū)副區(qū)長(zhǎng)屠國(guó)富親自為試點(diǎn)工作作了重要講話,對(duì)我們?nèi)w普查員提了要求;街道林生健副書(shū)記也就此次試點(diǎn)工作作了發(fā)言,為我們此次試點(diǎn)的順利開(kāi)展提供了組織保障;街道人普辦王官忠主任忙前忙后為我們提供了后勤保障。此外,我們成立了區(qū)級(jí)人普綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作,明確了試點(diǎn)辦公室內(nèi)設(shè)工作組的責(zé)任分工,實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,做到分工明確。為保證入戶調(diào)查有條不紊進(jìn)行,根據(jù)工作量和工作難度劃分了21個(gè)調(diào)查組,模擬21個(gè)小區(qū),實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分組調(diào)查,共同協(xié)商解決試點(diǎn)中的難點(diǎn)問(wèn)題。
二是深入宣傳,氛圍營(yíng)造取得成效。在前期準(zhǔn)備過(guò)程中,利用各種方式開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),讓調(diào)查對(duì)象了解普查、理解普查、支持普查。一是印制人普宣傳圖標(biāo)、《致被調(diào)查戶的一封信》共計(jì)700多份,提前在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行張貼和發(fā)放宣傳。二是在試點(diǎn)期間,街道人普辦組織人員在試點(diǎn)區(qū)域懸掛40條橫幅和60多條標(biāo)語(yǔ),并出動(dòng)宣傳車播放人口普查知識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大了綜合試點(diǎn)的影響力和宣傳面。三是在整個(gè)試點(diǎn)之前,我們通過(guò)農(nóng)民信箱向全區(qū)37740戶群眾告知了試點(diǎn)信息,并借此了宣傳我們的人口普查工作。四是在試點(diǎn)期間我們還組織協(xié)調(diào)了電視臺(tái)、今日等多家新聞媒體對(duì)綜合試點(diǎn)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,宣傳人口普查的重要意義和綜合試點(diǎn)的必要性。
三是重點(diǎn)突出,培訓(xùn)清查扎實(shí)有序。這次試點(diǎn)授課時(shí)間不長(zhǎng),但擔(dān)任授課的應(yīng)再福、辛峰、羅景文、喻俊杰等同志自參加市級(jí)試點(diǎn)、省級(jí)培訓(xùn)后,就依據(jù)區(qū)實(shí)際情況穿插了生動(dòng)形象的實(shí)例準(zhǔn)備培訓(xùn)課件,并在區(qū)人普辦內(nèi)部進(jìn)行多次試講,應(yīng)該說(shuō)這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)具有較強(qiáng)的針對(duì)性與可操作性。所有參加培訓(xùn)的人員都能認(rèn)真聽(tīng)課、勤做筆記、積極思考,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、體現(xiàn)了良好的肯學(xué)習(xí)、肯鉆研的良好精神風(fēng)貌。整個(gè)培訓(xùn)工作取得了較好的效果,進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)水平。
四、積極參與,骨干隊(duì)伍得到鍛煉。我們要求區(qū)人普辦和各鎮(zhèn)、街道人普辦的業(yè)務(wù)骨干全程參與劃區(qū)繪圖、清查摸底、入戶登記等環(huán)節(jié)的工作任務(wù),盡可能地熟悉人口普查的工作流程和基本框架。雖然綜合試點(diǎn)正值夏熱酷暑,工作非常辛苦。但參會(huì)代表都很珍惜這次難得的機(jī)會(huì),緊緊抓住短短幾天的試點(diǎn)時(shí)間,以飽滿的工作熱情,全身心地投入到試點(diǎn)工作的每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作中去。這種對(duì)人口普查高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,也是我們搞好綜合試點(diǎn)的寶貴財(cái)富。
本次試點(diǎn)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,如試點(diǎn)地區(qū)人員分布狀況復(fù)雜,出現(xiàn)了流動(dòng)人口、集體戶口、人戶不一致等情況。一是小區(qū)劃分時(shí)不夠細(xì)致。我們當(dāng)時(shí)考慮是每個(gè)小區(qū)大概在25戶到30戶之間的,但是實(shí)際上很多小組超過(guò)了這個(gè)數(shù)量,有的甚至達(dá)到了50多戶,這個(gè)也給我們敲響了警鐘,我們前期在小區(qū)劃分的時(shí)候,沒(méi)有考慮這么多,小區(qū)的劃分還有帶著主觀性,從這次試點(diǎn)的情況來(lái)看,大家要回去對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)劃分要重新有個(gè)認(rèn)識(shí),小區(qū)是不是劃得太大,這個(gè)大不是指地域大,而是指人員的數(shù)量太多,是不是很復(fù)雜,特別是外來(lái)人口的集聚地等等,都需要去排摸。二是調(diào)查對(duì)象也有不配合。盡管大部分調(diào)查對(duì)象還是不錯(cuò)的。但有些調(diào)查戶理解能力和認(rèn)知能力還沒(méi)有達(dá)到我們表格的要求,出現(xiàn)報(bào)表填報(bào)時(shí)的難度。這種現(xiàn)象在我們以后普查全面鋪開(kāi)的時(shí)候還會(huì)很明顯,大家要做好心理準(zhǔn)備。三是培訓(xùn)方式還有待于進(jìn)一步改善。盡管我們的講師團(tuán)之前在辦公室進(jìn)行了試講,各位老師之間還進(jìn)行了溝通。但是,在培訓(xùn)過(guò)程中還是會(huì)出現(xiàn)由于理解偏差出現(xiàn)的一些不同的想法,看法。所以說(shuō)溝通很重要。四是小區(qū)基礎(chǔ)資料的掌握需要進(jìn)一步完善。比如說(shuō)是戶籍人口,流動(dòng)人口、死亡人口、出生人口等等情況的基本掌握,盡管前期人峰社區(qū)給我們提供了很大的便利,但是在實(shí)際的操作過(guò)程中還是存在著數(shù)據(jù)不夠用的問(wèn)題,這就需要我們下階段進(jìn)一步挖掘基礎(chǔ)資料。五是調(diào)查表的質(zhì)量問(wèn)題。我們這次試點(diǎn)一直強(qiáng)調(diào)不求完美,而是想通過(guò)試點(diǎn)對(duì)我們的以后的工作步驟做一個(gè)展示和明確,讓大家在以后的組織過(guò)程中做到心中有數(shù),方便大家在各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)。因?yàn)楦魑皇歉麈?zhèn)抽調(diào)過(guò)來(lái)的精英,報(bào)表的質(zhì)量相對(duì)來(lái)說(shuō)還是不錯(cuò)的,但是讓村居調(diào)查員做得報(bào)表質(zhì)量規(guī)范與否是很讓人擔(dān)憂的。
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