同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我鄉(xiāng)201*年工作，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，安排部署201*年工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨委研究的意見，下面我講三個(gè)方面的內(nèi)容：

一、客觀總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心

201*年，是我們嚴(yán)格落實(shí)縣委、政府決策部署，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)的關(guān)鍵一年，沿著“四個(gè)安鄉(xiāng)”發(fā)展路線，助力“五大戰(zhàn)略”發(fā)展舉措，打響全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“鄉(xiāng)村蝶變百日會(huì)戰(zhàn)”，為實(shí)現(xiàn)“水韻安鄉(xiāng)”，早日建成生態(tài)宜居的xx經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣貢獻(xiàn)了“xx力量”。

1、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，層層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”；“兩學(xué)一做”走向深入，形成長(zhǎng)效，創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方式，形成了“集中研學(xué)、電話督學(xué)、微信傳學(xué)、上門送學(xué)”的多層次、全方位教育陣地。

今年，我們進(jìn)行了合村并組，全鄉(xiāng)由原來的17個(gè)單位合并為7個(gè)村、2個(gè)社區(qū)，妥善安置了退任干部，確保了黨委統(tǒng)攬全局，有效控制了不穩(wěn)定因素，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造政通人和的氛圍。

今年，我們按照要求進(jìn)行了黨委、人大、政府的集中換屆，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，確保換屆風(fēng)清氣正。選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子11人，選舉產(chǎn)生縣人大代表12人、鄉(xiāng)人大代表61人，并選舉產(chǎn)生了人大主席、人大副主席、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，圓滿完成選舉任務(wù)。

2、鄉(xiāng)村面貌日新月異。今年9月份，我們?nèi)�面啟�?dòng)了轟轟烈烈的鄉(xiāng)村“蝶變”大戰(zhàn)役，全鄉(xiāng)衛(wèi)生條件顯著改善，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，被譽(yù)為全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“xx速度”。截止到目前，全鄉(xiāng)共拆除空心屋x個(gè)，全面清理主干公路、溝渠沿線，遷移墳?zāi)?2座，出口洲啞河疏浚工程進(jìn)入實(shí)施階段，發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖x余畝，在大石公路珊珀湖社區(qū)段規(guī)劃荷花種植面積x畝，國家農(nóng)業(yè)公園正式進(jìn)入啟動(dòng)規(guī)劃。元月20日，全鄉(xiāng)9位支部書記代表xx領(lǐng)獎(jiǎng)，這在全縣絕無僅有，標(biāo)志著我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)第一階段工作取得“大滿貫”。農(nóng)歷小年，我們舉行了返鄉(xiāng)知名人士美麗鄉(xiāng)村“半日游”活動(dòng)，隆重慶祝了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，向社會(huì)各界展示了xx的新面貌，振奮人心。

3、綜治WW和諧長(zhǎng)效。

法制建設(shè)不斷創(chuàng)新。大力拓展法制宣傳陣地，建立了以“四公開”為主的法制建設(shè)宣傳欄，按照四公開的工作要求，認(rèn)真落實(shí)了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和為民辦事制度公開，極大地方便了群眾辦事。獲得了“常德市綜治平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

防控力度不斷加大。我們針對(duì)全鄉(xiāng)涉穩(wěn)對(duì)象進(jìn)行一對(duì)一包保到位，并對(duì)其分別實(shí)行了“三幫一”，做到一季一談話、半年一考核。在幫教過程中針對(duì)各類情況分別制定落實(shí)幫教措施。開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣。我們嚴(yán)厲打擊無理纏訪、越級(jí)上訪等違法違規(guī)行為，始終保持對(duì)“黃、賭、毒、盜、搶”等犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

安全生產(chǎn)常抓不懈。我們與鄉(xiāng)域內(nèi)所有企、事業(yè)單位一把手簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，制定了完善了《xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)》和《xx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。對(duì)涉及安全隱患的校車、煙花爆竹、磚廠、渡口等加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo)。

4、民生事業(yè)持續(xù)升溫。改善民生是全鄉(xiāng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決老百姓的困難是黨委政府迫切關(guān)心的大事。一年來，我們落實(shí)好社會(huì)弱勢(shì)群體生活保障。進(jìn)一步擴(kuò)大保障面，嚴(yán)格規(guī)范低保申請(qǐng)審批程序，確保把真正困難的群眾全部納入低保范圍。201*年脫貧實(shí)現(xiàn)x戶。我們著力做好計(jì)劃生育工作。全年出生255人，符合政策252人，計(jì)劃生育率x%，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)x萬元，其中，司法征收4例，孕情優(yōu)生檢查x人次，全年新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助x人，達(dá)到年初既定目標(biāo)。我們著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。全年共疏洗溝渠x千米，修建鐵路灣村便民服務(wù)中心1個(gè)，動(dòng)工重修王家垸電排，翻修機(jī)埠3個(gè)。

5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。引進(jìn)一批經(jīng)營主體、鼓勵(lì)一批本地青年、扶持一批家庭農(nóng)場(chǎng)、村干部帶頭一批率先示范，打開了土地流轉(zhuǎn)工作局面，達(dá)到了良好效果。

目前全鄉(xiāng)共有流轉(zhuǎn)面積x畝，占比x%。其中今年新增x畝，增幅x%，在流轉(zhuǎn)面積中，流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶面積x畝，流轉(zhuǎn)入合作社面積x畝，流轉(zhuǎn)入其他經(jīng)營主體面積x畝。總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。201*年，共新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社2家，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)x畝，白螺灣成功建成x畝柑橘種植基地、引進(jìn)稻蝦養(yǎng)殖x畝，永槐垸村x畝葡萄產(chǎn)業(yè)園步入正軌。

同志們，回首過去的一年，我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果斐然，人民滿意度顯著提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是我們緊緊團(tuán)結(jié)在縣委、縣政府周圍，牢牢把握“五大會(huì)戰(zhàn)”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的結(jié)果，是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部凝心聚力、克難攻堅(jiān)的結(jié)果，是社會(huì)各界長(zhǎng)期以來對(duì)xx發(fā)展的關(guān)注與支持的結(jié)果，在這里，我謹(jǐn)代表xx鄉(xiāng)黨委、政府，向全體鄉(xiāng)村干部、共產(chǎn)黨員，向所有關(guān)心、支持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我鄉(xiāng)目前仍面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。過去，xx號(hào)稱安鄉(xiāng)的“西大門”，高速公路建成通車以前，石龜山大橋是安鄉(xiāng)來往常德必經(jīng)之路，坐擁珊珀湖這個(gè)天然的濕地資源寶庫，而且距離縣城只有十幾分鐘車程，各項(xiàng)工作也名列前茅。高速公路建成通車，尤其是去年經(jīng)歷了合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以后，xx在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，xx是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，沒有規(guī)�；�的企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍停留在小范圍流轉(zhuǎn)土地和家庭農(nóng)場(chǎng)式的經(jīng)營模式中，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”遲遲發(fā)展不起來，良好的投資環(huán)境沒有形成，招商引資沒有項(xiàng)目，嚴(yán)重拖后了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，被周邊的大鯨港、深柳鎮(zhèn)甩在后面，與津市的保河堤、官垸鄉(xiāng)也拉開差距。

二是干部隊(duì)伍力量流失。一方面是部分干部作風(fēng)不硬。在干事創(chuàng)業(yè)上無所作為，消極懈怠。有的干部責(zé)任心不強(qiáng)，習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，遙控指揮，工作不踩腳后跟，有的干部思想僵化，混時(shí)度日，得過且過，把黨委、政府交辦的工作任務(wù)當(dāng)做“耳旁風(fēng)”，不守規(guī)矩、生活散漫。另一方面是干部隊(duì)伍力量不夠。村級(jí)后備干部培養(yǎng)的問題是我們“老生常談”的，但是長(zhǎng)期以來支部書記或思想僵化，或患得患失，偏執(zhí)地認(rèn)為培養(yǎng)起來的人就是跟自己“搶位子”，加上村里青壯骨干多外出務(wù)工，種種主觀和客觀上的原因直接導(dǎo)致了村里沒有后備力量，村干部隊(duì)伍出現(xiàn)“青黃不接”，更進(jìn)一步導(dǎo)致了不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。加上鄉(xiāng)干部中“借調(diào)”、挪用之風(fēng)盛行，干部力量嚴(yán)重流失，無人干事的局面為干事創(chuàng)業(yè)帶來困境。

三是思想問題日益嚴(yán)峻。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想統(tǒng)一了才能大包大干，才能拿出敢為人先的氣勢(shì)開展工作。當(dāng)前，在執(zhí)行黨委政府決策上，有的干部推三阻四、拖拖拉拉，嚴(yán)重歪曲了黨委政府在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，給工作造成被動(dòng)。有的干部認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是面子工程、政績(jī)工程，搞好環(huán)境衛(wèi)生與帶來經(jīng)濟(jì)效益沒有關(guān)系；有的干部認(rèn)為黨建工作就是任務(wù)繁重、全面務(wù)虛，沒有任何意義，從而拖延甚至抗拒工作；有的支部書記仍抱有“沒錢就不干事”、“看不到回報(bào)就不投入”的思想，對(duì)工作敷衍了事；有的群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)仍持保守態(tài)度，不愿從大局角度整合土地，導(dǎo)致大型項(xiàng)目不能進(jìn)場(chǎng)，錯(cuò)過了很多發(fā)展機(jī)會(huì)。這些陳舊的觀念甚囂塵上，不斷為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添阻力。

同志們，直面問題不是揭疤露丑，而是為了在取得成績(jī)的同時(shí)保持清醒，尋找差距，迎難而上，增強(qiáng)信心，奮起直追。

新的一年，我鄉(xiāng)面臨著很多新的機(jī)遇，解決目前存在的問題，必須要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加快發(fā)展。只有發(fā)展才是唯一的出路，只有更加發(fā)展才能解決發(fā)展中面臨的問題。

從政策環(huán)境來看，我們必須主動(dòng)出擊，把握形勢(shì)。面對(duì)國際宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的多變性，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，傾斜供給側(cè)改革。今年的中央一號(hào)文件中明確提出加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革力度，下好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“一盤棋”，注重保障民生，提升人民生活水平。去年，我鄉(xiāng)成功申報(bào)了出口洲生態(tài)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，珊珀湖開發(fā)進(jìn)入議程，預(yù)計(jì)將投資10個(gè)億打造珊珀湖生態(tài)旅游區(qū)。我鄉(xiāng)即將迎來歷史最佳機(jī)遇期。

從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看，我們必須凝心聚力，緊扣發(fā)展。201*年底，我鄉(xiāng)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果，令人振奮，成果來之不易，需要全體干部共同努力維護(hù)。xx人吃苦耐勞，堅(jiān)毅果敢，有突破發(fā)展困境、走向安康富裕的斗志和智慧，縣委第十二次黨代會(huì)描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖，新的發(fā)展機(jī)遇更堅(jiān)定了xx人民加快發(fā)展的決心和信心。當(dāng)前，干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的熱情高漲、氛圍空前，我們務(wù)必倍珍惜來之不易的發(fā)展機(jī)會(huì)，擼起袖子加油干！

201*年工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移按照縣第十二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞“發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)，建設(shè)幸福安鄉(xiāng)”的總目標(biāo)，弘揚(yáng)“北有安鄉(xiāng)，自強(qiáng)不息”精神，落實(shí)縣委“五大會(huì)戰(zhàn)”和“五大戰(zhàn)略”的各項(xiàng)決策部署，全力做好鄉(xiāng)村蝶變、招商引資、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、民生升溫、安全穩(wěn)定等工作，做到穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全力建設(shè)“幸福xx”，為早日實(shí)現(xiàn)“水韻安鄉(xiāng)”美好愿景，建成生態(tài)宜居的xx經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣增光添彩。

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