今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)201*年度經(jīng)濟工作會議,這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議以及省市第十一次黨代會、縣鎮(zhèn)第十二次黨代會精神,總結201*年經(jīng)濟工作,安排部署201*年經(jīng)濟工作,動員全鎮(zhèn)上下,咬定目標、攻堅克難,為打造湘中商貿旅游特色小城鎮(zhèn)而努力奮斗!
201*年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,團結和帶領全鎮(zhèn)人民,抓重點,攻難點,樹亮點,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速增長,重點項目工作有序推進,社會各項事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。主要經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長。全年國民生產(chǎn)總值增長x%,固定資產(chǎn)投資增長x%,財稅總收入增長x%。城鎮(zhèn)建設亮點突出。新區(qū)建設全面鋪開,江畔新城初見雛形;重點工程如干部公租房、供水工程進展順利;榮獲“全國民族團結進步創(chuàng)建活動示范鎮(zhèn)”。民生民利保障有力。農村低保、城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老保險完成指標大提升;扶貧工作精準發(fā)力,全年穩(wěn)定脫貧x人,x戶共計x人的農村危房改造全部竣工驗收;社會大局穩(wěn)定祥和,榮獲全市的綜合治理先進單位、縣群眾工作先進單位稱號;農業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。“三個一萬工程”打響生態(tài)農業(yè)品牌,富陽、雙江的美麗鄉(xiāng)村煥然一新;農田水利基礎設施持續(xù)改善,榮獲“省農機示范先進單位”稱號。作風建設全面加強。在全國上下開展“兩學一做”和縣開展“轉作風、促發(fā)展”活動的背景下,我們從嚴治黨、從嚴治吏,并村改革圓滿收官,鎮(zhèn)本級班子換屆圓滿完成,鎮(zhèn)村干部更加務實,干部作風明顯轉變,干群關系不斷改善。
201*年,是黨的十九大召開之年,是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役的關鍵一年,也是xx新一屆黨委政府團結帶領全鎮(zhèn)人民攻堅克難、大抓發(fā)展、體現(xiàn)作為至關重要的一年。中央、省委、市委、縣委相繼召開了經(jīng)濟工作會議。中央經(jīng)濟工作會議提出了“四個堅持”的總體要求;省委經(jīng)濟工作會議總基調定位“穩(wěn)中求進”;市委經(jīng)濟工作會議要求牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興邵”的發(fā)展理念;縣委今年經(jīng)濟工作的主題是:沉心拼命、背水一戰(zhàn),堅決扭轉新邵經(jīng)濟發(fā)展的落后局面。中央、省市縣經(jīng)濟工作會議為我們抓好全年的經(jīng)濟工作指明了方向,我們必須認真學習,深刻領會,抓好落實。
結合xx的實際,貫徹落實好這些會議精神,最關鍵的一條就是要牢牢把握我鎮(zhèn)自身稟賦和優(yōu)勢,以時不我待的緊迫感加快發(fā)展,以我們的勤勞和智慧體現(xiàn)xx在全市、全省應有的形象和地位。具體目標是:國民生產(chǎn)總值增長x%;固定資產(chǎn)投資增長x%;財稅收入增長x%;農民人均純收入增長x%;糧食總量增長x%;xx商貿旅游特色小城鎮(zhèn)建設取得明顯進展。為了實現(xiàn)以上目標,我們必須團結一心、解放思想、敢打硬仗、拼命工作。
具體來說,今年經(jīng)濟工作主要是“六個狠抓”:
一、狠抓項目建設、確保投資熱度不減。項目建設是一個地方發(fā)展的希望所在,一個地方項目多,必然發(fā)展快,反之,必然發(fā)展落后。我們要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念。一是要多爭大項目、好項目。xx的區(qū)位優(yōu)勢很明顯,是周邊雀塘、潭府、太芝廟、潭溪、范家山、牛馬司6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多萬人的商貿物流中心,交通四通八達,離高速出口僅6公里,住宿、娛樂已經(jīng)形成了一定規(guī)模和檔次,是商家投資興業(yè)的寶地。隨著珠三角、長三角和環(huán)渤海等東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快,我們要主動承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移,加大招商引資的力度,能搞飛地經(jīng)濟的搞飛地經(jīng)濟,不宜搞飛地經(jīng)濟的要在本地筑巢引鳳。二是要落實好現(xiàn)有項目。今年在我鎮(zhèn)落地的大項目比較多,大家務必全力支持項目建設,積極主動化解矛盾,熱情搞好服務。交通方面,主要是上半年即將開工的黃高公路建設和下半年開工的漁龍公路建設;水利方面,除了縣城供水工程、高標準農田建設掃尾,今年上半年將啟動建設堯虞塘水庫引水工程,涉及沿線9個村,投資超過800萬;扶貧方面,今年將全力推動易地扶貧搬遷集中安置點建設。這個建設項目遲遲未開工,嚴重拖了全鎮(zhèn)工作的后腿,影響了黨委政府的形象。今年我們一定要以鐵的決心鐵的手腕推動該項目的正常建設,確保項目在3月初前順利開工。另外還有公租房建設項目、土地增減掛鉤項目、農電改造項目、幼兒園建設項目、光伏發(fā)電項目等,年內都要確保按期開工或完成。
二、狠抓城區(qū)提質改造,確保居民幸福指數(shù)有明顯提高。xx是全國小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn),得到上級的高度關注,年初市委經(jīng)濟工作會議上,市委書記龔文秘和市長劉事青的報告中,專門對加強xx等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設提出了要求,這是我們的榮耀。我們要以此為契機,抓住機遇,乘勢而起,努力把我鎮(zhèn)打造成全省有名的人口聚集、產(chǎn)業(yè)聚集、人才聚集、商業(yè)聚集的特色小城鎮(zhèn),將xx建成“望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁”的幸福家園。一是要全力將我鎮(zhèn)納入全國特色小城鎮(zhèn)建設計劃籠子。我縣坪上和雀塘已經(jīng)先行一步,xx完全具備條件,我們必須多匯報、多爭取,努力搭上這班車,依托國家開發(fā)銀行的建設資金,按照湘中商貿旅游特色小城鎮(zhèn)的目標進行打造。二是要推進老城區(qū)改造。要加強從田里完小到文革橋、五中叉路口、老街的街道、人行道、下水道、燈化、綠化、背街巷尾、標示標牌、亂搭亂建、雜物擺放等整治和建設;積極推動農貿市場按照星級標準進行提質改造;按照商業(yè)門類規(guī)范店鋪經(jīng)營,逐步做到成行成市;打造風雨橋沿河風光帶,將文革橋按照城市橋梁標準進行改造;克服萬難,堅決將湘運車輛歸站運營。通過不斷努力,讓老城區(qū)煥發(fā)新面貌。三是要加強新區(qū)建設。新區(qū)是我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的希望所在,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。我們將適時啟動濱江麗城三期工程和西洋江防洪堤二期工程建設,完成朱家大道的路面建設,全面完成新區(qū)的燈化、綠化、亮化建設工作,進一步完善污水管網(wǎng)供氣等配套設施建設,改善人居環(huán)境、提高城鎮(zhèn)品味,致力將新區(qū)打造成一片風光迤邐的沿江新城。四是要打造望岳公園。我鎮(zhèn)城區(qū)的望岳禪寺遠近有名,香火旺盛,這里風景優(yōu)美,是我鎮(zhèn)的又一處風水寶地,已經(jīng)初步具備一個生態(tài)公園的條件。我們要利用各種政策優(yōu)惠,增加人文景點,加強基礎設施建設,努力將其打造成一個上檔次的旅游公園。
三、狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,確保進入全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)的農村環(huán)境衛(wèi)生整治一直是我鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),原因有多方面,具體表現(xiàn)在群眾衛(wèi)生意識落后、衛(wèi)生評比流于形式、整治措施缺乏可操作性等。今年我們要以縣“三城同創(chuàng)”為契機,爭創(chuàng)衛(wèi)生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中力量打一場農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治反超仗。堅決貫徹執(zhí)行縣委縣政府“三城同創(chuàng)”工作部署,打造出一批布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風尚美的“五美”衛(wèi)生示范村。全面實行班子成員包片、駐村干部包村、村干部包組、黨員組長包戶、居民戶主包房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治責任體系,班子成員和駐村干部要切實加強對農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的指導、支持和服務。要明確劃分村組干部衛(wèi)生整治責任區(qū),農村黨員組長除帶頭搞好自家自戶環(huán)境衛(wèi)生外,還要做好3-5戶衛(wèi)生包戶工作。同時要扎實認真做好衛(wèi)生入戶檢查評比工作,每月各村支兩委在村評選“最清潔戶”和“最不清潔戶”,按照屬地管理分村分階段對河道進行專人保潔。全面實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“一體化”,逐步建立生活垃圾源頭分類投放、分類收運處置的小分類處理系統(tǒng),爭取到201*年形成卓有成效的農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,為實現(xiàn)全面分類減量無害化處理目標打下堅實基礎。
四、狠抓農業(yè)特色,確保形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。我鎮(zhèn)農業(yè)要做大做強,必須堅持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)項目化。一是要確定以富硒為主導的四大產(chǎn)業(yè)。即:富硒雙季稻,重點建設司門萬畝雙季稻種植基地;富硒果蔬,重點建設江村萬畝油茶基地和雙江優(yōu)質葡萄基地;富硒中藥材,重點建設江村千畝羅漢果基地;富硒養(yǎng)殖,重點建設富陽生豬養(yǎng)殖生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。二是要建設一批無公害、有特色的農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加快建設富陽、雙江、黃家橋、田里、朱家等村的精品果蔬、蓮藕基地,積極相應市縣農業(yè)精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對我鎮(zhèn)的農產(chǎn)品進行深加工,提高農產(chǎn)品附加值。采取“基地+貧困戶”的模式,推進農業(yè)基地直接掛鉤貧困戶,促進基地做大做強,帶動貧困戶穩(wěn)定增收,達到雙贏目的。三是要積極培育龍頭企業(yè)。全年要培育市級龍頭企業(yè)1家以上,同時加快農產(chǎn)品品牌建設,打造農業(yè)知名品牌。要以服務周邊五鎮(zhèn)為重點,輻射邵東和市區(qū),抓好休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點建設,重點扶植富陽、雙江、田里、堯虞塘水庫等休閑農莊,以富陽為典型,全力打造雙江村的美麗鄉(xiāng)村建設。
五、狠抓脫貧攻堅,確保幫扶工作落到實處。我在去年的總結報告中提到脫貧攻堅是我們今年的頭等大事、第一民生工程。今年我們要認真按照“五個一批、六個精準、七大幫扶措施”的要求嚴格落實,確保完成6個貧困村脫帽和2460人的脫貧任務。要著重壓實干部責任,完善村級扶貧基礎,全面實行扶貧結對幫扶,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)扶貧、光伏扶貧力度,重點抓好易地扶貧搬遷和危房改造,全面啟動農村綜合服務平臺建設。駐村干部和村干部都是結對幫扶人,我們要掌握村里每一位貧困人口的動態(tài)情況,真心實意地幫助貧困人口真脫貧,不返貧,確保我們的結對幫扶脫貧成績能經(jīng)得起上級檢驗、更經(jīng)得起人民群眾的考驗。
六、狠抓民生民利,夯實工作底線。一是要全面完成上級分配的為民辦實事項目,不折不扣落實各項支農惠農政策。二是要協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。堅定推行教育強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,支持教育部門辦好高中、初中、小學和幼兒園,打造xx教育品牌。配合衛(wèi)生系統(tǒng)進一步健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,切實解決群眾看病難、看病貴問題。堅持按照全鎮(zhèn)整體規(guī)劃開展國土工作,堅決制止亂占耕地、違法建設的行為。不斷提升社會保障能力,完善社會臨時救助的程序和辦法,讓真正困難的群眾受益;年內要對農村低保進行一次全面清理,堅決杜絕“四類對象”吃低保的現(xiàn)象。要發(fā)展文體廣電事業(yè),加快全鎮(zhèn)文體設施建設,深入設施文化惠民工程。三是要切實抓好底線工作。要扎實開展計劃生育工作,打牢基礎工作,狠抓“四術”工作的落實,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,確保計劃生育工作先進單位稱號。要繼續(xù)開展打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”、學校周邊環(huán)境整治工作,對犯罪行為始終保持高壓態(tài)勢,全力給群眾營造安全的氛圍。繼續(xù)做好23個重點信訪對象和7類重點人群的穩(wěn)控工作,力爭年內化解一批信訪老案。根據(jù)誰主管誰負責,實行領導包案、責任倒查機制,按照“四站式”服務機制和領導信訪接待坐班制,結合群眾工作站,按屬地管理原則將矛盾糾紛化解在基層,加強各項重點工程的矛盾調處確保工程建設進度。同時,要充分利用信訪接待室的監(jiān)控設備,對非法纏訪、鬧訪、串訪和無理取鬧的對象,要收集好相關證據(jù),嚴厲予以打擊,推行網(wǎng)絡化精細管理,落實“一村一輔警”工作機制,打造村級綜治服務平臺,夯實綜治基層基礎。要堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全,完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度和考核機制,強化安全隱患排查整治,深入推進道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、建筑施工、危險化學品、特種設備、食品藥品等重點領域和行業(yè)的安全專項整治,切實加強紅白喜事等公共安全監(jiān)管,杜絕各類安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)四項指標明顯下降。要嚴防死守做好森林防火工作。我鎮(zhèn)已提前進入森林防火緊要期,森林防火形勢不容樂觀,各村各部門要切實把森林防火作為當前一項重要任務來抓,全鎮(zhèn)實行“黨政領導聯(lián)片、片長包片、駐村干部包村、村干部包組、組干部包戶、農戶包山場”的森林六級聯(lián)防網(wǎng)絡。各片片長為森林防火工作第一責任人,駐村干部和村書記(主任)為直接責任人,各村要制定護林防火村規(guī)民約,明確防火巡護員,巡護員必須每天鳴鑼兩次;建立健全森林防火工作問責制,對失職、瀆職或工作不落實導致發(fā)生森林火災并造成惡劣影響或嚴重損失的要依法依規(guī)追究有關人員的責任。
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