同志們:今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹縣委、縣政府“工作落實(shí)年”會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年畜牧工作,安排部署今年各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全縣畜牧業(yè)綠色跨越發(fā)展。
按照會(huì)議安排,下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真總結(jié),充分肯定201*年畜牧獸醫(yī)工作取得的良好成績(jī)。
過(guò)去的一年,全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。
一是畜牧生產(chǎn)穩(wěn)步增加。201*年全縣存欄牛2.78萬(wàn)頭,其中奶牛2萬(wàn)頭,奶山羊35.6萬(wàn)只;生豬26.8萬(wàn)頭;家禽300萬(wàn)只;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為2.2萬(wàn)噸、2萬(wàn)噸、15.6萬(wàn)噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。
二是以“一疫、二瘟、六病”為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病防控工作任務(wù)全面完成。畜牧產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展,疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為了確實(shí)做好動(dòng)物防疫工作,召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)、部分村級(jí)動(dòng)物防疫員、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(大戶)動(dòng)物防疫工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好動(dòng)物防疫工作的通知》,與各鎮(zhèn)簽定了責(zé)任目標(biāo)書(shū),層層分解落實(shí)任務(wù);對(duì)防疫人員進(jìn)行了免疫方案及操作規(guī)程技術(shù)培訓(xùn);圓滿完成了春秋兩季動(dòng)物防疫工作任務(wù),并通過(guò)了省市驗(yàn)收。全縣共免疫口蹄疫牛7.4萬(wàn)頭次,豬40.5萬(wàn)頭次,羊58.2萬(wàn)只次,免疫豬瘟及豬藍(lán)耳病40.5萬(wàn)頭次,免疫禽流感及新城疫725萬(wàn)只次,縣域內(nèi)無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。
三是扎實(shí)開(kāi)展以“瘦肉精”為主的違禁獸藥、飼料及飼料添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)。
河南雙匯集團(tuán)生豬“瘦肉精”事件發(fā)生后,我局立即行動(dòng),周密部署,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了以“瘦肉精”為主的違禁獸藥、飼料及飼料添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)。去年3月18日-20日畜牧局組織執(zhí)法人員20余人,由五名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全縣所有的飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)銷門(mén)店和生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查登記,共檢查飼料加工企業(yè)5個(gè),飼料、獸藥經(jīng)銷門(mén)店82個(gè),生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(大戶) 133戶, 簽訂飼料獸藥和養(yǎng)殖生產(chǎn)安全承諾書(shū)220份,張貼告廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)嚴(yán)禁使用“瘦肉精”書(shū)500多份。在檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)使用和銷售“瘦肉精”等有毒有害物質(zhì)的行為。全年共開(kāi)展獸藥飼料專項(xiàng)整治活動(dòng)10次,累計(jì)出動(dòng)獸藥執(zhí)法人員50人次,共查處假劣獸藥3275盒,違禁使用的獸藥852盒,人用藥品用于動(dòng)物12750盒,處理違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶6戶,有效地凈化了飼料獸藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。確保了我縣及世園會(huì)期間出境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的安全。
四是奶源質(zhì)量安全監(jiān)管工作成效顯著。
去年2月18日在XX大酒店召開(kāi)了由乳品加工企業(yè),全縣生鮮乳收購(gòu)站點(diǎn)、奶山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社,奶山羊養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)代表參加的XX縣奶山羊產(chǎn)業(yè)推進(jìn)暨奶源管理工作會(huì)議。下發(fā)了《關(guān)于奶山羊機(jī)械化擠奶站建設(shè)登記審批的通知》、《關(guān)于全縣生鮮乳從業(yè)人員年審的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)生鮮羊乳收購(gòu)工作的通知》等三個(gè)文件。逐企、逐社召開(kāi)生鮮乳從業(yè)人員會(huì)議,對(duì)123名沒(méi)有取得生鮮乳從業(yè)資格證的人員進(jìn)行生鮮乳法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行了資格考試。與各乳品企業(yè)、專業(yè)合作社下轄的149個(gè)生鮮乳收購(gòu)站簽定了生鮮乳質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)。對(duì)各生鮮乳收購(gòu)站進(jìn)行定期和不定期檢查,對(duì)檢查中不符合要求的生鮮乳收購(gòu)站點(diǎn),限期整改,情節(jié)嚴(yán)重或限期未改的,依法吊銷生鮮乳收購(gòu)許可證。共計(jì)監(jiān)督檢查23次,累計(jì)出動(dòng)人員100多人,檢查站點(diǎn)73個(gè),取締流動(dòng)生鮮乳收購(gòu)站點(diǎn)3個(gè),規(guī)范生鮮乳收購(gòu)點(diǎn)17個(gè),確保了生鮮乳質(zhì)量安全。
五是標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建工作進(jìn)展良好。組織技術(shù)人員按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化的要求,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建設(shè)給予全程技術(shù)指導(dǎo),篩選申報(bào)了1個(gè)部級(jí)、3個(gè)省和5個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),并逐場(chǎng)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。目前莊里種雞場(chǎng)、XX縣博樂(lè)奶山羊?qū)I(yè)合作社奶山羊良種養(yǎng)殖場(chǎng)已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。全縣共新建畜牧重點(diǎn)村16個(gè),新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))39個(gè),新建奶山羊機(jī)械化擠奶站50個(gè),超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
六是深入開(kāi)展畜牧業(yè)科技培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)。以縣管拔尖人才為主,繼續(xù)完成對(duì)系統(tǒng)內(nèi)70多名非專業(yè)職工利用節(jié)假日進(jìn)行為期兩年的專業(yè)技能系統(tǒng)培訓(xùn),以提高畜牧干部職工整體素質(zhì);抽調(diào)20名技術(shù)指導(dǎo)員,深入宮里鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)等奶牛、奶山羊養(yǎng)殖重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo);組織奶牛、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干赴寶雞和咸陽(yáng)參加省奶牛、生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩;以養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、大村為重點(diǎn),每村選派1—2名技術(shù)干部、集中宣講中央一號(hào)文件精神,組織養(yǎng)殖戶,舉辦畜禽疾病防治、防疫政策法規(guī)、各類養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn)及技術(shù)講座;共舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 70 場(chǎng)次,參訓(xùn)人員10000多人,印發(fā)宣傳資料15000多份。
七是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資成效顯著。
完成了奶山羊模式創(chuàng)新項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政支持畜牧業(yè)項(xiàng)目、陜西秦富源實(shí)業(yè)有限公司雙萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。今年以來(lái)共爭(zhēng)取招商引資項(xiàng)目總投資1.1億元。目前已完成投資5410萬(wàn)元。爭(zhēng)取政策性資金910.48萬(wàn)元,完成固定資產(chǎn)投資9660萬(wàn)元。
八是黨的建設(shè)等其他工作順利開(kāi)展。
一年來(lái),為喜迎建黨91周年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高干部職工思想素質(zhì)。堅(jiān)持每周一、周五集中與平時(shí)自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、中央“一號(hào)文件”精神,共舉辦學(xué)習(xí)園地專欄6期,出板報(bào)8期。深入開(kāi)展以“作風(fēng)親民、政策惠民、發(fā)展富民、和諧安民”為載體的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),在全體黨員干部中廣泛開(kāi)展“群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)”主題教育活動(dòng),組織黨員干部深入各自包聯(lián)服務(wù)對(duì)象中認(rèn)真開(kāi)展“下基層、訪民情、解民憂、辦實(shí)事”專題調(diào)研,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,重溫入黨誓詞,從根本上解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的不足及問(wèn)題,從而增強(qiáng)廣大干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市換屆紀(jì)律要求和干部監(jiān)督四項(xiàng)制度,切實(shí)做到“5個(gè)嚴(yán)禁”“17個(gè)不準(zhǔn)”、“5個(gè)一律”,提高了廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法的意識(shí),形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好道德風(fēng)尚,筑牢了廉潔勤政,無(wú)私奉獻(xiàn)的思想觀念。同時(shí)社會(huì)治安、計(jì)生、工會(huì)、信訪、創(chuàng)衛(wèi)等工作也取得了較好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)工作和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、雖然一年來(lái)的畜牧工作取得了顯著成績(jī),但還存在一定的問(wèn)題
一是畜牧養(yǎng)殖規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。全縣畜牧規(guī)模養(yǎng)殖戶4810戶,占全縣總農(nóng)戶的3%,申報(bào)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)僅11家,大部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施、衛(wèi)生防疫、糞污處理設(shè)施不健全,規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。
二是資金投入不足。中省財(cái)政雖然加大了對(duì)畜牧業(yè)的投入,但資金總量仍然偏少。金融部門(mén)對(duì)養(yǎng)殖戶貸款額度小、周期短、門(mén)檻高,廣大養(yǎng)殖戶原始資本積累不足,缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。
三是畜牧服務(wù)體系建設(shè)緩慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧專業(yè)技術(shù)人員缺乏,服務(wù)功能弱化,基礎(chǔ)設(shè)施落后,辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋,加上經(jīng)費(fèi)短缺,村級(jí)防疫員補(bǔ)助不足,隊(duì)伍始終難以健全,對(duì)動(dòng)物疫病防控和畜牧技術(shù)推廣工作造成了很大影響。
四是龍頭企業(yè)發(fā)展滯后。我縣乳品企業(yè)產(chǎn)品一直以原料型奶粉加工為主,高附加值產(chǎn)品少;沒(méi)有一家肉制品加工企業(yè),對(duì)整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
五是畜牧業(yè)組織化程度低。全縣雖有畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作組織73個(gè),但其組織、服務(wù)等職能還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái),發(fā)育還很不成熟、運(yùn)營(yíng)很不規(guī)范,小生產(chǎn)、大市場(chǎng)難以緊密對(duì)接的局面還未根本轉(zhuǎn)變。
201*年我縣畜牧業(yè)工作取得了很大成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工和廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶努力拼搏的結(jié)果。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,畜牧業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,資源環(huán)境的約束不斷加劇,食品安全專注度不斷提高,保供給、保安全、保生態(tài)的壓力越來(lái)越大,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。按照縣委、縣政府《關(guān)于深入開(kāi)展工作落實(shí)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神要求,要進(jìn)一步明確工作思路,采取更有力、更具體、更有針對(duì)性的工作措施,按照更科學(xué)、更合理、更有節(jié)奏、更有秩序的工作擺布,千方百計(jì)做好201*年的畜牧業(yè)發(fā)展工作。
三、今年的全縣畜牧工作
總體思路是:以服務(wù)“三農(nóng)”為中心,著力于畜牧產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民增收相結(jié)合,強(qiáng)力推動(dòng)養(yǎng)殖和規(guī)模效益;與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,強(qiáng)力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖;與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相結(jié)合,強(qiáng)力推動(dòng)“畜—菜(果)
—沼”和現(xiàn)代畜牧業(yè)。認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加強(qiáng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),狠抓重大動(dòng)物疫病防控,保障畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品安全供給,努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
具體奮斗目標(biāo)是:到201*年底,計(jì)劃存欄奶山羊40萬(wàn)只、生豬30萬(wàn)頭、奶牛2萬(wàn)頭、家禽存欄350萬(wàn)羽、肉、蛋、奶產(chǎn)量分別是2.5萬(wàn)噸、2.3萬(wàn)噸、16.5萬(wàn)噸。新建、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到13.8億元。
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