一、充分認(rèn)識(shí)加快企業(yè)上市工作的重大意義

全市地區(qū)生產(chǎn)總值74.41億元，同比增長(zhǎng)10.2%1-5月，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值60.4億元，同比增長(zhǎng)16.2%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資70.62億元，同比增長(zhǎng)29.59%市縣財(cái)政收入6.52億元，同比增長(zhǎng)30.62%全市金融機(jī)構(gòu)存款余額362.03億元，同比增長(zhǎng)3.89%貸款余額205.89億元，同比增長(zhǎng)10.31%截至去年年底，全市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)1052個(gè)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)192個(gè)，全部工業(yè)總產(chǎn)值481.01億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值144.09億元，資產(chǎn)總計(jì)536億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入387億元，利稅總額34.07億元。今年4月省稅務(wù)部門公布的年省百?gòu)?qiáng)納稅企業(yè)中，市有11戶大中型企業(yè)入圍，占全省百?gòu)?qiáng)納稅企業(yè)的11%納稅總額14.6億元，占全省的4.5%省23戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中，等4戶企業(yè)入選為全省大型骨干企業(yè)。這4戶大型骨干企業(yè)年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值277.47億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的57.68%實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9.53億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的66.36%全市共有大中型骨干企業(yè)25戶，這些企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅�成長(zhǎng)預(yù)期好，正處在規(guī)模膨脹、質(zhì)量提升的關(guān)鍵時(shí)期，部分企業(yè)在上市上做了大量的前期工作，已具備上市基礎(chǔ)。加上我今天到會(huì)輔導(dǎo)培訓(xùn)的21戶科技型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)。可以說，有著源源不斷的優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)群和上市企業(yè)庫(kù)。當(dāng)前，推進(jìn)企業(yè)上市面臨良好機(jī)遇。從宏觀環(huán)境看，今年以來資本市場(chǎng)趨暖，主板中小板和創(chuàng)業(yè)板加快上市，新的一輪發(fā)行上市熱潮已經(jīng)展開。加快推進(jìn)這些企業(yè)上市融資，實(shí)現(xiàn)“十二五”期間我市“四翻番、三提高、兩降低”奮斗目標(biāo)的迫切需要，各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門和企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)抓企業(yè)上市就是抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、就是抓財(cái)源建設(shè)、就是抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以融資能力和水平的提高創(chuàng)造跨越式發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

要害在工業(yè)，關(guān)鍵也在工業(yè)。市委、市政府提出，十二五”期間有色金屬要實(shí)現(xiàn)“28663目標(biāo)；力爭(zhēng)到十二五”末，培育年銷售收入10億元以上的小巨人”企業(yè)18戶；今年要打造3-4戶以上單體規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，年銷售收入在十億元以上的小巨人”企業(yè)群。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要大量的資本投入。但從現(xiàn)實(shí)情況看，資金短缺困擾著這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前我省企業(yè)從資本市場(chǎng)直接融資水平低，全省上市公司僅20家，直接融資比重僅有0.6%上市公司數(shù)量少，市值占全國(guó)不足0.4%證券化率比全國(guó)平均水平低近40個(gè)百分點(diǎn)。市只有靖遠(yuǎn)煤電1家企業(yè)上市融資，僅占全省上市公司的二十分之一，其他企業(yè)仍以銀行信貸融資為主。

宏觀調(diào)控政策由“保增長(zhǎng)”向“管通脹”轉(zhuǎn)變，今年以來中央宏觀調(diào)控力度明顯加大。貨幣政策由“寬松”向“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)變。6月15日，央行再次上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是央行年內(nèi)連續(xù)6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款類金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率達(dá)到21.5%高位，此舉意在進(jìn)一步回籠市場(chǎng)的流動(dòng)性，緩解居高不下的物價(jià)上漲和通脹壓力。由此導(dǎo)致銀行貸款增速明顯放緩，給我企業(yè)特別是中小企業(yè)直接從銀行信貸融資帶來極大困難，許多中小企業(yè)都有一個(gè)明顯的感受，那就是銀行信貸融資越來越難，出現(xiàn)“錢荒”隨著國(guó)家宏觀調(diào)整力度的加大，企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來越大，迫切需要通過技術(shù)改造、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、拓展市場(chǎng)份額，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。如果說金融危機(jī)前我中小企業(yè)融資難是一個(gè)“寒露”那么這次就是霜降”這種嚴(yán)峻的情況下，對(duì)我市來說，促進(jìn)企業(yè)上市是破解融資難題、推進(jìn)融資方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)融資途徑質(zhì)變的必然選擇。如果我有510戶像靖遠(yuǎn)煤電這樣的上市企業(yè)，企業(yè)融資情況就大不一樣。融資的本質(zhì)是滿足資金需求的活動(dòng)，其實(shí)質(zhì)就是通過一定的手段，將分散的資金集中起來，把閑置的資金運(yùn)用起來，借別人的錢增加自己的財(cái)富，把資金變成資本，讓今天的投入成為未來的收益�，F(xiàn)有融資手段中，股票融資最直接、最現(xiàn)實(shí)、最可行，以投資的形式體現(xiàn)，具有投資者眾多、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，不能退股、只能轉(zhuǎn)讓，沒有還本付息期限等特性的長(zhǎng)線投資。融資的本質(zhì)要求我必須全力加快企業(yè)上市工作，各縣區(qū)、各部門和企業(yè)要緊緊抓住國(guó)家、省上推進(jìn)直接融資的有利時(shí)機(jī)，把加快企業(yè)上市工作放在心上、抓在手中，充分利用資本市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)邁入證券市場(chǎng)直接融資，滿足企業(yè)發(fā)展需求，把企業(yè)做大做強(qiáng)。

通過開展企業(yè)上市，真正找到一條全面建立我市資本市場(chǎng)的路子。企業(yè)直接上市到資本市場(chǎng)融資，發(fā)揮信貸、債券、基金尤其是股票融資的作用，四大市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)，可以聚集更多的資金服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)融資開辟新的通道，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。企業(yè)上市后，可以在短期內(nèi)籌集投資性資金，用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供資金保障，同時(shí)能有效改善企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負(fù)債率，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。上市企業(yè)通過接受更規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)督，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提高管理水平，企業(yè)通過設(shè)置股票期權(quán)，還可進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。企業(yè)上市后，為其他企業(yè)了解本企業(yè)提供了信息平臺(tái)，新聞媒體對(duì)上市公司予以高度關(guān)注，提高了公眾對(duì)上市公司的認(rèn)可度，技術(shù)、管理、人才等方面從資本市場(chǎng)上得到更多的合作機(jī)會(huì)，提升了企業(yè)的市場(chǎng)形象和品牌。上市企業(yè)可以多次增發(fā)股票融資，這為企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模提供了資金來源，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了保障。上市企業(yè)不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展籌措了大量資金，而且對(duì)形成地方產(chǎn)業(yè)高地，提升城市形象，激發(fā)城市活力，提升區(qū)域知名度都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方的資本運(yùn)作搞好了哪個(gè)地方就能占有更多的發(fā)展資金，就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)做好企業(yè)上市工作的緊迫感和使命感，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，促進(jìn)我市資本市場(chǎng)多元發(fā)展。

二、加快推進(jìn)企業(yè)上市工作步伐

輔導(dǎo)申報(bào)一批，市企業(yè)上市工作的總體要求是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于推進(jìn)全市工業(yè)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》市政發(fā)[]50號(hào))按照“改制儲(chǔ)備一批。上市發(fā)行一批，做大做強(qiáng)一批”工作思路，厚基礎(chǔ)，排梯隊(duì)，扶重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)多渠道、多形式上市，通過五年努力，使我市上市公司數(shù)量和融資額有較大的突破。工作中要切實(shí)把握以下重點(diǎn)：

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