這次全市物價工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委一屆七次全會、市人大一屆五次會議和全省物價工作會議的部署,大力弘揚求真務(wù)實的精神,按照為民、務(wù)實、清廉的要求,做好的價格工作。剛才魯強(qiáng)同志代表市物價局作了一個很好的工作報告,全面總結(jié)回顧了全市物價工作取得的成績,客觀地分析了當(dāng)前物價工作形勢,并就做好全市物價工作進(jìn)行了具體的部署,希望大家回去以后,結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面我就做好新形勢下的物價工作談三點希望和要求。
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)位置,增強(qiáng)做好物價工作的信心和使命感,是近幾年來我市改革程度最深、開放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總體目標(biāo),解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服了非典疫情和自然災(zāi)害的不利影響,較好地完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。全市國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值75.5億元,比上年增長9.8%,高于上年增速2.1個百分點;完成財政總收入6.67億元,增長23%;完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長29.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額24.84億元,增長9.2%。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯增強(qiáng),池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料、池州有色6萬噸電解鉛、青陽國風(fēng)10萬噸重鈣等項目竣工投產(chǎn);池州電廠開工建設(shè);東方鈣業(yè)、東至華泰、東至華源等一批重點改擴(kuò)建項目取得新的進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度與運行質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平,全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%,比上年提高71.6個百分點。全市深入開展“招商引資年”活動并取得明顯成效,全年共引進(jìn)50萬元以上的投資項目644個,到位資金24.57億元,增長49.4%。在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,各項社會事業(yè)取得全面發(fā)展,人民生活不斷改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10.5%和5%。這些成績是全市人民共同努力的結(jié)果,當(dāng)然也與全市物價系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開。在過去的一年里,全市物價部門在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,一手抓清費治亂減負(fù),累計審查收費項目3801項,審查收費資金32641萬元,取消不合法收費63項,立案查處各類價格違法案件77起,查出價格違法金額197.20萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁總金額73.81萬元,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;一手抓發(fā)揮價格杠桿作用,科學(xué)運用價格手段籌集建設(shè)資金,有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是面對突如其來的非典疫情,全市物價系統(tǒng)認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,始終保持高度的政治責(zé)任感和工作熱情,按照黨委和政府的統(tǒng)一部署,及時出臺了價格、收費干預(yù)政策,依法加強(qiáng)價格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊亂漲價、亂收費行為,為控制價格過快上漲,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。在充分肯定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績的同時,我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問題,如經(jīng)濟(jì)總量不大、城市基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次偏低、就業(yè)再就業(yè)壓力加大、城市弱勢群體和部分山區(qū)農(nóng)民群眾的生活還比較困難、對外開放水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善等等,這些問題直接關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,是深化改革和加快發(fā)展中的難點,是各級黨委、政府關(guān)注的焦點,是社會各界和廣大人民群眾反映的熱點,也應(yīng)該是價格工作的重點。多年來,全市各級物價部門按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,積極深化價格改革,放開了絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格,通過完善價格形成機(jī)制,疏導(dǎo)價格矛盾,進(jìn)一步理順了價格關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件;通過解決社會反映強(qiáng)烈的價格和收費問題,建立價格投訴舉報制度、公示制度、聽證制度、政務(wù)公開制度以及聘請義務(wù)價格監(jiān)督員等措施,進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;通過加強(qiáng)對重要商品、服務(wù)價格和收費的管理,清費治亂減負(fù),加大價格監(jiān)督檢查力度,保持了價格的基本穩(wěn)定,促進(jìn)了社會安定?梢哉f,價格工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶之一,價格杠桿是實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的一個重要手段,價格監(jiān)管是維護(hù)社會穩(wěn)定的一個重要途徑。實踐證明,無論是深化改革、擴(kuò)大開放,還是加快發(fā)展、保持穩(wěn)定,都離不開價格工作。希望全市物價系統(tǒng)廣大干部職工,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,增強(qiáng)做好物價工作的信心和使命感,把解決關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的突出問題,擺在價格工作的首要位置,充分發(fā)揮價格工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定等多方面的積極作用。
二、圍繞中心,突出重點,充分發(fā)揮價格工作的職能作用是實施“十五”計劃關(guān)鍵性的一年,也是我市繼續(xù)深化改革,擴(kuò)大開放,加快發(fā)展的重要一年。市一屆人大五次會議確定全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%,財政總收入7.34億元,增長10%;固定資產(chǎn)總投資43.5億元,增長20%;招商引資30億元,增長22%;城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%和5%。要實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,需要動員社會各方面力量搶抓機(jī)遇,奮力拼搏。物價工作作為政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,對此更是責(zé)無旁貸。當(dāng)前,各級物價部門要注意重點抓好以下幾項工作:
(一)以農(nóng)民減負(fù)增收為核心,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。池州最大的群體是農(nóng)民,最大的潛力在農(nóng)村。農(nóng)村稅費改革以后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所減輕,但與農(nóng)民的收入相比,負(fù)擔(dān)依然相對較重。有資料顯示,自1997年以來的7年里,我市農(nóng)民人均純收入僅增加了304元,平均每年不到44元,而同期由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價和涉及農(nóng)村的教育、醫(yī)療、建房等亂收費給農(nóng)民增加的額外負(fù)擔(dān)可能不止這個數(shù),廣大農(nóng)民群眾對此反映強(qiáng)烈。為此,各級各部門必須把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央一號文件上來,積極拓寬工作思路,切實為農(nóng)民增收減負(fù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。物價部門要努力克服農(nóng)村點多面廣、價格監(jiān)管力量相對薄弱的不利因素,積極開展農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù),進(jìn)一步整合信息資源,抓好農(nóng)產(chǎn)品價格信息的采集、整理和發(fā)布工作,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要配合有關(guān)部門認(rèn)真落實糧食直補(bǔ)政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價,繼續(xù)清理各類不合理的涉農(nóng)收費。要進(jìn)一步落實部門負(fù)責(zé)制,重點規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、農(nóng)村婚姻登記和計劃生育、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)民外出務(wù)工等收費以及農(nóng)業(yè)用水、用電等價格。同時要繼續(xù)完善涉農(nóng)價格和收費公示制度,堅決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。
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