這次全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會,主要任務(wù)是統(tǒng)一全縣上下思想,凝心聚力,進(jìn)一步強(qiáng)化抓項(xiàng)目、促發(fā)展的責(zé)任感和危機(jī)感。剛才,相關(guān)單位就項(xiàng)目建設(shè)情況作了匯報(bào),立群同志就如何破解當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題講了具體的意見,成毅同志就加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了全面深入的分析,講得非常全面,很有針對性,我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要緊抓項(xiàng)目不動搖項(xiàng)目是發(fā)展的重要支撐,牽動全局,決定著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展地位,關(guān)系著縣的發(fā)展和未來。抓項(xiàng)目首先是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。我們應(yīng)樹立這樣的認(rèn)識:不重視項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)是麻木不仁的領(lǐng)導(dǎo),不親自抓項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)是不認(rèn)真的領(lǐng)導(dǎo),抓不好項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)是沒能力的領(lǐng)導(dǎo)?偨Y(jié)分析今年上半年項(xiàng)目建設(shè)情況,可以概括為三句話:一是形勢喜人。通過昨天現(xiàn)場觀摩,大家都有同感,很受振奮和鼓舞。從總體上分析,呈現(xiàn)四大特點(diǎn)。①數(shù)量多。今年,縣委、縣政府確定了縣重點(diǎn)項(xiàng)目85個(gè),計(jì)劃總投資785.3億元,列入全市千個(gè)項(xiàng)目保增長盤子的44個(gè),比去年多8個(gè),列入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子達(dá)到11個(gè),其中,第一批省重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè),第二批省重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。無論從項(xiàng)目數(shù)量、投資額還是爭列省、市重點(diǎn)項(xiàng)目來看,都好于去年。②結(jié)構(gòu)優(yōu)。在過去以二產(chǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,以文化旅游為支撐的三產(chǎn)項(xiàng)目異軍突起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目充滿勃勃生機(jī),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局初步形成。③規(guī)模大。項(xiàng)目單體規(guī)模較以往有了新的突破,其中投資億元以上項(xiàng)目56個(gè)、10億元以上項(xiàng)目10個(gè),比去年分別多了16個(gè)和5個(gè)。特別是我們啟動實(shí)施了兩個(gè)投資百億元以上的項(xiàng)目,一個(gè)是總投資100億元的灤州古城文化旅游總體開發(fā)項(xiàng)目,另一個(gè)是總投資150億元的司家營鐵礦開發(fā)一二三期項(xiàng)目。④建設(shè)快。在項(xiàng)目建設(shè)上突出一個(gè)“早”字,早動手、早謀劃、早開工,先后有幾個(gè)大項(xiàng)目開工建設(shè)。東海大型裝備制造項(xiàng)目從去年6月份開始建設(shè),僅用一年時(shí)間1號高爐已點(diǎn)火試生產(chǎn)。古城開發(fā)改造項(xiàng)目從今年1月份開始拆遷到4月份破土動工,50畝示范區(qū)已經(jīng)接近封頂,7月份核心景區(qū)將全面開工建設(shè)。灤河河道防洪治理一期工程基本完成,現(xiàn)已初具規(guī)模。二是形勢逼人。主要來自兩個(gè)方面,一方面,來自于淘汰落后產(chǎn)能的壓力。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策逐漸調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式給我們提出了更高的要求。目前,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對滯后,企業(yè)小而散,轉(zhuǎn)型舉步維艱,特別是我縣8家鋼鐵企業(yè)落后產(chǎn)能將于今年9月底前限令淘汰,我們將面臨加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展和各種瓶頸制約等多重壓力。另一方面,來自項(xiàng)目儲備的壓力。今年,省市對項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和規(guī)模提出了更高的要求,特別是項(xiàng)目儲備任務(wù)異常繁重。市委、市政府明確提出,全市項(xiàng)目儲備庫要達(dá)到1000個(gè),每個(gè)縣項(xiàng)目儲備要達(dá)到100個(gè),要至少有投資100億元以上的單體項(xiàng)目落地開工。這是一項(xiàng)硬任務(wù),納入了對縣、市(區(qū))的年終考核,我們必須不折不扣地完成。三是形勢不等人。可以看到,當(dāng)前發(fā)展形勢不等人,發(fā)展的時(shí)機(jī)不讓人,我們耽誤不起,更延誤不得。從發(fā)展態(tài)勢看,各個(gè)縣區(qū)都在競相發(fā)展,樂亭縣提出“十二五”財(cái)政收入達(dá)到100億元,灤南縣提出超樂亭、超縣的目標(biāo),周邊縣區(qū)競相趕超的態(tài)勢咄咄逼人,讓我們確確實(shí)實(shí)地感到了巨大的壓力。從發(fā)展手段來看,各縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、大手筆,競爭機(jī)制越來越新,都在搶土地、搶資金、搶項(xiàng)目,以搶的速度占據(jù)優(yōu)勢、爭取主動。誰在項(xiàng)目上落后,誰就在發(fā)展上落后。如果沒有緊迫感、沒有快速度、沒有高質(zhì)量,我們就只能喪失機(jī)遇。今天,我們在全市項(xiàng)目觀摩會之前召開這次會議,就是要自我加壓。半年時(shí)間即將過去,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半,甚至是超標(biāo)準(zhǔn)完成。全縣上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,突出項(xiàng)目建設(shè)擺位,緊抓項(xiàng)目不動搖,集中精力、攻堅(jiān)克難、千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的局面。
二、要把握關(guān)鍵快推進(jìn)任何工作取得最大成效的關(guān)鍵在于行動迅速、狠抓落實(shí)。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢面前,我們必須以快速高效的行動來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面,要突出“引、爭、建、儲”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)快推進(jìn)。一要千方百計(jì)“引”項(xiàng)目。今年,市委、市政府要求每個(gè)縣(市)區(qū)儲備100個(gè)項(xiàng)目,這100個(gè)項(xiàng)目要靠我們千方百計(jì)去引。對引來的項(xiàng)目,具備條件的要爭取開工落地,不具備條件的要繼續(xù)洽談和推進(jìn)。要根據(jù)招商形勢及時(shí)調(diào)整招商策略,既要堅(jiān)持原來行之有效的措施,又要不斷創(chuàng)新招商形式,做到整體與局部相結(jié)合,加大頻率和力度,提高招商效果。年初,我們圍繞北京企業(yè)、科研院所和文化團(tuán)體采取有針對性地招商,效果非常好,簽約了路橋公司bt項(xiàng)目以及其他電子、農(nóng)業(yè)、文化等一批項(xiàng)目。7月份,我們要在過去“走出去”招商的基礎(chǔ)上“請進(jìn)來”,組織一次全縣性招商活動。這項(xiàng)工作由立群同志牽頭謀劃,商務(wù)局、發(fā)改局、城建局、古城辦等部門做好相關(guān)工作。10月初,我們要組織一次灤河文化藝術(shù)節(jié),開展灤州文化論壇等活動,通過《灤州歷史文化叢書》、灤河石、橫山大覺寺、研山塔和碧霞元君祠等景區(qū)宣傳展示博大精深的灤河文化,真正實(shí)現(xiàn)文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲,進(jìn)一步推動縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升我縣的對外影響力和招商引資的魅力。這項(xiàng)工作由太和同志負(fù)責(zé)。同時(shí),各有關(guān)部門要深入研究我縣的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等各方面的優(yōu)勢和潛力,加大小團(tuán)組、有針對性招商力度,力爭有更大突破。在招商工作中,充分體現(xiàn)“五個(gè)突出”、做到“四個(gè)更加注重”。“五個(gè)突出”,即突出園區(qū)招商、突出產(chǎn)業(yè)招商、突出旅游文化招商、突出農(nóng)業(yè)招商、突出城建招商。“四個(gè)更加注重”,即更加注重以商招商。一個(gè)成功的企業(yè)是一個(gè)地方的名片,一個(gè)成功的客商是最好的廣告。
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