同志們：

最近一段時(shí)間，全國各地連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在全國上下造成強(qiáng)烈反映，廣大人民群眾意見很大。尤其是上周五發(fā)生在旬邑縣的重大惡性刑事爆炸案，給我們進(jìn)一步敲響了安全穩(wěn)定警鐘。為此，市委、市政府從上周六開始，先后召開市委常委會(huì)和全市安全穩(wěn)定緊急工作會(huì)議，通報(bào)安全維穩(wěn)事件，安排全市安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作，要求各縣市區(qū)迅速行動(dòng)起來，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)大排查、矛盾糾紛大化解工作。咱們今天召開這次會(huì)議，就是要貫徹落實(shí)市委常委會(huì)和全市安全穩(wěn)定緊急工作會(huì)議精神，安排部署近期安全穩(wěn)定和城鄉(xiāng)容貌大提升工作，確保全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和諧，為廣大人民群眾歡度“雙節(jié)”創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。剛才，**、曉明、李強(qiáng)、王洲四位區(qū)長(zhǎng)分別對(duì)近期全區(qū)城鄉(xiāng)容貌大提升、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作講了很好的意見，安排很到位、部署很周密、措施很得力，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一要認(rèn)清形勢(shì)，思想上絕不能麻痹大意。

俗話說，“成績(jī)不說跑不了，問題不說不得了”�？傮w來看，今年以來，全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展，特別是安全形勢(shì)較好，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。但是，我們也要清醒地看到工作中還有許多不足和問題：一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從1-10月份上訪情況看，來區(qū)集訪47批733人次，赴省、市集訪56批1221人次，特別是11月份以來，上訪量居高不下，反映的問題主要集中在農(nóng)民工討薪、冬季供暖、征地拆遷等方面，暴露出我們的工作還不到位，信訪問題和矛盾糾紛化解工作面臨很大壓力。二是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。今年市上下達(dá)我區(qū)的安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)為6人，1-11月份，全區(qū)共發(fā)生道路交通、火災(zāi)等安全事故123起，死亡已達(dá)5人，已到了市考指標(biāo)控制范圍的警戒線，壓力非常大。三是城鄉(xiāng)容貌大提升工作推進(jìn)不力。雖然此項(xiàng)工作已經(jīng)開展了3個(gè)多月，但總體上推進(jìn)緩慢，形象效果差，與市上要求的任務(wù)進(jìn)度差距較大，并在環(huán)境衛(wèi)生整治方面多次受到了市上領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。

大家知道，12月10日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)開幕，省上“兩會(huì)”、市委全委會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”、區(qū)委全委會(huì)都計(jì)劃在元月份召開。這期間，正是年末歲首之際，既是各項(xiàng)工作收官?zèng)_刺的關(guān)鍵時(shí)期，也是各類安全事故和信訪問題的易發(fā)多發(fā)期。各種不可預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)日益增多，稍有不慎，小事就可能變成熱點(diǎn)問題，甚至引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。加之，“雙節(jié)”臨近，容貌提升也是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，任務(wù)也非常繁重。對(duì)此，在任何時(shí)候、任何情況下，安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、食品藥品安全和城鄉(xiāng)容貌大提升工作都絲毫不容松懈、一刻不得放松，不能有半點(diǎn)麻痹僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，必須時(shí)刻放在心上、拿在手中。各鎮(zhèn)辦、各部門要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭，務(wù)必管好自己的人，看好自己的門，堅(jiān)決杜絕突發(fā)性事件、群體性事件發(fā)生。

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