一、找準差距,增強加快發(fā)展的危機感。
這次出去看了以后,深感觸動很大,受益匪淺。主要有五個方面的感受和啟發(fā)。一是推進轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展必須堅持解放思想。建設(shè)局和廣電局結(jié)合工作實際都提出了很好的意見。二是推進轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展必須發(fā)揮比較優(yōu)勢。解放思想的深度和層次也是一種比較轉(zhuǎn)型。三是推進轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展必須堅持我已經(jīng)形成的工作思路。提出以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為根本,帶動社會、生態(tài)和文化的全面轉(zhuǎn)型。還有這幾年我堅持的科教興市、工業(yè)強市、開放開發(fā)、招商引資等一定要繼續(xù)堅持下去,不能“天天翻燒餅”四是推進轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展必須推進改革創(chuàng)新。市政府管事不管人,通過招標讓公司管理城市廣場,花一樣多的錢,效果大不一樣。這些創(chuàng)新經(jīng)驗和辦法我可以借鑒。前一陣子,新華社對我市的效能建設(shè)、數(shù)字民政和“兩后生”培訓(xùn)進行了全面調(diào)研,尤其是對效能建設(shè)所產(chǎn)生的效果調(diào)研以后感觸很深,準備形成國內(nèi)動態(tài)清樣。這些都是改革創(chuàng)新的結(jié)果。五是推進轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展必須營造良好環(huán)境。這次看的市,生態(tài)環(huán)境非常好。硬環(huán)境的營造需要花錢,但軟環(huán)境的營造是通過努力可以搞好的上一次全委擴大會上,就軟環(huán)境建設(shè),講了十個不準”希望政府相關(guān)部門繼續(xù)抓好落實。
不展開講考察的感受,由于時間關(guān)系。只想集中談一下差距的問題?疾熘形疑罡型@些城市相比,各方面的差距很大。這種差距,西部地區(qū)同中部地區(qū)的差距,也是白銀市同這些城市的差距。差距不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟實力上,而且表現(xiàn)在思想觀念、工作狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)能力上。必須充分正視差距,全面了解差距,并認真找準主要差距?陀^地看,同兩市確有差距,但這種差距不是全方位的而是區(qū)域性和階段性的這種差距經(jīng)過我堅持不懈的努力是可以縮小甚至趕上去的這里,想講這樣一個觀點:承認差距是一種胸懷,找出差距是一種境界,縮小差距是一種能力。首先必須承認差距,只有以寬闊的胸懷承認差距,才能增強危機感和緊迫感;只有找準差距,才能學(xué)人之長、補己所短;只有提高能力,才能縮小差距、迎頭趕上。對這次考察的情況,各縣區(qū)、部門要繼續(xù)思考,并以建設(shè)局和廣電局材料為模式,形成考察材料。材料不一定很系統(tǒng),但要有特點,好操作。轉(zhuǎn)型辦公室對這次考察的材料要抓緊匯編成冊。
但主觀上的差距是可以縮小的縮小的途徑首先是解放思想。前一階段,客觀上的差距短期內(nèi)無法改變。全市開展了解放思想、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、推進轉(zhuǎn)型”大討論,應(yīng)該說收到一定的成效,F(xiàn)在要通過新聞媒體繼續(xù)把大討論引向深入。主要是引導(dǎo)全市干部群眾加深對同發(fā)達地區(qū)和中部地區(qū)差距的認識,全市上下形成一種“等不起”緊迫感、慢不得”危機感、坐不住”責(zé)任感、爭一流”使命感。只有通過解放思想大討論,全市形成這種氛圍,才能為我轉(zhuǎn)型工作奠定更為堅實的群眾基礎(chǔ)。
二、轉(zhuǎn)型的大政方針確定之后,抓落實的決定性因素是干部。
對我市來講是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的重大歷史性機遇。這幾個月時間里,進入全國首批轉(zhuǎn)型城市。共做了六個方面的工作:一是連著召開了市委常委會、市政府常務(wù)會、全委擴大會、企業(yè)家座談會、八大支柱產(chǎn)業(yè)和部門工作會等一系列重要會議,解讀和落實38號文件,認真研究部署轉(zhuǎn)型工作。二是連著下發(fā)了市委加快轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見和決議、企業(yè)發(fā)揮主體作用的意見、部門在轉(zhuǎn)型中的職責(zé)、市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目意見等一系列重要文件,明確了轉(zhuǎn)型工作的指導(dǎo)思想,主要任務(wù)、階段性目標和各方面所承擔(dān)的責(zé)任。三是重新確立宣傳工作重點,所有媒體集中力量進行轉(zhuǎn)型工作宣傳,營造了較好的輿論氛圍。四是組織專門班子,經(jīng)過多次反復(fù)討論,編制形成了轉(zhuǎn)型方案,進一步細化了目標任務(wù),大范圍凝練了項目。五是由市上領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入各縣區(qū)、各企業(yè)和有關(guān)單位,進行深入調(diào)查研究,解轉(zhuǎn)型和其他工作進展情況,面對面指導(dǎo)和督促各縣區(qū)和重點企業(yè)的轉(zhuǎn)型工作。六是積極籌備轉(zhuǎn)型城市論壇,希望通過論壇會的形式,擴大白銀在全國的影響,首批轉(zhuǎn)型城市中奪得先機。
現(xiàn)在回過頭來看,經(jīng)過以上這些緊鑼密鼓的工作。主要取得了兩個方面的效果,同時存在一個方面的問題。一個效果是統(tǒng)一了干部群眾的思想,F(xiàn)在全市上下一致認為,只有轉(zhuǎn)型才能發(fā)展,只有轉(zhuǎn)型才有希望?梢哉f,全市上下在轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)的問題上已經(jīng)達成了共識。另一個效果是確立了轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)思想、重點任務(wù)和奮斗目標。也就是說,大多數(shù)干部群眾不僅明白了為什么轉(zhuǎn)型,而且明白了怎么樣轉(zhuǎn)型。多數(shù)人對轉(zhuǎn)型的目的實現(xiàn)白銀又好又快發(fā)展,轉(zhuǎn)型的重點任務(wù)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,同時要帶動社會、生態(tài)和文化的全面轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型的目標是分三步走等有了一個大致的認識和了解。
轉(zhuǎn)型工作還存在不少問題。有企業(yè)主動性不強的問題,取得這兩個方面效果的同時。有部門單位服務(wù)不到位的問題,有縣區(qū)工作不力的問題,有進展不平衡的問題。這些問題歸結(jié)起來,主要是個干部問題,干部問題突出反映為落實不力的問題,落實不力的具體表現(xiàn)是一批干部思想“跟不上”工作“拿不下”為了保證把轉(zhuǎn)型的各項任務(wù)落到實處,必須首先解決干部問題。
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