同志們：

這次市紀委全會的主要任務是，深入學習領會習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，認真貫徹落實中央紀委、省紀委以及揚州市紀委全會精神，總結(jié)分析、研究部署全市黨風廉政建設和反腐敗工作。會上，朱書記將代表市紀委常委會作工作報告，這個報告是經(jīng)過市委常委會討論同意的，各地各部門要認真抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、深入學習和準確把握習總書記重要講話精神，切實增強全面從嚴治黨的政治自覺

在十八屆中央紀委七次全會上，習總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。我們要準確把握總書記關于黨風廉政建設和反腐敗形勢的科學判斷，準確把握總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要啟示的精辟闡述，準確把握總書記關于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作要求，準確把握總書記關于標本兼治深入推進全面從嚴治黨的重大部署，堅定不移抓好全面從嚴治黨各項任務落實。

過去的一年，全市各級黨組織認真貫徹中央和省市委的決策部署，堅決落實全面從嚴治黨要求，聚焦中心任務，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，成效顯著。一是“兩個責任”壓緊壓實。自主研發(fā)黨風廉政建設“兩個責任”清單網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，先后對進展緩慢的x名黨組織和紀檢組織負責人予以約談提醒。市委常委會聽取x名黨組織書記履責情況。x名領導干部因落實“兩個責任”不力被問責追責。二是作風建設成效明顯。扎實推進“兩學一做”學習教育，狠抓中央八項規(guī)定精神和省委、市委規(guī)定落實，開展明查暗訪x輪次，查處違反工作紀律x人，通報典型案例x起。三是監(jiān)督執(zhí)紀更加嚴格。出臺關于落實全面從嚴治黨責任綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施意見及操作細則，并將其作為黨建工作考核以及主體責任落實情況的重要內(nèi)容。全市共運用“四種形態(tài)”x次，其中第一種形態(tài)占x%。四是巡察監(jiān)督不斷加強。十屆市委第三輪巡察共立案審查x人，x人被司法機關立案偵查，x人被移送司法機關。針對在市農(nóng)委巡察過程中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，在全市范圍內(nèi)組織開展財經(jīng)紀律專項檢查。在十一屆市委第一輪巡察中，共發(fā)現(xiàn)各類問題x個，移交問題線索x條。五是懲防并舉更加有力。堅持有案必查、有腐必懲，全年立案查處各類違紀違法案件x件。堅持教育為先，加強反腐倡廉教育和家風建設，扎實推進反腐倡廉制度建設。制定出臺黨員干部干事?lián)�當容錯免責實施辦法，最大限度保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。六是積極配合省委巡視“回頭看”工作。全面調(diào)查核實省委巡視組移交的問題，分類落實信訪案件責任，共梳理反饋意見x方面x個問題，即知即改x個，正在推進x個。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，存在的問題仍不容忽視：管黨治黨責任落實還不夠到位，對干部的監(jiān)督管理包括黨外干部的監(jiān)督管理失之于松、失之于軟；市紀委、市檢察院相繼查處了一批窩案串案，暴露出一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在體制機制漏洞；在正風反腐敗高壓態(tài)勢下，仍有黨員干部抱著僥幸心理，不收手、不收斂，屢踩“紅線”；少數(shù)干部存在“為官不為”懶政怠政等問題，少數(shù)單位對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”理解把握不夠全面精準，存在以批評教育等方式代替紀律處分現(xiàn)象；群眾身邊的不正之風和腐敗問題不容忽視，基層干部“微腐敗”特別是財務人員“小官大貪”現(xiàn)象仍很突出。

當前和今后一個時期，加強我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，必須始終堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，教育引導黨員、干部自覺向著理想信念高標準努力，同時以黨的紀律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線；始終堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一，對“四風”問題露頭就打、執(zhí)紀必嚴，同時要落實主體責任和監(jiān)督責任，督促各級黨組織和領導干部強化責任擔當；始終堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)力在正確軌道上運行；始終堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又樹立“崇尚實干、鼓勵擔當”的導向，加強管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

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