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擴(kuò)大內(nèi)需和治理監(jiān)督檢查總結(jié)會講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-12 21:41:25 | 移動端:擴(kuò)大內(nèi)需和治理監(jiān)督檢查總結(jié)會講話

按照中央、省里的統(tǒng)一安排部署,我市組織了確保中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題監(jiān)督檢查組,分三個小組對全市11縣(區(qū))和市直相關(guān)部門進(jìn)行了監(jiān)督檢查。剛才,市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長角星同志通報了三個小組監(jiān)督檢查的情況,市發(fā)改委、市財政局、市審計局、市建設(shè)局、市國土局、市教育局六個部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講兩點意見:

一、對前期工作的基本評價

去年以來,市、縣(區(qū))兩級黨委、政府高度重視,精心組織,各級各部門密切配合,扎實工作,擴(kuò)大內(nèi)需項目、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ、抗震抗旱救?zāi)工作(以下簡稱“三項”工作),取得了階段性的成效。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委、市政府高度重視,把擴(kuò)大內(nèi)需工作作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,及時成立監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組和工作組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次召開專題會議,全面部署促投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長等各項工作和督促檢查。確定了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府組織實施,紀(jì)檢監(jiān)察牽頭,相關(guān)部門參與,項目單位配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和監(jiān)督檢查機(jī)制。市、縣(區(qū))兩級政府及其相關(guān)職能部門把任務(wù)逐一分解,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,項目實施部門、監(jiān)管部門迅速行動,密切配合,制訂了切實可行的實施方案和措施辦法,把擴(kuò)內(nèi)需與工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專項治理、抗震抗旱救災(zāi)工作相結(jié)合,“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策得到全面貫徹落實。

(二)項目推進(jìn)有力。截止3月底,中央下達(dá)我市擴(kuò)大內(nèi)需投資項目四批477個(含電力建設(shè)項目),年度計劃總投資25.4億元,其中中央投資10.66億元。一是項目規(guī)劃、立項堅持從實際出發(fā),突出交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施項目和廉租房建設(shè)等民生項目,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;二是各級各部門建立健全工作責(zé)任制、定期檢查制、定期通報制和工程考核制等,對項目實施提出了嚴(yán)格的時限要求、質(zhì)量要求,擴(kuò)大內(nèi)需477個項目全部開工,累計完成投資約21.9億元,占總投資的87.9,完工257個,占項目總數(shù)的53.9,項目進(jìn)展順利;三是資金下?lián)芗皶r,管理規(guī)范,基本做到了專戶管理、專賬核算、?顚S,沒有發(fā)現(xiàn)貪污、挪用等問題。

(三)排查問題有力。全市專項治理進(jìn)入排查階段以來,進(jìn)一步擴(kuò)大排查規(guī)模,細(xì)化排查內(nèi)容,深入查找問題,排查工作進(jìn)展順利。截止4月30日,全市共排查擴(kuò)大內(nèi)需項目實施和其它投資規(guī)模以上(500萬元以上)682個,發(fā)現(xiàn)問題156個,整改問題87個;500萬元以下排查項目1693個,發(fā)現(xiàn)問題445個,整改問題264個。通過橫向、縱向和交叉對比的方法確定排查項目,確保項目摸底全覆蓋,有效防止了漏報、瞞報、錯報。

(四)監(jiān)督查處有力。市、縣(區(qū))兩級黨委、政府及各級各部門,加大對擴(kuò)內(nèi)需和專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制訂了一系列切實可行的監(jiān)督管理辦法和措施,通過細(xì)化督查項目和督查責(zé)任,落實督查時間和督查人員,保證了項目的有力、有序、有效推進(jìn)。以來,市紀(jì)委監(jiān)察局組織了兩次擴(kuò)大內(nèi)需和專項治理工作檢查,市財政局、市發(fā)改委、市國土局、市建設(shè)局等職能部門也進(jìn)行了專項檢查,市審計局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成12個跟蹤審計調(diào)查組,對擴(kuò)大內(nèi)需項目進(jìn)行全過程跟蹤審計,并配合審計廳1至3批擴(kuò)大內(nèi)需項目進(jìn)行專項審計,同時,各縣區(qū)加大監(jiān)督檢查力度,邊查邊改,監(jiān)督檢查工作初見成效。專項治理工作開展以來,在案件查處方面,全市受理舉報案件線索28件,立案查實24件,涉案金額713萬元,移送司法機(jī)關(guān)處理24人,給予黨政紀(jì)處分9人。由于監(jiān)管查處有力,項目推進(jìn)效益明顯:全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了連續(xù)16個月呈現(xiàn)較快增長,一大批惠民生項目的實施,在百年不遇的大旱之年發(fā)揮了重要作用,受到了上級和廣大人民群眾的好評。

二、下步工作要求

加大對中央擴(kuò)大內(nèi)需項目、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和抗震抗旱救災(zāi)資金、物資的監(jiān)督檢查和管理,是當(dāng)前工作的重點,各級各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正視問題,突出重點,抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,提高制度執(zhí)行力,確保中央政策落實到位。

(一)正視問題,認(rèn)識要高,確保履行職責(zé)到位。雖然前一階段各級各部門做了大量工作,取得了一定成績,但全市在“三項”工作方面也普遍存在一些不容忽視的問題,個別地方的問題還相當(dāng)嚴(yán)重,必須引起高度重視。一是部分項目推進(jìn)緩慢;二是部分地方建設(shè)程序不規(guī)范;三是少數(shù)項目資金配套不及時,估算投資偏低、資金缺口大,財務(wù)管理不規(guī)范;四是項目檔案管理不健全;五是項目管理聯(lián)動機(jī)制尚未真正形成,管理缺位問題時有發(fā)生,安全責(zé)任監(jiān)管不到位,制度執(zhí)行力不夠等。這些問題,固然有客觀原因,但主要是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識不到位,制度執(zhí)行力不夠,法制觀念不強(qiáng)等所致。因此,各級各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),部門分塊負(fù)責(zé),切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),務(wù)必形成齊抓共管的工作格局,嚴(yán)禁不履職、慢履職、亂履職現(xiàn)象的發(fā)生,做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、履職到位。

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