201*年是人口計生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。xxxx市人口計生工作以計生民生項目為抓手,提升優(yōu)質服務、夯實基礎工作,不斷推動人口計生工作健康發(fā)展。主要做了以下工作:
一、各項人口指標完成情況
截至201*年9月30日,xxxx市計劃生育管轄總人口362655人,其中已婚育齡婦女75573人,出生3845人,人口出生率10.91‰,自然增長率6.37‰,出生人口政策符合率98.75%,各項指標均達到地區(qū)目標管理責任制要求。
二、主要工作開展情況
(一)黨政重視,多措并舉,力促人口和計劃生育工作有序推進
一是xxxx市始終堅持黨政一把手“親自抓、負總責”,分管領導具體抓,嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制,認真落實人口和計劃生育目標管理責任制。年初,召開了201*年工作會議,表彰了xxxx市201*年度落實人口與計劃生育目標管理責任制先進集體42個,獎勵金21萬元;計劃生育先進個人100名;優(yōu)秀外來務工人員50名。
二是計生民生項目列入市委1號文件,每月上報政府項目進展,定期進行民生項目資金專項檢查,。8月派出市專家顧問團對社區(qū)計劃生育工作進行調研。市領導多次聽取人口和計劃生育工作匯報,召開聯(lián)席會議專題研究解決xxxx市違法生育等重大問題。印發(fā)了《關于開展違法生育清查及社會撫養(yǎng)費征收專項工作的通知》等文件。
三是201*年,繼續(xù)加大了計生各項經(jīng)費投入,市財政共投入866.75萬元,其中:民生項目107.57萬元,計生各項獎扶配套資金237.82萬元,流動人口服務管理經(jīng)費14萬元,宣傳、慰問死亡傷殘家庭等44萬余元。人均工作經(jīng)費達23.90元,較上年增長1元。
(二)健全統(tǒng)籌解決人口問題機制,促進人口協(xié)調發(fā)展
市委、市政府多次組織召開計生兼職委員單位聯(lián)席會議,對各計生兼職委員單位在計劃生育工作中的溝通協(xié)調、配合協(xié)作進行明確分工,統(tǒng)一部署。從7月起,市委、政府每半個月召開公安、稅務、民政等配合單位的聯(lián)席會議,通報《關于開展違法生育清查及社會撫養(yǎng)費征收專項工作的通知》落實情況,研究討論違法生育清理清查工作中存在的困難和問題。統(tǒng)計、工商稅務、公安、等部門積極配合社會撫養(yǎng)費征繳工作。
(三)依法行政,陽光管理,加大社會撫養(yǎng)費征收
一是對人口計生行政執(zhí)法隊伍進行了全面清理整頓, 2人持有執(zhí)法監(jiān)督證、74人持有行政執(zhí)法證,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。二是大力開展違法生育清查及社會撫養(yǎng)費征收專項整治工作,由市四套班子領導分別聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,市人口計生委領導包點、干部包片,做到責任到人。三是簡化辦證程序,將生育服務證辦理權限下放到村(居)級。四是24小時開通12356陽光計生服務熱線,全年接聽40通。
(四)關注服務民生,落實各項獎扶政策
一是通過摸底調查、審核匯總、網(wǎng)上錄入完成了201*年國家三項制度、自治區(qū)各項獎勵優(yōu)惠政策目標人群資格確認工作。二是確保了201*年各項獎勵金1644.706萬元足額發(fā)放到位。三是開展計生特別扶助家庭關懷慰問活動。對xxxx市232戶計生特扶家庭進行節(jié)日走訪慰問、免費體檢,心理輔導、購買保險。四是落實201*城鎮(zhèn)無業(yè)人員家庭保健費103.992萬元。
(五)加大宣傳培訓,開展幸福家庭創(chuàng)建活動
1、依托項目,打造婚育文化品牌。今年,繼續(xù)以“農牧民生殖健康“等民生項目為依托,打造了以生殖健康為內容的回、維、哈三種民族特色的清真寺。與xxxx旺仔紅黃藍早教中心聯(lián)合開展人口早期教育活動。
2、彰顯特色,開展豐富的宣傳活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道結合自身實際,在“7·11”第26個世界人口日,開展了主題為“弘揚婚育新風,關愛弱勢群體”豐富的計生文化宣傳活動。把“訪惠聚”等活動和婚育新風進萬家活動結合起來,與結對共建單位啟明新村社區(qū)、市七中、德外里鄉(xiāng),開展了宣傳講座、親子活動、免費體檢等志愿服務活動。
3、加強教育培訓,推進新聞媒體宣傳。6月邀請自治區(qū)、地區(qū)專家為全市計生系統(tǒng)干部舉辦了為期3天的高規(guī)格封閉式業(yè)務培訓,參訓人數(shù)達300余人。充分利用新聞媒體宣傳計劃生育政策、生殖健康知識、孕前優(yōu)生等科普知識。
(六)落實民生項目,提升家庭生活質量
1、免費孕檢項目有序推進。繼續(xù)有序推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,截至9月,實施城鎮(zhèn)檢查夫婦1011對,農村孕檢1160對。
2、扎實開展生殖健康服務。市、鄉(xiāng)計生服務站積極配合計生協(xié)開展農牧民生殖健康服務,組織醫(yī)療服務隊開展服務10511人次,普查各類婦女病3810人,舉辦生殖健康知識講座10場,發(fā)放各類生殖健康知識手冊3000余份,進行日常衛(wèi)生行為習慣和預防艾滋病等知識培訓,開展“睡前洗、曬內衣、重經(jīng)期、建良習”宣傳示范活動。
3、實現(xiàn)藥具綠色通道信息化。201*年在全市配置多功能藥具免費發(fā)放機147臺,其中:城鎮(zhèn)56臺、農村91臺,同時做好201*年配置26臺的維護、運行工作,推進藥具標準化、規(guī)范化管理,實現(xiàn)藥具免費發(fā)放機的全覆蓋。
4、加強崗位大練兵,提升服務能力。加強技術人員培訓和全員練兵比武,組織市、鄉(xiāng)技術服務人員參加地區(qū)第八屆技術大比武,榮獲縣級第一,鄉(xiāng)級第二的好成績。市站連續(xù)兩年榮獲自治區(qū)化驗室室內質控優(yōu)秀單位。
(七)信息引導,動態(tài)共享,提高科學決策能力
嚴格推行屬地化管理工作機制,將計生數(shù)據(jù)與婦幼、公安、民政相關數(shù)據(jù)進行比對,信息協(xié)查實行月通報制度,并將通報結果納入年終考核指標,信息數(shù)據(jù)的質量和準確率得到了較大的提升。
(八)推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化
201*辦理《流動人口婚育證明》81個,流動人口一孩生育服務證255個,為101對流動人口夫婦提供免費孕檢服務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道結合實際為流動人口開展各具特色宣傳服務活動。配合政法部門,做好流動人口清理清查,做好3臺流動人口終端機清查使用工作,有效提高了流動人口平臺數(shù)據(jù)質量。
(九)項目帶動,服務群眾,增強自我發(fā)展能力
一是完成了沁城鄉(xiāng)、大泉灣鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、麗園街道、東河區(qū)街道5個鄉(xiāng)、街道為中心項目點,覆蓋回城鄉(xiāng)、五堡鎮(zhèn)、烏拉臺鄉(xiāng)為第二輪農牧民生殖健康項目點的終期評估工作,項目實施成效顯著。二是計生協(xié)會會員開展系列“生育關懷”活動,慰問計生特扶家庭、流動人口特困家庭、貧困母親,發(fā)放慰問品,捐贈物品。三是推進計生系列保險,全市計生保險參保金額11.4萬元。四是在天山鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、烏拉臺鄉(xiāng)、大泉灣鄉(xiāng)和花園鄉(xiāng)5個 “幸福工程“項目點開展救助活動,舉辦培訓班,提高貧困母親勞動技能,經(jīng)過兩年運行,79戶救助家庭戶均收益達3467元。
(十)抓好黨風廉政建設,扎實開展三嚴三實專題教育活動
以黨務、政務公開帶動“陽光管理”,著力解決有無以權謀私、亂收費亂罰款的問題;以民主評議推動“陽光服務”,著力解決服務意識不強、服務質量不高、作風不實的問題;以社會監(jiān)督保障“陽光維權”,著力解決群眾反映的突出問題,切實維護人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。
一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真落實市委、政府關于黨風廉政建設的一系列規(guī)定,年初市人口計生委黨支部與市直機關工委簽訂了黨風廉政建設責任書,補充和完善了黨風廉政建設領導小組,黨政一把手為黨風廉政建設第一責任人。
二是開展警示教育系列活動。今年,利用對全市鄉(xiāng)村級計生干部培訓,開展了一次廉政教育講堂活動,,邀請xxxx市檢察院反瀆局局長栗子明作了預防職務犯罪知識講座,市統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李月英作了正常宗教與非法宗教辨別知識講座。7月開展了一次支部書記廉政主題黨課活動。為人口計生委每個科室制作廉政警言警句牌匾,營造廉榮貪恥的社會氛圍。開展家庭助廉懇談會,組織委支部黨員領導干部及家屬觀看由自治區(qū)紀委攝制的黨員干部違紀違法警示教育系列電教片《政治紀律——不可逾越的“紅線”》等警示教育片,邀請家屬共話廉潔,共倡廉曲,筑牢拒腐防變的思想道德防線。舉辦了一場“愛國感恩,民族團結,去極端化”演講比賽。
三是開展 “三嚴三實”專題教育活動。“三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,我委制定了市人口計生委專項整治實施方案,召開了干部座談會,發(fā)放調查表,通過自查,委班子以身作則,帶頭學習,聽取意見、深入基層調研,查擺問題,開展批評和自我批評,通過開展全體黨員干部,在結對扶貧幫困的德外里鄉(xiāng)恰恰依村開展一對一幫扶活動;派出3名黨員常駐“訪惠聚”工作組,使黨員干部受到了教育和鍛煉,進一步轉變了工作作風,確保了“三嚴三實”專題教育活動的深入開展。
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