為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索新形勢下干部選任工作的新機(jī)制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記“人難選”的現(xiàn)象，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)干部隊伍，促進(jìn) 我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)人力資源和社會保障局于201*年3月起在全區(qū)范圍內(nèi)開展了公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記工作，公開選拔周口店 鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團(tuán)委書記。截至目前，公開選拔工作已全部結(jié)束，取得了較好的效果，達(dá)到了預(yù)期的目的，是我區(qū)干部選任工作進(jìn)行的一次積極的有益的探索。現(xiàn) 將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

此次公開選拔的職位共有10個，均為正科級領(lǐng)導(dǎo)職位，全部面向全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐區(qū)企業(yè)進(jìn)行公開選拔。報名人員達(dá)到231名，經(jīng)資格審查，共有231名同志符合報名條件，10個職位符合報名條件的人員全部超過10人，均達(dá)到開考條件。

在符合報名條件的報考者中，男性113人，占49％；女性118人，占51％。中共黨員137人，占59％；共青團(tuán)員94人，占41％。少數(shù)民族16 人，占7％。來自區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)80人，占35％；區(qū)屬事業(yè)單位67人，占29％；雙管單位17人，占7％；燕山地區(qū)51人，占22％；區(qū)屬企業(yè)３人，村官 ４人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)７人，其他駐區(qū)單位２人。231人全部為大學(xué)以上學(xué)歷，其中大學(xué)學(xué)歷193人，占84％；碩士研究生學(xué)歷38人，占16％。報考者不僅來自區(qū)屬 機(jī)關(guān)，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，同時，非黨干部、婦女干部、少數(shù)民族干部占有較大的比重，此次公選是我區(qū)首次在全區(qū)范圍內(nèi)用公開選拔處級干部的程序公開選拔科級干 部，在我區(qū)公開選拔和全市共青團(tuán)組織工作中具有重要意義。

經(jīng)過筆試、資格復(fù)審、面試、組織考核、確定人選和公示等環(huán)節(jié)，最終確定了陳麗娟、 吳興振等10名同志為201*年公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記最終任職人選。10人平均年齡為29.0歲，3名碩士研究生，7名大學(xué)學(xué)歷；中共黨員7人，共青團(tuán)員 3人，10人中一人為市人大代表，一人為共青團(tuán)全國十六大代表；10人中，具有公務(wù)員身份的3人，事業(yè)身份6人，屆滿村官1人。

二、主要特點(diǎn)

此次公開選拔工作指導(dǎo)思想明確，思路清晰，方法得當(dāng)，主要有以下四個特點(diǎn)：

（一）干部參與意識強(qiáng)。231名參加競選人員中幾乎涉及到全區(qū)所有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位。周口店鎮(zhèn)團(tuán)委書記職位報名人員達(dá)到58人，有3個職位的報名人員超過30人。

（二）選人標(biāo)準(zhǔn)較高。10個職位學(xué)歷要求全部為大學(xué)學(xué)歷，全部要求在30歲以下。從報名人員的年齡和文化結(jié)構(gòu)分析來看，呈現(xiàn)“兩多”現(xiàn)象：報名人員 學(xué)歷高的多、年齡輕的多。報考人員中，年齡最大的為30歲，最小的為25歲，大學(xué)學(xué)歷的人員有193人、占84%；碩士研究生有38人，占16%。良好的 選拔群體，為選準(zhǔn)用優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）做到公開公平公正。為了提高工作效率，保證公選工作嚴(yán)密性和公開、公平、公正，公 選領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每個步驟嚴(yán)格按照規(guī)范操作，對每個程序都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做到“五個公開”，接受干部群眾監(jiān)督。“五個公開”即：公開選拔職位、公開職位條 件、公開報名人數(shù)、公開工作程序、公開每個階段結(jié)果，保證了公開選拔工作的透明度�？荚嚾腴潓ο蟮墓P試、面試成績均通過XX信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上公布。同時還邀 請區(qū)紀(jì)委的同志對公開選拔工作進(jìn)行全程監(jiān)督，有力地保證了公開選拔工作在“公開、公平、公正”的原則下進(jìn)行。

（四）堅持民主討論決定。在資格審查、筆試、面試和考察等工作環(huán)節(jié)中，公選領(lǐng)導(dǎo)小組都召開了會議專題討論研究每一環(huán)節(jié)的工作。筆試、面試時間的確定、考試的組織、工作監(jiān)督、筆、面試的結(jié)果、考察情況、票決人員的確定等需要決定的事情都由公選領(lǐng)導(dǎo)小組共同討論決定。

三、具體做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委對這次公開選拔工作非常重視，成立了由區(qū)委常委、組織部長孫強(qiáng)同志任組長，區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)編辦、區(qū)人 力資源社保局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確實(shí)有效地保證了此次公開選拔工作有條不紊地開展。

（二）科學(xué)制訂 公選方案。為了提高公開選拔工作的科學(xué)性，確保公開選拔工作的順利開展，公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究討論制訂本次公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn) 團(tuán)委書記工作方案，對公開選拔工作的公選職位、報考人員范圍、資格條件、選拔程序和管理使用等都作了明確的規(guī)定和要求。確保工作方案的科學(xué)性和可操作性。

（三）廣泛宣傳動員。公選工作之初，公選領(lǐng)導(dǎo)小組采取多種方式、通過多渠道廣泛宣傳動員公選的意義、目的、條件和要求，做到工作中有文件、 電視上有圖像、網(wǎng)絡(luò)里有信息，使公開選拔為廣大干部職工皆知，以便讓他們選準(zhǔn)適宜自身發(fā)展和素質(zhì)要求的公選崗位參加公選。主要采取了四種方式做好宣傳發(fā) 動：一是召開動員會宣傳。召開了全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人會議，區(qū)委常委、組織部長、公選領(lǐng)導(dǎo)小組組長孫強(qiáng)同志在會上做了動員報告。各基層單位也按照 要求及時召開了動員會。二是新聞媒體宣傳。分別在XX報、XX信息網(wǎng)和XX電視臺進(jìn)行公告。三是有針對性談心動員。要求各單位鼓勵本單位符合條件的干部職 工報名積極參加公選，對符合報名條件的人員通過單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有針對性談心動員等方式動員干部積極參與公選。

（四）規(guī)范操作程序。公開選 拔工作以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為準(zhǔn)則，以《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》為依據(jù)，結(jié)合干部“四化”方針，堅持黨管干部，群眾公認(rèn)，注重 實(shí)績，公開、公平、競爭、擇優(yōu)，民主集中制的原則，為此次公選制定出相應(yīng)的辦法、措施、步驟，以保證公開選拔的順利實(shí)施。一是制定公開選拔的方法和步驟。 根據(jù)《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，確定此次公開選拔工作將嚴(yán)格按照公告、公開報名、資格審查、筆試、面試、體檢、組織考察、討 論決定、公示等程序進(jìn)行，使這次公開選拔工作有了明確的方法和步驟，既符合規(guī)定要求，又便于實(shí)際操作。二是對公開選拔的其他事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。嚴(yán)格按照公開 選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定辦事。嚴(yán)格按照中組部制定的《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》的要求開展工作。要求每個公選崗位須有10人以上參加公選才可以 開考，5∶1進(jìn)入面試，3∶1進(jìn)入體檢和組織考察程序。好中選好，優(yōu)中選優(yōu)。

（五）嚴(yán)格資格審查。嚴(yán)格按照公告的任職條件要求，對報名對象 進(jìn)行了資格審查。報名時要求每位報名者提供本人身份證、學(xué)歷證書的原件和復(fù)印件、近期免冠彩色照片，并填寫《XX區(qū)201*年公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記登記 表》以供初審之用。初審后，對報名人員資格條件難以鑒定明確的，提交公選領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。經(jīng)公選領(lǐng)導(dǎo)小組審定，共有231名考生符合報考條件，進(jìn)入筆 試。同時，我們將資格審查貫穿整個公選工作始終，不論在哪個環(huán)節(jié)、哪個程序，一旦發(fā)現(xiàn)不符合報考條件的，一律取消參選資格。

（六）嚴(yán)密組織 筆試、面試。一是命題嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。筆、面試的試題全部由北京市人事考試中心命制�？荚嚭�，考生普遍反映試題靈活，與實(shí)際工作聯(lián)系的多，能考出真水平。二是考 試組織嚴(yán)密。為確保筆試和面試工作的順利進(jìn)行，公選領(lǐng)導(dǎo)小組對筆試和面試考務(wù)工作進(jìn)行了精心的組織安排，均制訂了嚴(yán)密的實(shí)施方案，由區(qū)委常委、組織部長孫 強(qiáng)同志親自擔(dān)任巡視員，由紀(jì)委同志組成監(jiān)督組，巡視監(jiān)督考試現(xiàn)場。四是考試成績核對細(xì)致。面試當(dāng)場公布成績。筆、面試的全部計分都進(jìn)行多次核對、反復(fù)計 算，保證測試分?jǐn)?shù)準(zhǔn)確無誤。

（七）組織考察科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。根據(jù)入闈人選的考試總成績，對考察人選與選拔職位實(shí)行3∶1確定考察人選差額考察�？� 察對象確定后，進(jìn)行了公告。公選領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)同志組成五個考察組，到考察對象所在單位上進(jìn)行組織考察，組織考察主要按照民主測評、個別談話、征求意 見、綜合分析提出考察意見和建議等步驟進(jìn)行。通過多層次、多側(cè)面地廣泛聽取意見，重點(diǎn)考察入闈對象德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)情況。在考察中做到考察 事實(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)格尊重事實(shí)，不回避問題，不歪曲事實(shí)，堅持實(shí)事求是，具體分析，不以偏概全�？疾旖M根據(jù)考察情況，綜合分析考察對象工作和表現(xiàn)情況，撰寫考察 材料，并對考察對象提出考察任用意見，分別向公選領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

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