各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
年初以來(lái),在市委、市政府和上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神,深入踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持以規(guī)范和制約權(quán)利為核心,以容易滋生腐敗的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以建設(shè)“廉潔國(guó)土”為目標(biāo),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,F(xiàn)將有關(guān)上半年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、黨委主體責(zé)任落實(shí)情況
(一)嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)題會(huì)議制度,全面貫徹中央和省市委的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求。年初我們召開(kāi)了全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了動(dòng)員和部署,上半年局黨委先后召開(kāi)3次黨委會(huì),專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉制度建設(shè),全面支持局紀(jì)委開(kāi)展工作。
(二)廉潔從政,抓班子帶隊(duì)伍當(dāng)表率。
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成齊抓共管的工作機(jī)制。一把手認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,檢查考核親自帶隊(duì)。我們不斷完善組織體系,細(xì)化工作責(zé)任,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,從“領(lǐng)導(dǎo)抓”入手,黨委書(shū)記既“掛帥”又“親征”,努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政核心責(zé)任體系,成立了局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初,局主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室、事業(yè)單位及國(guó)土所簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,明確了目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)“橫向到邊、縱向到底”。
二是根據(jù)省廳《關(guān)于規(guī)范市、縣國(guó)土資源局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)職責(zé)分工的通知》,實(shí)行四個(gè)不直接分管,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,選好用好干部。
嚴(yán)格執(zhí)行程序,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制。在選用干部時(shí)我們嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。今年我們有4名同志可以享受副主任科員待遇,1名同志可以享受為主任科員待遇,在實(shí)際操作中,我們注重嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行方案》,按規(guī)定程序、辦法和標(biāo)準(zhǔn)選人用人;對(duì)新提任的干部進(jìn)行廉政談話,加強(qiáng)廉政教育,提高廉潔從政自覺(jué)性。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,進(jìn)一步完善公務(wù)接待、車(chē)輛使用管理制度,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,建立健全有利于厲行節(jié)約、不能鋪張浪費(fèi)、不敢肆意揮霍的制度體系,201*年上半年公務(wù)接待費(fèi)用減少了30%。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員承諾不搞特殊化,嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金。杜絕節(jié)日期間用公款送禮,或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。設(shè)立了舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為。
二是查處損害群眾利益行為。工作中不斷簡(jiǎn)化工作程序,杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。認(rèn)真開(kāi)展查處損害群眾利益的行為,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在征地拆遷過(guò)程中,我們重點(diǎn)檢查征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和程序是否符合規(guī)定、信息是否公開(kāi)、補(bǔ)償安置和社會(huì)保障是否落實(shí)到位等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改,有效維護(hù)了群眾的合法利益。
(五)搞好推權(quán)入籠,從源頭上防治腐敗。
我局認(rèn)真對(duì)49項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行全面排查梳理,同時(shí)做好**市下放的12項(xiàng)權(quán)力的承接工作,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化工作程序,印制了《東港市國(guó)土資源局工作規(guī)則》。
一是在用地預(yù)審上,嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入制,為了把好用地預(yù)審關(guān),建立了有關(guān)部門(mén)參加的用地咨詢(xún)決策機(jī)制,共同把好用地預(yù)審關(guān)。堅(jiān)持原則,對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中淘汰、限制類(lèi)項(xiàng)目堅(jiān)決不予供地,對(duì)不符合規(guī)劃的項(xiàng)目,一律不通過(guò)用地審核。
二是在土地使用權(quán)出讓上,全面推進(jìn)土地出讓陽(yáng)光工程,從擬定出讓地塊、出讓時(shí)間、出讓面積、出讓方式到出讓底價(jià)的形成,均由集體研究后報(bào)市政府審定,在招拍掛過(guò)程中,財(cái)政、發(fā)改、住建等有關(guān)部門(mén)參與,出讓宗地在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)全部公開(kāi),確保了土地供應(yīng)的公開(kāi)、公正、公平,截止目前,共辦理土地出讓面積為22.05公頃,土地出讓總價(jià)款共計(jì)1.3979億元,政府收益0.4553億元。其中掛牌出讓面積16.59公頃,土地出讓價(jià)款1.3882億元,政府收益0.4517億元;協(xié)議出讓面積0.29公頃,土地出讓價(jià)款0.0097億元,政府收益0.0036億元;劃撥土地面積5.17公頃。
三是在土地執(zhí)法上,嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行行政執(zhí)法,
目前共查處41起違法案件,下達(dá)行政處罰決定書(shū)36件,移送28件,共計(jì)罰款40萬(wàn)元,有效打擊了違法占地行為,為切實(shí)維護(hù)好我市國(guó)土資源管理秩序起到了極大的推動(dòng)作用。同時(shí)加大對(duì)201*年土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片查處工作力度,土地衛(wèi)片圖斑485個(gè),經(jīng)調(diào)查確定違法36個(gè)圖斑,已全部查處完畢。礦山衛(wèi)片圖斑9個(gè),確定違法6個(gè)圖斑,查處4個(gè)圖斑,另外2個(gè)移交林業(yè)部門(mén)。
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