今年以來，市科技局大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以深化科技管理改革為動力，以加快科技成果轉(zhuǎn)化為主線，集聚各類創(chuàng)新要素，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力打好“三創(chuàng)”戰(zhàn)役，取得較好進展。

上半年，全市發(fā)明專利申請9071件，同比增長39.1%；授權(quán)2103件，同比增長61.1%。技術(shù)合同交易額34.82億元，同比增長92.38%。已建和在建孵化器1023萬平米，投入使用492萬平米，入駐企業(yè)3692家。高新區(qū)獲批全國首批科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點，我市成為唯一同時承擔(dān)科技服務(wù)業(yè)行業(yè)和區(qū)域試點的副省級城市。西海岸新區(qū)、萊西獲批國家智慧城市試點。

一、上半年工作情況

（一）突出頂層設(shè)計，不斷深化科技管理改革。

1.完善創(chuàng)新政策。以市委市政府名義印發(fā)《關(guān)于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，重點圍繞打造大眾創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系等10個方面制定36條具體舉措，包括48個創(chuàng)新點和11項國家試點示范。加強頂層設(shè)計，啟動“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作。

2.推進科技計劃改革。調(diào)整科技資金投入方向，公共創(chuàng)新體系建設(shè)投入占比超70%。改革投入方式，綜合運用“撥、投、貸、補、獎、買”等多種方式，積極采用普惠性獎勵、政策性后補助等手段，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，撬動社會資本投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.推進科技獎勵改革。強化導(dǎo)向作用，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。取消推薦限額，嚴格申報條件。優(yōu)化評審程序和規(guī)則，促進公開透明。優(yōu)化獎項設(shè)置，增加創(chuàng)新團隊獎和科技創(chuàng)業(yè)獎。

（二）引進高端要素，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供人才和智力支撐。

1.打造海洋科技創(chuàng)新高地。海洋國家實驗室建設(shè)全面加速，成立理事會、學(xué)術(shù)委員會、主任委員會，與美、英、俄等國海洋研究機構(gòu)建立合作關(guān)系，大型科研平臺建設(shè)穩(wěn)步推進。加快中船重工海工裝備科技城和研究院建設(shè)，推動解決落地有關(guān)事項。

2.深化與高校院所合作。啟動與中科院第二輪全面戰(zhàn)略合作，支持產(chǎn)業(yè)育成中心、智能產(chǎn)研院、光電院、長春應(yīng)化所等引進院所創(chuàng)新發(fā)展。加強與高校全面合作，大連理工、天津大學(xué)xxxx研究院注冊成立。哈工程xxxx科技園中試基地即將投用，西交大xxxx研究院建成市級孵化器。積極推進與四川大學(xué)、西南交通大學(xué)的合作。

3.拓展國際科技合作。加快高端研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，日東（xxxx）研究院投入運行，已開展近10項技術(shù)成果對接，與日東子公司海德能達成合作意向。依托機械工業(yè)總公司建設(shè)國內(nèi)首家專業(yè)技術(shù)型綠色鑄造國際孵化器。積極開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，推進牛津大學(xué)Isis創(chuàng)新公司、阿斯圖聯(lián)盟中方總部、德國史太白等國內(nèi)外知名科技服務(wù)機構(gòu)來青開展業(yè)務(wù)。

4.推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培育。11人入選國家創(chuàng)新人才推進計劃。啟動第二批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計劃申報工作，進一步完善實施細則。推薦23名高層次人才首次申報泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃。積極參與科技創(chuàng)新人才股權(quán)激勵改革方案研究。

（三）突出企業(yè)主體地位，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

1.激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。海爾開啟“人人創(chuàng)客”時代，打造海創(chuàng)匯等各類創(chuàng)客服務(wù)平臺。南車四方啟動中英、中德等海外高鐵聯(lián)合研究中心建設(shè)，著力打造具有全球影響力的高速列車科技創(chuàng)新中心。“千帆計劃”加快推進，研發(fā)投入獎勵、高新技術(shù)企業(yè)認定補助等7個配套實施細則落地實施。“千帆”入庫企業(yè)已達907家。

2.實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。組織實施自主創(chuàng)新重大專項，在新材料、海工裝備等領(lǐng)域組織實施12項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推動產(chǎn)研院建設(shè)，信息產(chǎn)研院啟動電子信息產(chǎn)業(yè)智庫聯(lián)合基金評審，儲能產(chǎn)研院成功研發(fā)石墨烯基鋰離子電容器及新型動力鋰電池隔膜，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)研院成功研制新藥“尼洛替尼膠囊”。

3.加快新能源汽車推廣應(yīng)用。建成換電站5座，交流、直流充電終端823個，獲得國家充電設(shè)施建設(shè)獎勵資金3700萬元。積極推進北汽、上汽、比亞迪等項目建設(shè)。新能源汽車地方補貼政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等均已發(fā)布實施。全市累計推廣新能源汽車2073輛。

（四）打造眾創(chuàng)生態(tài)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

1.加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間。啟動“創(chuàng)業(yè)xxxx千帆啟航工程”，被列入科技部“創(chuàng)業(yè)中國”示范工程。實施創(chuàng)業(yè)苗圃、加速器試點工作，培育新型孵化機構(gòu)30多家。首批認定的6家市級眾創(chuàng)空間被納入國家級孵化器管理體系，累計培育團隊400余個，服務(wù)創(chuàng)客5萬余人次。

2.開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。著力打造“千帆1+N”創(chuàng)業(yè)品牌，與區(qū)市合作開展系列品牌活動，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動達300余場。弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，與xxxx日報社合作推出“xxxx創(chuàng)客”全媒介平臺，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客故事和典型。

（五）大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

1.加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。新增國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)6家，總數(shù)達14家，居副省級城市第5位。加快建設(shè)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，已開展場地購置和分中心申報等工作。啟動“中國合伙人計劃”，為大學(xué)生群體提供技術(shù)評估、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。技術(shù)市場“一廳一網(wǎng)一校一基金”體系進一步完善，累計集聚市級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)90家，技術(shù)經(jīng)紀人和評估師近400人。

2.強化科技金融支撐。出臺促進科技和金融結(jié)合風(fēng)險補償補貼專項資金實施細則和科技保險專項資金管理辦法。9只天使投資基金累計為30家初創(chuàng)型企業(yè)投資1.49億元。海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金完成3項科技成果轉(zhuǎn)化項目1210萬元投資，有效帶動社會力量新投資1.2億元。13個科技信貸風(fēng)險補償金池累計為191家企業(yè)提供組合貸款24億元。規(guī)劃建設(shè)科技金融服務(wù)中心，搭建基于線上線下的新型科技資本服務(wù)模式。

3.加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用與保護。持續(xù)提高專利創(chuàng)造能力，截至6月底，全市有效發(fā)明專利數(shù)量達到10358件，同比增長41%。全市PCT國際專利申請110件，專利代理機構(gòu)總數(shù)達到25家，總數(shù)均居全省首位。全面推進企業(yè)“貫標”，5家企業(yè)獲得認證。首次推出專利質(zhì)押貸款保險，開創(chuàng)以保險撬動專利質(zhì)押貸款的新模式。強化專利運營，xxxx盛知華征集專利運營試點項目近100項，簽署合作協(xié)議12項。我市201*年專利執(zhí)法工作考核成績在全國135個城市中排名第一。

4.推進公共服務(wù)平臺建設(shè)。深海技術(shù)裝備等3個公共研發(fā)平臺啟動建設(shè)。整合各類科技資源數(shù)據(jù)，開發(fā)科技大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，一期建設(shè)已基本完成。深入推進大型儀器共享，入網(wǎng)量累計達到2605臺套，入網(wǎng)原值達到19.13億元。

（六）推動農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)科技創(chuàng)新，促進科技惠及民生。

1.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。大沽河流域國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)啟動園區(qū)信息平臺建設(shè)。光伏農(nóng)業(yè)大棚技術(shù)示范累計近3000畝，裝機容量達到60MW。“青麥6號”、鹽堿地花生高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)等取得重要突破。新建特派員創(chuàng)業(yè)基地3處，全市科技特派員推廣新技術(shù)220項。

2.開展社會事業(yè)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)與示范。在節(jié)能環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域開展PM2.5前驅(qū)物治理裝備開發(fā)、基于移動互聯(lián)網(wǎng)的輿情監(jiān)控與分析決策系統(tǒng)研發(fā)等應(yīng)用示范工程10余項。數(shù)字社區(qū)診療一體化和數(shù)字影像虛擬手術(shù)等應(yīng)用示范進展順利。

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