201*年上半年，我院在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，在縣政府及社會(huì)各界的支持、幫助下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八大及十屆四中、五中全會(huì)精神，主動(dòng)融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職業(yè)使命，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境。

一、充分發(fā)揮刑事檢察職能，深入推進(jìn)依治縣

始終堅(jiān)持依法從重從快方針，確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊各類刑事犯罪，為**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，發(fā)揮好在構(gòu)建和諧社會(huì)中的主力軍作用。上半年，共受理公安機(jī)關(guān)（含森林公安機(jī)關(guān)）提請(qǐng)審查批捕案件43件51人，審查后批準(zhǔn)逮捕35件43人，不捕8人，均為事實(shí)不清、證據(jù)不足不予批準(zhǔn)逮捕，依法作出不捕理由說明書8份。共受理移送審查起訴86件139人（含上期積存23件55人），其中公安機(jī)關(guān)移送62件83人，自偵部門移送1件1人；審結(jié)63件113人，審結(jié)率為80.23%，其中提起公訴67件112人，不起訴2件2人，按案件管轄移送單位撤回2件2人，退回補(bǔ)充偵查23件60人；適用簡易程序32件，出庭支持公訴64件，法院開庭審理后作出判決56件77人，其中有期徒刑61人，拘役15人。通過行使刑事檢察職能，有力地震懾了犯罪，增強(qiáng)了人民群眾安全感，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，認(rèn)真貫徹和正確適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。認(rèn)真貫徹“兩減少、兩擴(kuò)大”原則，對(duì)初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害不大的人員依法從寬處理，在輕傷害、交通肇事等案件中，對(duì)被害人和犯罪嫌疑人達(dá)成賠償諒解協(xié)議的，從有利于化解社會(huì)矛盾、解決糾紛的角度出發(fā)，對(duì)犯罪嫌疑人作出不起訴和建議法院適用緩免刑。今年在開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作這一背景下，積極探索對(duì)不起訴案件適時(shí)引入外部監(jiān)督的具體措施，對(duì)已達(dá)成刑事和解的輕微刑事案件，通過專人專辦、公開審查、集中宣布等形式，確保辦案質(zhì)量和效果。截止目前已促成刑事和解的案件2件，對(duì)犯罪情節(jié)輕微的決定不訴3人，公開宣布不起訴決定3人。建立了未成年人犯罪案件附條件不起訴、犯罪記錄封存、合適成年人參與訴訟等工作機(jī)制，對(duì)1名未成年人附條件不起訴；通過緩刑建議人民法院判處緩刑12人，取得了較好的社會(huì)效果。

二、加大查辦預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，推動(dòng)反腐敗工作深入開展

我院繼續(xù)以“突出辦案重點(diǎn)，提高辦案質(zhì)量，確保辦案效果”為目標(biāo)，把查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件作為工作的重點(diǎn)，結(jié)合**實(shí)際，針對(duì)農(nóng)村災(zāi)后重建中部分基層村組干部以權(quán)謀私，貪污涉農(nóng)資金引起群眾不滿的問題，加大了查處力度。今年以來，共立案查辦職務(wù)犯罪案件1件1人，反瀆認(rèn)事立案1件。通過案件的查辦，充分發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的職能，有力地推動(dòng)了全縣查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)的開展，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，震懾了基層村組干部職務(wù)犯罪，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。

在查辦職務(wù)犯罪的同時(shí)，我院積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，做到查辦與預(yù)防相統(tǒng)一，我院一直把查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗案件作為工作的重點(diǎn)，結(jié)合**實(shí)際，針對(duì)農(nóng)村災(zāi)后重建中部分基層村組干部以權(quán)謀私、貪污受賄涉農(nóng)資金引起群眾不滿的問題，采取有力的預(yù)防措施，從源頭上加強(qiáng)思想政治教育及法制宣傳，向案發(fā)單位分別發(fā)出檢察建議。一是幫助其建章立制，用制度來約束和管理村社干部，不斷提高村社干部的整體素質(zhì)，通過增強(qiáng)法制觀念和拒腐防變能力來防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。二是幫助其在征地過程中制定和完善方案、程序及監(jiān)管措施，定期監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，不讓犯罪分子有可乘之機(jī)。三是幫助其推進(jìn)村務(wù)的民主化、程序化和規(guī)范化，加強(qiáng)村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的民主監(jiān)督，增強(qiáng)村干部民主意識(shí)和法制觀念，堵塞可能出現(xiàn)的漏洞，防范職務(wù)犯罪的發(fā)生。

同時(shí)，結(jié)合**縣的災(zāi)后重建工作需要，適應(yīng)快速增長的行賄犯罪檔案查詢需求，更好地為縣內(nèi)外企業(yè)參加各類工程建設(shè)活動(dòng)查詢行賄犯罪檔案記錄服務(wù)，創(chuàng)新了工作模式，全面提高查詢服務(wù)質(zhì)量，一是將行賄犯罪檔案查詢由專人負(fù)責(zé)辦理；二是只要申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊備時(shí)，實(shí)行“一次辦結(jié)”，并當(dāng)場(chǎng)可取行賄犯罪檔案查詢結(jié)果，無需等待數(shù)日；三是通過院互聯(lián)網(wǎng)官方網(wǎng)站公布查詢行賄犯罪檔案所需材料和申請(qǐng)書模板，方便企業(yè)準(zhǔn)備申請(qǐng)資料。今年以來，共查詢行賄犯罪檔案13次，查詢的企業(yè)13家，涉及項(xiàng)目資金1000余萬元，不斷促進(jìn)**陽光重建、廉潔重建。

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