201*年,我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞《中共縣委關于貫徹落實〈省依法治省綱要〉深入推進依法治縣建設法治縣的實施意見》、《中共縣委辦公室關于印發(fā)〈深入推進依法治縣建設法治縣201*年工作要點〉的通知》等文件要求,深入推進法治宣傳教育工作,確保依法行政、公正司法,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境,F(xiàn)將半年來的工作開展情況總結如下:
一、主要做法
(一)加強領導,落實依法治鎮(zhèn)總體目標
今年以來,我鎮(zhèn)認真學習實踐科學發(fā)展觀和“依法治國”基本方略,全面貫徹落實省委《省依法治省綱要》及縣委關于貫徹落實《省依法治省綱要》深入推進依法治縣建設法治縣的實施意見精神和依法治縣工作會議精神,積極開展好依法治鎮(zhèn)工作,通過加強領導,抓好層層發(fā)動,全面落實了目標責任。鎮(zhèn)黨委高度重視依法治鎮(zhèn)工作,把此項工作納入了重要議事日程。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,及時調(diào)整充實了鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席和常務副鎮(zhèn)長任副組長,成員由黨政辦、綜治辦、司法所、派出所、民政辦等鎮(zhèn)級相關部門負責人組成。同時,建立了《鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組辦公室工作制度》、《鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組工作規(guī)則》、《鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組考核辦法》等工作機制。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位分別調(diào)整充實了依法治理領導小組,形成了鎮(zhèn)村依法治理網(wǎng)絡。
(二)明確責任,細化分解任務目標
為扎實推進依法治鎮(zhèn)工作,鎮(zhèn)黨委、政府制定了《深入推進依法治鎮(zhèn)建設法治鎮(zhèn)201*年工作要點》(喜鎮(zhèn)委發(fā)〔201*〕34號),下發(fā)到各村(社區(qū))和鎮(zhèn)級各單位、部門,明確了各單位、部門依法治鎮(zhèn)工作職責和責任分工,并對完成時限進行了具體規(guī)定。嚴格實行目標任務、責任主體、時間進度“三量化”,推動依法治鎮(zhèn)各項工作落實到位、全面覆蓋。為確保各項工作落實到位,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組辦公室會同鎮(zhèn)目標辦不定期對完成情況進行督查督辦,全面跟蹤工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,并反饋給鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組。根據(jù)前期督查結果,各單位、部門均能按照領導小組的安排,按要求完成工作任務,為全面落實《省依法行政綱要》奠定了堅實的基礎。
(三)依法行政,建設規(guī)范化服務型政府
鎮(zhèn)黨委十分重視依法行政工作,進一步樹立了服務理念,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,開展了“規(guī)范化服務型政府”的建設,全面落實了政務公開制度和執(zhí)法責任制,完善了科學民主的決策制度。鎮(zhèn)領導班子中心組嚴格落實每年不少于4次的集中學法制度,今年已集中學習了《行政復議法實施條例》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)。干部職工集中學習了《省依法治省綱要》、《征地補償法》等法律法規(guī),進一步增強了機關工作人員依法行政意識和行政執(zhí)法的責任意識。同時認真落實“四議兩公開一監(jiān)督”制度,規(guī)范村務運行機制,推進基層民主法制建設。
(四)突出重點,努力提高公民法律素質(zhì)
采取多種有效形式,廣泛深入開展各項普法活動,努力提高公民法律素質(zhì),增加普法實效。通過大小會議,書寫標語,辦宣傳欄,上街設點宣傳,發(fā)放宣傳資料,播放法制宣傳碟片等形式廣泛宣傳法律及依法治理工作,收到了較好的社會效果。今年上半年,共開展了2場次街頭法制宣傳,散發(fā)宣傳單頁201*余份,送法進村(社區(qū)、企業(yè))6場次,重點宣傳了《人口與計劃生育法》、《村民自治條例》、《省征地補償辦法》、《法律援助條例》、《省人民調(diào)解條例》和《信訪條例》等與農(nóng)村工作息息相關的法律法規(guī),使廣大群眾受到了深刻法制教育。各中、小學校的法制副校長或法制輔導員都分別到學校開展了法制講座,內(nèi)容涉及未成年人保護法,預防未成年人犯罪法、民法、刑法,治安管理處罰法及安全方面的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)師生受到法制教育,受教育面達100%。
(五)深化治理,促進全鎮(zhèn)各項工作發(fā)展
繼續(xù)深化依法治理工作,積極營造學法、守法、用法和依法辦事的氛圍。積極倡導社會公平正義,廣大群眾的法律素質(zhì)不斷提高,法制觀念不斷增強,各類重特大刑事案件的發(fā)生大幅下降。開展“平安”創(chuàng)建活動,積極調(diào)處矛盾糾紛,實行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體的工作機制。狠抓信訪工作,及時排查調(diào)處,提前化解,實現(xiàn)了集體越級上訪逐年下降。我鎮(zhèn)的民間糾紛基本上解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),做到大矛盾不出鎮(zhèn),中矛盾不出村,小矛盾不出組。
二、當前依法治鎮(zhèn)工作存在的問題
今年上半年我鎮(zhèn)在依法治鎮(zhèn)方面雖然取得了一定的成績,但離建設法治社會的要求還有很大的差距,存在許多亟待解決的問題:一是依法治鎮(zhèn)領導機構新成立,對相關工作認識不夠全面,導致依法治鎮(zhèn)工作開展不夠深入。二是有關農(nóng)村的政策、法律法規(guī)的宣傳較少,對農(nóng)村青少年普法宣傳滯后,其他法律法培訓較少。三是鎮(zhèn)、村兩級集體經(jīng)濟困難,硬件投入不足。制度臺帳不規(guī)范,照搬照抄,操作性不強。四是普法力量不足,法律素養(yǎng)不高,缺乏一支熱心法制宣傳、懂法律、有一定演講能力的普法宣傳員隊伍。
三、下半年工作打算
做好下半年的工作,對深入推進依法治鎮(zhèn),實現(xiàn)《省依法治省綱要》的良好開局具有重要作用。一是加強領導,確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善領導體制和工作機制,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署,各部門齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。二是完善制度,推進法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推動工作。加強對征地拆遷、項目建設等法律法規(guī)政策的宣傳,確保各項工作順利開展。三是創(chuàng)新載體,擴大法制教育的覆蓋面。大力開展“法律七進”活動,加強各類法制宣傳陣地建設,促進全民學法用法守法。
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