201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。上半年，南澗縣地方稅務(wù)局在大理州地方稅務(wù)局黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)班子和南澗縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中、五中全會(huì)精神，按照省、州地方稅務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議確定的目標(biāo)要求，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)措施，滿懷建黨90周年的喜悅之情，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作得到了有序、有效推進(jìn)，為完成全年工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好局、起好步的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、上半年基本工作情況

（一）強(qiáng)化收入的預(yù)測(cè)分析，抓實(shí)組織收入工作

全局上下緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，及時(shí)將州局和縣人民政府下達(dá)的收入計(jì)劃進(jìn)行分解落實(shí)，強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析，認(rèn)真做好稅收調(diào)查工作，加強(qiáng)稅收征管，確保各項(xiàng)收入及時(shí)、足額入庫。上半年，全局累計(jì)組織地方稅收收入9046萬元，完成州局下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)數(shù)19900萬元的45.46%，比上年同期的6972萬元相比增收2074萬元，增長29.75%。其中：工商稅收收入4587萬元，比上年同期的5104萬元減收517萬元，減10.13%，農(nóng)業(yè)稅收入4459萬元，比上年同期的1868萬元增收2591萬元，增長138.70%。按縣人民政府考核口徑計(jì)算，全局累計(jì)組織縣級(jí)稅收收入8453萬元，完成縣人民政府下達(dá)計(jì)劃任務(wù)數(shù)18020萬元的46.91%，完成縣級(jí)一般預(yù)算收入6426萬元。同時(shí)，上半年，全局還累計(jì)征收養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1631萬元，綜合征收率達(dá)97.69%，征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)2萬元、地方教育附加122萬元，代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)30萬元。上半年，全局組織稅費(fèi)收入合計(jì)10831萬元，為圓滿完成全年的收入任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”開好局、起好步的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)稅源管理，不斷提升稅源的精細(xì)化管理水平

1.認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳及年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作。我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行關(guān)于“兩個(gè)所得稅”的各項(xiàng)制度、規(guī)定和要求，加強(qiáng)信息化應(yīng)用，不斷提高管理水平。截止5月，全面完成201*年企業(yè)所得稅匯算清繳工作。201*年參加匯算企業(yè)20戶，匯算面達(dá)100%，其中盈利企業(yè)12戶，盈利面為60%，全額征收企業(yè)所得稅4戶，享受稅收優(yōu)惠政策6戶，彌補(bǔ)以前年度虧損2戶，盈利企業(yè)利潤總額328.68萬元，納稅調(diào)整增加57.08萬元，納稅調(diào)整減少0.91萬元，彌補(bǔ)以前年度虧損21.75萬元，全年應(yīng)納稅所得額363.11萬元，應(yīng)納所得稅90.78萬元，減免所得稅額4.82萬元，實(shí)際應(yīng)納所得稅85.96萬元。在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)做好自行納稅申報(bào)工作的重要性，明確任務(wù)，克服困難，突出重點(diǎn)，抓早抓實(shí)，截止3月，圓滿完成了州局下達(dá)的年所得12萬元以上個(gè)人所得稅申報(bào)管理工作，全縣受理年所得12萬元以上納稅申報(bào)30人，申報(bào)年所得額685萬元，應(yīng)納稅所得額567萬元，申報(bào)應(yīng)納稅額94萬元，開具所得稅完稅證明96份。認(rèn)真做好個(gè)稅系統(tǒng)的維護(hù)和管理，穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)工作的開展。

2. 嚴(yán)格執(zhí)行減免稅政策，簡化審批手續(xù)，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。我局圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮稅收政策促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策貫徹執(zhí)行到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)1戶符合條件的企業(yè)給予了政策優(yōu)惠，減征企業(yè)所得稅1.5萬元。繼續(xù)貫徹落實(shí)下崗失業(yè)人員、殘疾人員和大學(xué)畢業(yè)生稅收政策。按照減免管理規(guī)定，完成享受減免優(yōu)惠政策納稅人的年審工作，并將年審結(jié)果錄入征管系統(tǒng)。認(rèn)真做好各稅種的備案類減免稅工作。根據(jù)規(guī)定，認(rèn)真做好各分局審核上報(bào)的備案類減免稅工作，上半年累計(jì)備案減征、減免的納稅人有43戶，備案減免地方各稅34萬元。

3. 繼續(xù)搞好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。按照要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)全縣高收入行業(yè)（單位）15戶個(gè)人所得稅高收入者、15戶重點(diǎn)納稅大戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，涉及煙草、電力、電信、金融、建筑安裝、貨物運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，特別是小灣電站耕地占用稅的入庫情況已納入州局、縣局的重點(diǎn)監(jiān)控范圍。

4. 嚴(yán)格貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理，重點(diǎn)做好自開票納稅人的監(jiān)管。在貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅征收管理過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)辦法、一個(gè)方案”，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于<公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理操作規(guī)程>的通知》（云地稅發(fā)〔201*〕12號(hào)）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)代開發(fā)票納稅人所得稅征收管理的通知》（國稅發(fā)明電〔201*〕56號(hào)）的文件規(guī)定，5月中旬，我局接受了云南省地方稅務(wù)局的貨物運(yùn)輸業(yè)管理專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)2戶自開票納稅人的審批、年審和管理情況進(jìn)行了檢查，得到了檢查組的一致好評(píng)。

5.穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收管理工作。為不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)交易的稅收管理工作，根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》要求，我局根據(jù)省、州局的統(tǒng)一部署和安排，已按要求開展了前期的宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成立機(jī)構(gòu)等工作，我局將嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限和程序開展好此項(xiàng)工作。

（三）圍繞稅收工作大局，扎實(shí)做好各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作

1.進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體工商戶稅收定額管理工作。一是開展個(gè)體工商戶的稅源清查，全面清理漏征漏管戶，對(duì)征管信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，對(duì)增加、減少經(jīng)營項(xiàng)目的進(jìn)行認(rèn)真梳理核實(shí)，及時(shí)調(diào)整，摸清稅源底數(shù)，做好按月管戶巡查工作，督促新開業(yè)的納稅戶及時(shí)辦理稅務(wù)登記，積極進(jìn)行稅收政策宣傳；二是稅收管理人員分片區(qū)、分行業(yè)、分戶采集個(gè)體業(yè)戶的店面地段、經(jīng)營人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模等資料信息，作為定額核定的參考依據(jù)，盡量使核定定額接近實(shí)際水平，不斷增強(qiáng)稅收定額核定工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；三是根據(jù)所采集的納稅人涉稅信息，按照業(yè)主自報(bào)、同行比對(duì)、街道人氣等因素綜合評(píng)定，集體研究討論后，合理核定納稅人的定額，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)，并通過辦稅服務(wù)廳對(duì)外公示，接受納稅人的監(jiān)督；四是加強(qiáng)事后審核工作，明確責(zé)任，杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)和諧地稅建設(shè)。

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