201*年是“十二五”規(guī)劃的起步年,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神,確保全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。半年來(lái),我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府制定的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的要求,針對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。截止3月底,全鎮(zhèn)共出生嬰兒477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。計(jì)外出生二孩7人,符合政策生育率為97.9%,人口出生性別比為100:102,控制在正常值范圍,無(wú)“兩非”案件發(fā)生。主要工作如下:
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會(huì)議計(jì)生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計(jì)劃生育工作,安排一名副書(shū)記和一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專抓計(jì)劃生育工作,并將人口計(jì)生工作列入重要議事日程,逢會(huì)必講計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽(tīng)取一次計(jì)生辦工作匯報(bào),鎮(zhèn)計(jì)生辦每星期一開(kāi)工作例會(huì),及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作,做到情況明,措施力;堅(jiān)持黨委委員帶頭,黨總支書(shū)記負(fù)責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),同時(shí)建立專干包村制度,機(jī)關(guān)干部和計(jì)生服務(wù)中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書(shū)屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng),發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語(yǔ)100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來(lái),我們認(rèn)真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%,對(duì)201*年10月1日以來(lái)的生育對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真清理,對(duì)照統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時(shí)錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時(shí)認(rèn)真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。我們?cè)诖隧?xiàng)工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦,專班隊(duì)伍不辭勞苦,犧牲個(gè)人休息時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn),從201*年10月1日至201*年3月31日,全鎮(zhèn)共補(bǔ)救計(jì)外三個(gè)月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢(shì)。我們還配合縣執(zhí)法大隊(duì),堅(jiān)決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動(dòng)中,嚴(yán)格依法行政,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10多萬(wàn)元。通過(guò)建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度,建立黨政負(fù)責(zé),部門配合,綜合治理,孕情過(guò)程管理的有效機(jī)制,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來(lái),我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個(gè)專班集中開(kāi)展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)為流出對(duì)象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對(duì)返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”,對(duì)流出人口集中地進(jìn)行“外訪”,對(duì)在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”,對(duì)群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位,對(duì)流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對(duì)象的電話號(hào)碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確保“三查”服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書(shū)記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位,“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對(duì)象名單擬出,交由組長(zhǎng)通知到人,說(shuō)明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開(kāi)展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅(jiān)持定期隨訪,計(jì)生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛(ài)護(hù)送到千家萬(wàn)戶。廣泛開(kāi)展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅(jiān)持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過(guò)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
六、落實(shí)獎(jiǎng)扶政策,健全利益導(dǎo)向機(jī)制。一方面讓廣大育齡群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)讓群眾少生優(yōu)生,另一方面是通過(guò)健全社會(huì)保障制度,讓群眾從“多子多福”“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)的生育觀念中解脫出來(lái),做到老有所依,老有所養(yǎng)。全鎮(zhèn)有新增農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象138人,有新增特別扶助對(duì)象6人,有198名農(nóng)村獨(dú)女戶享受高考加10分。對(duì)上述對(duì)象我們做到認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格資格確認(rèn),及時(shí)上報(bào),無(wú)一例差錯(cuò)發(fā)生。
雖然上半年我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了一些成績(jī),但也還存在違法生育增多,工作經(jīng)費(fèi)不足等一些問(wèn)題和困難,但我們有信心和決心做好下半年的工作,為完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
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