201*年度黨風廉政建設工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實市委、市紀委部署要求,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督管理,把紀律挺在前面,把規(guī)矩落到實處,以規(guī)范權力運行為關鍵,以持續(xù)改進作風為抓手,緊密結合安全生產(chǎn)工作的任務要求和職權運行特點,加強思想教育和監(jiān)督管理,全面落實黨風廉政建設各項制度措施,促進干部隊伍務實清廉、勤政為民,為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供堅強的政治和紀律保障。重點抓好以下五個方面工作:
一、強化責任擔當,落實主體責任
(一)強化主體責任。局黨組全面貫徹落實黨風廉政建設主體責任,始終把加強黨風廉政建設擺在全局重要位置,切實履行好加強組織領導、健全工作機制、強化黨內(nèi)監(jiān)督、選好用好干部、抓好作風建設、支持執(zhí)紀審查、強化教育引導、推進制度建設、規(guī)范制約權力等主體責任。突出政治把關、組織領導、選人用人、正風肅紀、規(guī)范權力等方面內(nèi)容,認真研究部署黨風廉政建設工作,明確目標要求和具體措施。
“一把手”要帶頭履行第一責任,以身作則,積極發(fā)揮好黨風廉政建設“第一責任人”的作用,定期和不定期召開黨組會議,專題研究部署和聽取局黨風廉政建設工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。
局領導班子成員要帶頭履行好分管責任,切實落實“一崗雙責”,對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任,自覺將黨風廉政建設工作與安全生產(chǎn)業(yè)務工作有機結合起來,一起研究、一起部署、一起落實;要經(jīng)常深入分管股室,與分管股室的負責同志一起研究防范股室廉政風險具體措施,向分管股室干部職工提出廉政要求,對分管股室黨員干部和職工進行廉政談話,督促股室負責人“管好自家人、看好自家門”。各股室主要負責人,也要按照“一崗雙責”要求,認真履責、恪守盡責。
(二)強化過程管理。按照責任清單項目任務具體分解內(nèi)容、工作措施和目標要求,分類簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》,層層傳遞壓力。局全體黨員干部要將責任落實情況與述責述廉、組織評議、民主生活會(組織生活會)等有機融合,嚴格落實黨風廉政建設責任制工作情況匯報會、考核通報、領導干部廉政談話等工作機制,全程壓實責任。
(三)強化檢查考核。建立股室自查、重點抽查、半年檢查、專項督查和年底考核“四查一考”機制,嚴格落實黨風廉政建設責任制考評實施辦法,并將考核結果與局領導班子成員、股室績效考核和評先評優(yōu)掛鉤,推動責任落實。
(四)強化責任追究。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》,對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、執(zhí)行黨的紀律、選人用人、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題的黨員干部,綜合運用“四種形態(tài)”,按照“一案雙查”要求,嚴格責任追究。
二、加強教育監(jiān)督,強化源頭防治腐敗
(一)加強廉政教育。深化“兩學一做”教育和意識形態(tài)教育,將十八屆六中全會審議通過的《黨內(nèi)政治生活準則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,同《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)聯(lián)系起來,一并納入黨組中心組學習、黨支部“三會一課”和黨員教育培訓的重要內(nèi)容,學思踐悟,增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺。
(二)排查廉政風險。強化“防范就是保護”、“找不到風險點就是最大風險”的觀念,重點圍繞股室職能職責,通過“自己找、群眾提、相互查、領導點、組織審”等方式,對人、財、物、事等重要權力事項進行梳理排查,實行動態(tài)監(jiān)控。
(三)健全完善制度。根據(jù)中央、省、市新出臺的黨內(nèi)法規(guī)制度,本著于法周延、于事簡便的原則,進一步健全完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險等方面的制度規(guī)定,形成有權必有責、有責要擔當、用權受監(jiān)督、失責必追究的管權管事管人的制度籠子。
(四)提升制度執(zhí)行力。加強對制定、執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現(xiàn)象,堅決糾正、嚴肅問責、點名曝光,確保制度嚴格落實到位。
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