為認真貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨要求，貫徹落實好市委“1533”黨建行動計劃。201*年市商務局黨建工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，緊緊圍繞“235”工作總體布局，壓實黨建責任，抓實工作載體，夯實基層基礎(chǔ)，不斷提高局機關(guān)黨的建設(shè)工作科學化水平，為深入實施五大發(fā)展行動計劃，打造“四個特色之城”，加快建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市，促進商務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、落實全面從嚴治黨要求，著力壓實管黨治黨責任

1.從嚴落實黨建工作責任制。抓好中央《機關(guān)基層組織工作條例》和省委《實施辦法》的貫徹落實，進一步健全黨建責任體系。局黨組書記切實履行第一責任人職責，班子成員帶頭履行抓黨建的工作責任。局黨組每季度聽取機關(guān)黨建工作匯報，指出問題提出意見，指導工作開展。堅持做到黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同推動、同落實，形成齊抓共管的黨建工作格局，推動各項工作任務的順利完成。

2.落實聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。完善局黨組、機關(guān)支部聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制，做到局黨組書記向市委述職、機關(guān)支部書記向市直工委述職。積極探索機關(guān)黨建新的規(guī)律，運用黨建考核共建共享的成果，進一步壓實黨建責任體系，打造明責履責責任鏈條。建立黨建問題清單和整改臺賬，真正把機關(guān)黨建責任立起來、嚴起來、落下去。

二、圍繞“五大工程”，提升機關(guān)黨建科學化水平

（一）講“看齊”，加強宣傳思想文化工作

3.堅持理論學習。把學習貫徹黨的十八屆六中全會、習近平總書記系列重要講話精神和市委第四次黨代會精神引向深入，抓好黨的十九大精神學習貫徹。深化《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督工作條例》、《深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)學習，堅持以局黨組理論中心組為龍頭、縣處級干部為重點、機關(guān)支部和黨員為基礎(chǔ)，通過中心組學習、專題培訓、“三會一課”等方式，分專題、分領(lǐng)域、分重點開展學習研討。引導機關(guān)黨員干部深學細研、把握精髓，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在政治上思想上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

4.持續(xù)推進學習型黨組織建設(shè)。堅持把推進學習型黨組織建設(shè)作為黨建工作重要任務來抓。一是抓好局黨組中心組理論學習。全年集中學習12次，科級以上干部參加，一般安排若干同志作交流發(fā)言，有效發(fā)揮其“龍頭”作用；二是抓好機關(guān)黨支部的理論學習。平常學習以支部為單位，機關(guān)支部做好計劃，備好書目，組織好學習，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體；三是堅持每半月例會學習制度。結(jié)合政策理論學習和商務業(yè)務知識，年初制定學習安排表，明確學習內(nèi)容、學習目的，一般安排若干同志做交流學習，積極引導黨員干部向書本、向?qū)嵺`、向群眾學習，增強學習的系統(tǒng)性、針對性和實效性，使黨員干部在學習中開闊視野，學習知識，提高能力，增長才干。四是充分運用市直機關(guān)黨建網(wǎng)及各類新興媒體，加強學習交流和典型宣傳報道，濃厚學習氛圍。

5.深化理想信念教育和黨性教育。引領(lǐng)機關(guān)黨員干部堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、強化崗位奉獻，做一名合格的共產(chǎn)黨員。大力開展黨章、黨史、國史、市情等專題教育，深入宣傳以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和市委市政府推進科學發(fā)展的新成就新成果，教育機關(guān)黨員干部愛黨愛國愛鄉(xiāng)，有效推進機關(guān)思想政治工作。結(jié)合市委市政府中心工作開展形勢任務教育，引導機關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)會國家“十三五”規(guī)劃、“五位一體”總體部署、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”、“一帶一路”戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵，不斷強化貫徹執(zhí)行中央重大方針政策和省市決策部署的自覺性。

6.以開展系列主題培訓活動為載體，全面提升機關(guān)黨員干部推動商務事業(yè)科學發(fā)展的能力。圍繞“干什么、學什么，缺什么、補什么”，不斷深化對我市開放型經(jīng)濟和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新任務的學習，不斷深化對商務領(lǐng)域的方針政策、法律法規(guī)的學習，不斷深化對蘇浙滬等地的有益經(jīng)驗做法的學習，提升研判復雜形勢的能力、創(chuàng)新解難的能力和服務企業(yè)、服務發(fā)展的能力。利用“學政策、講體會”、外貿(mào)政策宣講、干部在線教育等各類平臺，努力培育富有時代特征、商務工作特色的機關(guān)學習精品。

7.進一步注重學習實效，堅持學以致用、學用相長。加強調(diào)查研究，圍繞事關(guān)商務事業(yè)發(fā)展的全局性、前瞻性課題，圍繞市委、市政府高度重視和企業(yè)群眾廣泛關(guān)注的熱點問題，圍繞商務工作的薄弱環(huán)節(jié)，精心選題，深入一線，科學分析，不求多而求精，不求全而求深，為市委、市政府科學決策提供有針對性、可操作性的對策建議。

8.創(chuàng)新對外宣傳。聚焦商務事業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、促進消費、外貿(mào)結(jié)構(gòu)等中心工作，積極開展重點宣傳。改進新聞發(fā)布工作，繼續(xù)加強與國際商報、xx日報、xx新聞網(wǎng)等主流媒體的宣傳合作。鞏固提升市商務局門戶網(wǎng)站功能，積極搭建政務微博、微信公眾號等對外宣傳平臺。加強與區(qū)縣、行業(yè)、企業(yè)、媒體等的聯(lián)動互動，加大對外宣傳，營造良好氛圍。

9.培育商務文化。支持傳統(tǒng)商務文化的挖掘研究，推動商圈、商業(yè)街等商業(yè)載體傳承歷史文脈，增強文化內(nèi)涵，提升文化品位。加強商務形象宣傳，促進城市核心商圈、社區(qū)便民商圈、城市共同配送、蔬菜便利店等商業(yè)標識運用、推廣，加強“中華老字號”“安徽老字號”等商業(yè)品牌的培育、宣傳。

（二）舞“龍頭”，推進干部人才隊伍建設(shè)

10.嚴格政治紀律和政治規(guī)矩。局科級以上干部帶頭遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律、財經(jīng)紀律。自覺遵守和維護《黨章》，對黨絕對忠誠，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。自覺維護機關(guān)團結(jié)，遵循組織程序，服從組織決定，重大問題主動請示、報告。自覺遵守國家法律法規(guī)和黨紀黨規(guī)，依法行政，依法執(zhí)法，依法決策，不碰“高壓線”。

11.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行雙重組織生活會制度，建立健全報告和通報制度，堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、民主生活會等黨內(nèi)生活制度。依托黨建網(wǎng)站、手機黨建報、微信公眾號等平臺，豐富組織生活內(nèi)容，提高組織生活質(zhì)量。

12.選好用好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》和《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》。堅持正確的選人用人導向，按照好干部標準和“五看”“四有”要求，嚴格條件程序，選好用好干部，營造民主、科學、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境。

13.大力加強局機關(guān)人才隊伍建設(shè)。支持干部職工參加教育培訓，進一步增強干部職工貫徹落實新的五大發(fā)展理念的意識和能力。積極開展重要崗位干部輪崗交流，多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。

14.加大干部監(jiān)督管理力度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人事項報告、干部檔案抽查核實、因私出國（境）管理、重大事項請示報告等制度，讓制度管人落到實處。對干部的工作日志、學習計劃、讀書筆記、心得體會，“學經(jīng)典、講經(jīng)典、考經(jīng)典”等情況進行督查，定期分析干部日常監(jiān)督工作情況，及時整改在審計、考核、考察、群眾來信來訪、巡察等方面發(fā)現(xiàn)的問題。

15.堅持談心談話制度。黨組書記要嚴格履行干部日常監(jiān)督第一責任人職責，每年與班子成員談心談話不少于2次，不定期與機關(guān)中層干部開展談心談話，督促班子成員之間相互開展談心談話。

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