201*年，是教育改革發(fā)展深入推進(jìn)的一年。全市教育工作的總的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，全面貫徹落實市四次黨代會和市“兩會”精神，把立德樹人作為根本任務(wù)，把辦更高質(zhì)量、更加公平的人民滿意教育作為根本目標(biāo)，把“追趕超越”作為根本主題，把“三項機(jī)制”作為根本保障，堅持“突出均衡上水平、注重內(nèi)涵提質(zhì)量、狠抓隊伍強(qiáng)素質(zhì)、確保安全不出事”工作主旋律，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，推進(jìn)全市教育事業(yè)不斷追趕超越、提質(zhì)增效，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出積極貢獻(xiàn)。

一、以學(xué)習(xí)貫徹市四次黨代會和“兩會”精神為動力，著力推動教育事業(yè)追趕超越

1.牢固樹立追趕超越思想。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的十八屆六中全會和市四次黨代會、市“兩會”精神作為一項政治任務(wù)來抓，把思想和行動統(tǒng)一到教育改革發(fā)展的新要求上來。緊緊圍繞“追趕超越”發(fā)展目標(biāo)，堅定有新作為的意志信心，從全局高度謀劃教育事業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)教育事業(yè)追趕超越。

2.切實加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中組部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè)工作的意見》《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，按照全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，加強(qiáng)德育和思想政治工作，全面提升黨組織建設(shè)水平。健全完善黨建工作管理體制，確保中小學(xué)校黨的建設(shè)各項任務(wù)落地見效。嚴(yán)格干部政策和任職資格條件，注意中小學(xué)教育的基礎(chǔ)性、辦學(xué)的公益性、育人的長效性、崗位的專業(yè)性等特點，加強(qiáng)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

二、以教育提升為重點，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。緊跟城鎮(zhèn)化步伐，以教育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市、縣城、xx高新區(qū)、恒口示范區(qū)、縣城副中心和重點鎮(zhèn)教育發(fā)展科學(xué)布局和規(guī)劃建設(shè)，下功夫增加優(yōu)質(zhì)教育資源的供給和覆蓋面，著力彌補(bǔ)城鎮(zhèn)教育短板，不斷緩解城鎮(zhèn)“班大人多上學(xué)難”矛盾。加快推進(jìn)安中高新分校、市一小高新分校、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬小學(xué)、高新初級中學(xué)、高新第四幼兒園建設(shè)，實施xx中學(xué)、江北高中、漢濱初中、棗園九年制學(xué)校等學(xué)校改擴(kuò)建。加快恒口中學(xué)、旬陽二中、旬陽三小、嵐皋甘竹壩學(xué)校、平利長安初中、白河河街小學(xué)、漢陰鳳臺小學(xué)等新建和改擴(kuò)建步伐。啟動漢濱區(qū)勞動小學(xué)、紫陽中學(xué)、鎮(zhèn)坪中學(xué)、鎮(zhèn)坪鐘寶小學(xué)遷建和寧陜二小、石泉城關(guān)鎮(zhèn)第二小學(xué)、石泉縣第二幼兒園建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

4.提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。進(jìn)一步完善全市中職學(xué)校統(tǒng)一招生制度，努力擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，提高中職畢業(yè)生對口單招本科上線人數(shù);加強(qiáng)基礎(chǔ)能力和“雙師型”教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化全市職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局，建好一批省市級精品或特色專業(yè)，全面提升中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)和管理水平;強(qiáng)化工匠精神培育，全方位推進(jìn)技能培訓(xùn)，確保未升學(xué)的初高中畢業(yè)生一個不少的接受技能培訓(xùn)。

三、以義務(wù)教育均衡發(fā)展為主題，著力提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平

5.下功夫辦好每一所學(xué)校。以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以校長、教師交流為載體，深入扎實推進(jìn)大學(xué)區(qū)、教研協(xié)作區(qū)、督學(xué)責(zé)任區(qū)一體化管理改革，圍繞美麗新校園目標(biāo)建好管好辦好每一所學(xué)校，提高學(xué)校的發(fā)展內(nèi)涵、教育質(zhì)量、辦學(xué)品位和校園精神，下功夫縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間差距，全方位推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

6.奮力實施義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅。嵐皋、紫陽兩縣要夯實責(zé)任，加大力度，務(wù)必通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估認(rèn)定。漢濱、高新兩區(qū)要及早著手，攻堅克難，奮力沖刺義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。其他各縣要對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，狠抓鞏固提升工作，確保全部通過復(fù)驗認(rèn)定。

四、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，著力改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件

7.加快教育重點項目建設(shè)。扎實實施教育專項計劃，加大學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，精心組織實施好學(xué)前教育第三輪三年行動計劃、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計劃、縣城以上城區(qū)學(xué)校建設(shè)計劃、普通高中改造計劃、特殊教育提升計劃、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃和信息化發(fā)展計劃。全面完成新建和改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園235個，完成投資5.1億元。寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通達(dá)到100%。普惠性幼兒園占比達(dá)65%。

8.全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。按照全面改薄20項底線要求，加大學(xué)校硬件建設(shè)，實現(xiàn)“四基本一辦好”目標(biāo)，即教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運(yùn)動場地等教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需要，學(xué)生宿舍、床位、廁所、食堂、飲水、取暖等生活設(shè)施滿足基本生活需要，留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿需要得到基本滿足，縣城超大班額現(xiàn)象基本消除，辦好必要的教學(xué)點，滿足人民群眾就近入學(xué)和上好學(xué)的熱切期盼。

五、以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心，著力推動教育內(nèi)涵發(fā)展

9.全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀和正確的教育質(zhì)量觀，把提高質(zhì)量作為教育和學(xué)校工作的生命線，建立完善以質(zhì)量為導(dǎo)向的學(xué)校發(fā)展、教學(xué)管理、檢測評價、考核獎懲機(jī)制，提高教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展和健康成長，努力保持全市高考上線在全省領(lǐng)先地位。

10.深化課堂教學(xué)改革。全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)聯(lián)片教研、校本研修、課程科研工作，深化課堂改革，提升課堂效果，充分調(diào)動教師教書育人積極性和學(xué)生好學(xué)上進(jìn)主動性，不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法。

六、以推進(jìn)素質(zhì)教育為方向，著力促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展

11.深入推進(jìn)素質(zhì)教育。堅持以立德樹人為根本，切實抓好中小學(xué)生“愛祖國、愛學(xué)習(xí)、愛勞動”“講文明、講誠信、講法治”“護(hù)安全、護(hù)健康、護(hù)家園”教育，扎實推進(jìn)習(xí)近平總書記治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略和社會主義核心價值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦工作，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責(zé)任感。扎實開展德潤xx、德潤師生、德潤心靈教育，加強(qiáng)學(xué)生思想道德、傳統(tǒng)美德、社會公德、心理教育、養(yǎng)成教育、法治教育，加強(qiáng)音體美教育，提高學(xué)生的核心素養(yǎng)。

12.抓好綜合素質(zhì)評價試點工作。以高考中考改革為導(dǎo)向，抓好石泉、漢陰兩縣及石泉中學(xué)、漢陰中學(xué)省級學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價試點工作。啟動中小學(xué)素質(zhì)教育第三輪評估工作，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)、人文素質(zhì)、身體素質(zhì)和發(fā)展素質(zhì)，為學(xué)生終身發(fā)展奠基。

七、以爭做“四有”好教師為標(biāo)桿，著力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

13.建立教師編制人事動態(tài)管理機(jī)制。積極支持配合編辦、人社、財政部門抓緊建立教師編制人事動態(tài)管理機(jī)制，解決城鄉(xiāng)教師配置不合理、流動不順暢、有編不補(bǔ)的問題。抓住免費(fèi)師范生、特崗教師政策，公開公平公正組織招聘招考高素質(zhì)教師。完善義務(wù)教育中小學(xué)校長、教師交流輪崗制度，推進(jìn)校長、教師交流常態(tài)化，為教育發(fā)展注入生機(jī)活力。

14.推進(jìn)師德師風(fēng)師能建設(shè)。全面推行師德考核負(fù)面清單和“一票否決”制度，塑造教師隊伍為人師表、教書育人的良好形象。對照“理想信念、道德情操、扎實學(xué)識、仁愛之心”好教師標(biāo)準(zhǔn)，下功夫打造一支xx名學(xué)校、名校長、名教師，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。抓好“十百千萬”教師培訓(xùn)工程，選派千名優(yōu)秀教師參加國內(nèi)外培訓(xùn)，其中境外培訓(xùn)50名左右。加強(qiáng)三級三類骨干教師體系建設(shè)，構(gòu)建教師專業(yè)成長和全員提升長效機(jī)制，不斷提高教書育人能力。

八、以教育扶貧和教育關(guān)愛為關(guān)鍵，著力促進(jìn)教育公平

15.全面落實教育惠民政策。下功夫控輟學(xué)、抓普及、強(qiáng)職教，學(xué)前三年毛入園率和高中階段入學(xué)率分別達(dá)到97%，確保每個貧困家庭的孩子都能通過教育改變命運(yùn)，堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。堅持精準(zhǔn)施策，全面實施13年免費(fèi)教育，完善貧困學(xué)生資助體系，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐實施水平，切實做好9.3萬貧困兒童、x萬留守兒童、x名進(jìn)城務(wù)工子女、x名殘疾兒童的教育關(guān)愛工作，確保13年免費(fèi)教育、貧困家庭學(xué)生困難資助、弱勢少年兒童教育關(guān)愛、農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)餐實現(xiàn)四個全覆蓋。

16.切實抓好教育扶助關(guān)愛。高度重視和切實做好貧困兒童、留守兒童、流動兒童、殘疾兒童、學(xué)困兒童五類弱勢群體的教育關(guān)愛工作，傾情、傾心、傾力的關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷他們的教育、生活和成長，做到“同在陽光下，共享黨和政府的溫暖”。

九、以確保校園安全為底線，著力維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定

17.認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。突出抓好夯實責(zé)任、強(qiáng)化設(shè)施、從嚴(yán)管理“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，唱響叫亮安全教育、檢查、演練、整改、獎懲“五步工作曲”。進(jìn)一步深化安全法治教育，弘揚(yáng)安全文化，真正讓安全意識入腦入心。

18.常態(tài)化抓好校園安全管理。把安全檢查作為常態(tài)舉措，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞，防患于未然。定期組織開展防火災(zāi)、防事故、防踩踏、防中毒、防自然災(zāi)害等安全預(yù)案演練，提高師生安全防范和自救能力。扎實抓好安全整改和獎懲，在安全問題上堅決不留情面、不留隱患、不打折扣，堅決杜絕重特大校園安全事故發(fā)生。

十、以落實“三項機(jī)制”為保障，著力加強(qiáng)政風(fēng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)

19.深化教育綜合改革。深入推進(jìn)“大學(xué)區(qū)、督學(xué)責(zé)任區(qū)、教研協(xié)作區(qū)”三區(qū)一體化管理改革。啟動高中學(xué)業(yè)水平考試(信息技術(shù)科目上機(jī)操作測試)和高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價試點工作。建立健全以質(zhì)量為導(dǎo)向的學(xué)校發(fā)展、教育教學(xué)、素質(zhì)評估、考核獎懲制度，積極改革創(chuàng)新教育教學(xué)方式和質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。堅持開放辦教育的方向，積極引進(jìn)先進(jìn)教育理念、思想和方法，鼓勵支持民間社會資本進(jìn)入學(xué)前、高中和職教領(lǐng)域，支持發(fā)展民辦教育，不斷增強(qiáng)教育發(fā)展活力。加強(qiáng)校外各類教育培訓(xùn)機(jī)制的清理整頓和規(guī)范管理，引導(dǎo)民辦教育培訓(xùn)科學(xué)依法有序發(fā)展。

20.切實改進(jìn)工作作風(fēng)。以貫徹落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機(jī)制為動力，深入開展“兩學(xué)一做”教育活動，堅持“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定精神，加強(qiáng)政風(fēng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，牢記職責(zé)使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分調(diào)動教育工作者干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性，為辦人民滿意教育、加快西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建成小康社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以追趕超越的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

認(rèn)真抓好依法行政、政府信息公開、脫貧攻堅、綠化、節(jié)能降耗、創(chuàng)建國家森林城市、省級文明城市和建設(shè)健康城市等中心工作。

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