同志們，今天的大會(huì)是繼月初“互看互學(xué)”項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)后的又一次全局性會(huì)議。主要內(nèi)容是對(duì)上半年全局各項(xiàng)工作進(jìn)行分析總結(jié)，查找問(wèn)題和不足，提振信心，落實(shí)責(zé)任。剛才，各單位對(duì)上半年工作作了總結(jié)匯報(bào)，各分管領(lǐng)導(dǎo)也就下半年工作作了部署，下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、上半年工作喜憂(yōu)參半。
201*年是全面深化改革的一年，我們圍繞市委、市政府“集中精力干好四件大事”的要求，以城市建設(shè)和管理戰(zhàn)役為主線(xiàn)，以十大專(zhuān)項(xiàng)、五水共治共建生態(tài)家園為重點(diǎn)，全年共安排了88個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、81項(xiàng)重點(diǎn)工作，從完成情況來(lái)看，喜憂(yōu)參半。喜的是基本達(dá)到“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”，憂(yōu)的是推進(jìn)速度和質(zhì)量還不如人意。
（一）項(xiàng)目建設(shè)有進(jìn)展，距離奔跑有差距。
88個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中66個(gè)續(xù)建新建項(xiàng)目已完成22個(gè)，在建30個(gè)，處在前期14個(gè)，總體形象進(jìn)度52%。主要情況我簡(jiǎn)要介紹一下：
一是十大專(zhuān)項(xiàng)工作情況。
已全面完成的：xx、xx和舊住宅區(qū)改造工作。北門(mén)街一期立面改造和業(yè)態(tài)提升。環(huán)境整治、水系改造中部分子項(xiàng)。
進(jìn)展快有望提前的：文昌閣專(zhuān)項(xiàng)工作。儒學(xué)文化區(qū)中的儒學(xué)館主體工程（8月底移交）、新橋街市政道路和建筑立面改造（9月初）。水系改造中的荷五路至三衢路引水及景觀(guān)綠化建設(shè)（10月）、南湖斗潭引水工程（11月）。
進(jìn)展慢滯后計(jì)劃的：xx院項(xiàng)目、xx的室外景觀(guān)工程、xx街游客接待中心和業(yè)態(tài)招商、水系改造截污納管中涉及6個(gè)村的城中村污水收集工程等。
二是五水共治共建生態(tài)家園情況。
幾個(gè)主要數(shù)據(jù)我提一下。上半年，我們共埋設(shè)雨污管道25公里，修復(fù)污水主管道4公里。清理垃圾河垃圾18.5噸。完成雨水管道清淤疏通37公里。新建和提標(biāo)改造雨水管網(wǎng)4.73公里。健全完善城市防洪排澇“五大體系”建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)今年3月和6月兩次暴雨災(zāi)害性天氣。啟動(dòng)省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。加大環(huán)境衛(wèi)生整治，清理衛(wèi)生死角280余處、各類(lèi)無(wú)主垃圾2600余噸。推進(jìn)“世通華府”、“xx二中教師公寓”等生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)小區(qū)建設(shè)，等等。
三是省市為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。
1.加快保障性安居工程建設(shè)。全市上半年共開(kāi)工4476套，竣工1040套，分別完成目標(biāo)任務(wù)的104%和46%。
2.有效治理?yè)P(yáng)塵污染。分解1400萬(wàn)平方米城市道路揚(yáng)塵治理、1740萬(wàn)平方米道路保潔及240萬(wàn)平方米施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“六必須、六不準(zhǔn)和七個(gè)100%”，建設(shè)工地基本實(shí)現(xiàn)工地封閉化、拼裝化、科學(xué)施工。
3.積極開(kāi)展交通治堵。全市新建成停車(chē)位665個(gè)，新建城市綠道8公里，新建改建城市道路15公里，分別完成目標(biāo)任務(wù)的44.3%、50%和40%。
4.“三橋一路”建設(shè)。目前，盈川東路、廟源溪大橋、西安門(mén)大橋進(jìn)入招標(biāo)代理招標(biāo)程序；浮石大橋完成可研編制。總體進(jìn)度偏慢，要實(shí)現(xiàn)年底開(kāi)工有相當(dāng)難度。
（二）體制改革有實(shí)破，后繼運(yùn)營(yíng)仍艱巨。
一是國(guó)有土地上房屋征收體制調(diào)整。這項(xiàng)工作我們從去年就開(kāi)始做了，今年市里下發(fā)了文件，調(diào)整了體制。作為房屋征收部門(mén)，我局主要負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋征收補(bǔ)償工作開(kāi)展指導(dǎo)、監(jiān)管、協(xié)調(diào)、考核等工作。征收工作實(shí)現(xiàn)了重心下移。體制上的調(diào)整，有利于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層黨組織的作用，推進(jìn)了征收工作的開(kāi)展。
二是國(guó)有企業(yè)體制改革。根據(jù)市里總體部署，市級(jí)國(guó)有企業(yè)整合重組及管理體制機(jī)制改革工作取得了階段性成果。這里，我簡(jiǎn)要介紹一下建設(shè)系統(tǒng)的改革思路。一是優(yōu)化完善水業(yè)集團(tuán)的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，做大做強(qiáng)城建投融資平臺(tái)，組建城投集團(tuán)。按照“統(tǒng)分結(jié)合、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)”的原則，城投集團(tuán)下設(shè)保障房建設(shè)開(kāi)發(fā)、城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和城市建設(shè)發(fā)展三個(gè)專(zhuān)業(yè)子公司，吸收合并局屬單位原有的部分企業(yè)。改革的目的是為了突出主業(yè)、做優(yōu)資產(chǎn)、做大平臺(tái)，目前已完成保障房公司和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的注冊(cè)成立�？蚣苁谴詈昧耍琴Y產(chǎn)注入、管理體制和運(yùn)作機(jī)制的建立等工作還沒(méi)有正式啟動(dòng)，這塊工作涉及面很大，需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)好好研究，拿出科學(xué)可行的思路，否則光有一個(gè)空架子，改革就失去了意義。
（三）兩大行業(yè)有發(fā)展，市場(chǎng)形勢(shì)仍嚴(yán)峻。上半年，我們加強(qiáng)建筑企業(yè)管理，狠抓質(zhì)量安全，控制工程造價(jià)，落實(shí)扶持政策，行業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提高，新增“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程21個(gè)、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程23個(gè)，“錢(qián)江杯”優(yōu)質(zhì)工程4個(gè)、優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)12個(gè)；兌現(xiàn)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)金額137萬(wàn)元；建筑業(yè)總產(chǎn)值151億元，比去年同期增長(zhǎng)15.2%。但是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，全市安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)5個(gè)，柯城和集聚區(qū)已各發(fā)生1個(gè)，在下半年全速推進(jìn)過(guò)程中，必須高度重視、嚴(yán)防死守。上半年，我們實(shí)時(shí)對(duì)接反饋、協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)矛盾和問(wèn)題，房地產(chǎn)業(yè)總體健康平穩(wěn)，但各項(xiàng)主要指標(biāo)下半年有進(jìn)一步下滑趨勢(shì)，加大了房地產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)維穩(wěn)的壓力，整體形勢(shì)嚴(yán)峻
（四）黨建廉潔有提升，有效預(yù)訪(fǎng)需加強(qiáng)。上半年，我們按照市里統(tǒng)一部署和要求，全面開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，規(guī)定動(dòng)作到位，自選動(dòng)作創(chuàng)新，不過(guò)創(chuàng)新的“五治五優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展的氛圍還不夠，有待進(jìn)一步深入。年初，我們落實(shí)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制，立足管好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，但卻在資產(chǎn)采購(gòu)和資金管理等日常崗位上接二連三出問(wèn)題，這不僅僅是個(gè)人的問(wèn)題，更是制度和管理的問(wèn)題。平時(shí)，我們總認(rèn)為制度已經(jīng)相當(dāng)完善了，但在執(zhí)行和監(jiān)督上還是不到位，所以，切實(shí)加強(qiáng)黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化制度執(zhí)行和有效預(yù)防，仍是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。
應(yīng)該說(shuō)，今年的工作比去年更繁重，這點(diǎn)我們?cè)谀瓿鯐?huì)議上已經(jīng)分析過(guò)了，大家干得很辛苦、很努力，但按照奔跑起來(lái)的要求，成績(jī)還不能令人滿(mǎn)意。總感覺(jué)，經(jīng)過(guò)去年快節(jié)奏、重負(fù)荷的工作推進(jìn)，少數(shù)單位和同志勁松了、氣泄了，顯現(xiàn)出疲態(tài)。表面上看，推進(jìn)慢有很多客觀(guān)原因，實(shí)際上是我們?nèi)狈σ还蓜�，缺乏成事�?chuàng)業(yè)的干勁、缺乏突破瓶頸的沖勁、缺乏狠抓落實(shí)的實(shí)勁。從去年十大專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)始奔跑，眼看快到終點(diǎn)，更需要我們堅(jiān)持不懈、勇往直前。停下來(lái)喝杯茶休息一下，不行；躺下來(lái)睡一大覺(jué)，更不行。一句話(huà)，沒(méi)有那么一股勁，不行！這股勁就是昂揚(yáng)向上的精神、就是敢為人先的氣魄，就是我們建設(shè)事業(yè)的保障。
二、下半年工作任重道遠(yuǎn)。
從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，要完成年初三個(gè)綱領(lǐng)性文件和省市下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，還需要加油。特別是那些滯后計(jì)劃的工作和項(xiàng)目，更要打起十分精神，快步追趕，具體工作任務(wù)幾個(gè)文件上都有，會(huì)后，請(qǐng)各分管領(lǐng)導(dǎo)盡快召開(kāi)口子分析會(huì)，認(rèn)真梳理一遍手上的工作，對(duì)照計(jì)劃找差距，對(duì)照差距找措施，對(duì)照措施抓落實(shí)，確保全面完成任務(wù)，相關(guān)情況請(qǐng)各聯(lián)系處室匯總報(bào)局辦。這里，我再點(diǎn)幾項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目和工作。
一是全面并力爭(zhēng)提前完成專(zhuān)項(xiàng)工作。特別是幾個(gè)落后的項(xiàng)目，年終必須拿出成果，絕不能拖整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作的后腿，。
二是加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)。要加快“三橋一路”（浮石橋、西安門(mén)橋、廟源溪橋和盈川東路）前期，實(shí)現(xiàn)年底開(kāi)工。加快推進(jìn)婦保院改擴(kuò)建征收工作，啟動(dòng)禮賢安置小區(qū)建設(shè)，完成衢化東路一二期、衢化西路以及府東街改造等工程建設(shè)。
三是全力以赴打好“五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。五水共治是省委省政府推進(jìn)xx新一輪改革發(fā)展的關(guān)鍵之策。作為我市節(jié)水排澇和城鎮(zhèn)污染治理組牽頭部門(mén)，我們要突出治污水這個(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)排澇水、保供水、抓節(jié)水等工作，要確保各個(gè)“五水共治”項(xiàng)目在9月底前全部開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，要加大對(duì)縣（市區(qū)）和區(qū)塊的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)力度，更要加強(qiáng)與省廳的對(duì)接，爭(zhēng)取更多的補(bǔ)助資金。
四是科學(xué)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月14日全省房地產(chǎn)工作座談會(huì)傳遞了兩大精神，一是“因城施策”，二是把房地產(chǎn)業(yè)列入對(duì)各地市的考核。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì)，立足市情，著力研究對(duì)策，即要加大投資，又要加快存量消化，這項(xiàng)工作不容有失。
五是抓好招商引資工作。去年，我們因?yàn)榕η趭^工作，年終考核取得了前所未有的好成績(jī)，這是對(duì)大家工作的肯定。今年，市里對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，把招商引資作為一個(gè)加分項(xiàng)，而且不封頂。針對(duì)這個(gè)新情況，我們計(jì)劃月底召開(kāi)招商引資動(dòng)員會(huì)，落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)。說(shuō)實(shí)話(huà)，建設(shè)行業(yè)招商引資還是很有潛力的，比如：光伏建筑一體化、路燈節(jié)能改造、新能源產(chǎn)業(yè)等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與我們的行業(yè)聯(lián)系緊密，通過(guò)項(xiàng)目招引，不僅完成了考核，更重要的是能夠有效促進(jìn)我們的行業(yè)發(fā)展，一舉兩得。我們每一個(gè)人都要成為招商員，要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真包裝項(xiàng)目，積極對(duì)外招商，爭(zhēng)取取得招商引資的重大突破。
六是開(kāi)展好群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)。這是一項(xiàng)政治任務(wù)，請(qǐng)人教處按照實(shí)施方案組織好活動(dòng)的開(kāi)展，確保取得實(shí)效。
三、鼓足干勁，全面完成年度既定目標(biāo)任務(wù)。
同志們，7月6日，省委夏寶龍書(shū)記在省委黨委擴(kuò)大會(huì)議上提出了“決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度”的工作要求，并列舉了推進(jìn)工作的“十個(gè)方法”，我們一起學(xué)習(xí)一下。夏寶龍書(shū)記提出的“工作十法”：一是“十個(gè)指頭彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧法，二是“傷其十指不如斷其一指”的重點(diǎn)突破法，三是“從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力”的底線(xiàn)思維法，四是“具體問(wèn)題具體分析”的因地制宜法，五是“解剖麻雀、以點(diǎn)帶面”的典型引路法，六是“一錘一錘釘釘子”的一抓到底法，七是“蹄疾步穩(wěn)、急而不躁”的循序漸進(jìn)法，八是“跟著群眾跳火坑”的群眾工作法，九是“抓具體、具體抓”的親力親為法，十是“干著指揮、帶著沖鋒”的以上率下法。應(yīng)該說(shuō)，“決戰(zhàn)、沖刺”的要求和“工作十法”對(duì)于正在奔跑中的我們具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。請(qǐng)我們每位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真反思一下，自年初啟動(dòng)奔跑以來(lái)：我們奔跑的速度快嗎？決戰(zhàn)的準(zhǔn)備做好了嗎？沖刺的保障備齊了嗎？“工作十法”我們掌握了幾法？今天關(guān)起門(mén)來(lái)我們自我檢討一下，說(shuō)實(shí)話(huà)，有的單位確實(shí)在“跑”，有的單位卻是“走走跑跑”，有的單位甚至完全在“走”，離“奔跑”、“加速奔跑”還有很大差距。所以，從今天開(kāi)始，我們要全身心地投入“決戰(zhàn)”，為最終勝利完成“沖刺”做好準(zhǔn)備，這就是今天會(huì)議的主題，也是我對(duì)下半年工作的要求。
（一）鼓足干勁，用足巧勁，加速奔跑推進(jìn)項(xiàng)目。
干勁是一種激情，是一種咬定青山不松動(dòng)的斗志，一種負(fù)重實(shí)干的自我加壓，一種催人振奮積極行動(dòng)的態(tài)度。前年的“兩南征收百日攻堅(jiān)”，去年的“十大專(zhuān)項(xiàng)工作”，我們始終充滿(mǎn)激情，進(jìn)而形成一股合力，取得了重大勝利。但隨著時(shí)間的推移，這種激情有所消退，工作效率、工作質(zhì)量都有不同程度的降低，個(gè)別同志甚至發(fā)生了心態(tài)上的轉(zhuǎn)變，“一樣的收入、一樣的待遇，憑什么我要這么辛苦？”其實(shí)，抱怨對(duì)事情的結(jié)果本身沒(méi)有絲毫幫助，只會(huì)讓你更痛苦。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入“決戰(zhàn)”階段，88個(gè)項(xiàng)目、81項(xiàng)工作怎么完成？12345思路怎么落實(shí)？正是考驗(yàn)大家承受能力的時(shí)候，需要大家鼓足干勁、去沖去闖去擔(dān)當(dāng)。我們中有少數(shù)同志遇到矛盾、碰到問(wèn)題，不是盡快想辦法解決，而是想著上交領(lǐng)導(dǎo)，等領(lǐng)導(dǎo)拍板、等領(lǐng)導(dǎo)決定，這是一種不敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。其實(shí)，我們每一個(gè)人都是工作中不可或缺的一環(huán)，但單靠一個(gè)人打拼是不能成功的。這就要求我們的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主單位、服務(wù)部門(mén)心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成一股無(wú)堅(jiān)不摧的合力。分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主單位、服務(wù)部門(mén)是我們工作推進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)的三大責(zé)任主體，加快推進(jìn)就是要落實(shí)三大主體責(zé)任。從整體上講，三大主體之間好比“掌柜、大廚和小二”：沒(méi)有掌柜的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，工作就變成一盤(pán)散沙；沒(méi)有大廚的手藝和佳肴，干得再苦、再累也是白搭；沒(méi)有小二哥的吆喝和服務(wù)（我所說(shuō)的小二，不僅僅指服務(wù)一線(xiàn)的處室和單位，還包括許多從事各項(xiàng)行業(yè)管理的），可能事倍功半、成效不大。從個(gè)體上講，每個(gè)主體在各自領(lǐng)域既是領(lǐng)導(dǎo)者，也是執(zhí)行者，更是推動(dòng)者。只有每個(gè)主體切實(shí)履行主體職責(zé)，并有機(jī)融為一體，才能創(chuàng)造并保住“金字招牌”。
光有干勁還不行，還要有巧勁。巧勁是一種方法，世上沒(méi)有能解決所有問(wèn)題的萬(wàn)能鑰匙，但總有一些既有的程序和套路。實(shí)際工作中，我們要根據(jù)問(wèn)題的特點(diǎn)，以創(chuàng)新的思維思考工作，有針對(duì)性的采取方法妥善處理問(wèn)題，去年的“收購(gòu)先行、征收同步”就是巧干的經(jīng)典案例。城建工作的困難和難題是永遠(yuǎn)存在的，比如：前期審批由于各部門(mén)政策打架有時(shí)會(huì)陷入死循環(huán)；項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常會(huì)遇到群眾政策處理問(wèn)題；國(guó)企改革后，項(xiàng)目建設(shè)自籌資金的情況逐步增多等等。這些問(wèn)題，能否解決？如何解決？是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的一個(gè)檢驗(yàn)。當(dāng)然，不講科學(xué)、不講原則、不講程序“邁過(guò)鍋臺(tái)就上坑”的做法，不是巧干而是亂干，只會(huì)出亂子不會(huì)出效率。我們要深入領(lǐng)會(huì)夏寶龍書(shū)記的“工作十法”并運(yùn)用到實(shí)踐中，從而實(shí)現(xiàn)工作和項(xiàng)目的新突破。這里，我延伸再講兩個(gè)問(wèn)題。
一個(gè)是統(tǒng)計(jì)工作。城建工作面廣點(diǎn)多，靠自己走現(xiàn)場(chǎng)全面掌握實(shí)情難度很大，這就要有統(tǒng)計(jì)工作支撐。統(tǒng)計(jì)工作是決策的“指南針”、是工作成效的“度量衡”，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，直接影響決策，影響工作成果展示。我們有些單位和同志，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作無(wú)所謂，工作隨意，我歸納為兩種：一種是“拼湊法”，口徑不同亂拼湊；一種是“臆想法”，腦袋一拍憑想像。報(bào)來(lái)的數(shù)據(jù)有的不準(zhǔn)、有的不全，有的甚至完全相反。有時(shí)候想想，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)真的很大，憑不準(zhǔn)的數(shù)據(jù)決策，什么時(shí)候犯錯(cuò)誤都不知道。一些單位經(jīng)常反映機(jī)關(guān)要數(shù)據(jù)、要材料時(shí)間太緊，卻不想想，如果統(tǒng)計(jì)工作到位，這還不是很簡(jiǎn)單。所以有必要加強(qiáng)這項(xiàng)工作，請(qǐng)洑湧同志總牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)分口負(fù)責(zé)，7-8月份開(kāi)展一次集中梳理統(tǒng)計(jì)行動(dòng)。各單位要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，各聯(lián)系處室歸口統(tǒng)計(jì)，局計(jì)財(cái)處匯總統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全、準(zhǔn)、精。
一個(gè)是信訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)多是建設(shè)系統(tǒng)的特點(diǎn)，說(shuō)實(shí)話(huà)，有些信訪(fǎng)是無(wú)理取鬧，有些是理解偏差，但更多的是我們的工作還不到位。接訪(fǎng)信訪(fǎng)群眾，面對(duì)面交流，零距離傾聽(tīng)，解決實(shí)際問(wèn)題，就是解決服務(wù)群眾最后一公里的問(wèn)題。關(guān)于信訪(fǎng)工作，我們制定了“一崗雙責(zé)、分級(jí)落實(shí)”的工作責(zé)任制，明確了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，落實(shí)了處室和局屬單位為“第一責(zé)任人”實(shí)行信訪(fǎng)包案。但實(shí)際工作中，推諉扯皮、粗暴接訪(fǎng)、敷衍應(yīng)付的情況仍然存在，“不歸我管”、“我沒(méi)權(quán)處理”、“去找局領(lǐng)導(dǎo)”，隨便派個(gè)人接待一下等言語(yǔ)和行為，使一些小問(wèn)題、一些容易解決的事情變得復(fù)雜化，甚至群體化。這是“觀(guān)念錯(cuò)位”，更是“本領(lǐng)恐慌”。習(xí)總書(shū)記在中央黨校80周年慶祝會(huì)上指出，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著“本領(lǐng)恐慌”，要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)增強(qiáng)本領(lǐng)，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，在實(shí)踐中增長(zhǎng)解決問(wèn)題的新本領(lǐng)，從而避免陷入“少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂”的困境，這也是我對(duì)信訪(fǎng)工作的要求。信訪(fǎng)工作要落實(shí)主體責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)、處室單位要守土有責(zé)，面對(duì)群眾信訪(fǎng)，不推不上交，要有感情、有耐心，更要致力于解決問(wèn)題，這樣，我們的工作才不會(huì)迷失方面，項(xiàng)目才能快速推進(jìn)。
（二）找準(zhǔn)角度，立足中心，縮短距離服務(wù)群眾。
目前，群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入第二階段，明天我們還要召開(kāi)黨委民主生活會(huì)，接下去要制定措施落實(shí)整改。這個(gè)階段很重要，承上啟下，問(wèn)題不明，思路不清，整改將無(wú)從下手。所以我們要自我加壓，堅(jiān)持三個(gè)原則：一是查擺不徹底不過(guò)，二是措施不實(shí)在不過(guò)，三是整改不到位不過(guò)。
查擺問(wèn)題要站在群眾的角度。我們是人民群眾的一員，只有認(rèn)清我們的位置和身份，才能找準(zhǔn)查擺問(wèn)題的角度。“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”。我們很多同志總感覺(jué)自己的作風(fēng)、態(tài)度和工作已經(jīng)不錯(cuò)，查來(lái)查去好象沒(méi)什么問(wèn)題。但如果換個(gè)角度，以群眾的眼光來(lái)剖析，就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多多。我們說(shuō)，生態(tài)環(huán)境有兩大類(lèi)，一類(lèi)是自然生態(tài)，一類(lèi)是政治生態(tài)。“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，徹底根治作風(fēng)上的一些“常見(jiàn)病”，就是政治生態(tài)方面的工作。我們總說(shuō)城建工作“任務(wù)重、時(shí)間緊、人手少”，恨不得一人當(dāng)兩人用，但總有這么幾個(gè)人，不忙工作忙寫(xiě)人民來(lái)信、告黑狀。我們歡迎反映問(wèn)題，關(guān)鍵是你要實(shí)事求是。那種捕風(fēng)捉影、誣陷誣告、整黑材料的行為，嚴(yán)重影響了我們良好的工作環(huán)境和氛圍。對(duì)于這種無(wú)事生非、破壞團(tuán)結(jié)的人，我們要一查到底、一究到底，直至徹底清除出隊(duì)伍，從而凈化我們的政治生態(tài)。
整改問(wèn)題要以群眾為中心。我們把群眾的要求比作圓心，那么服務(wù)群眾就是向圓心靠攏、與圓心重合。因此，工作中，我們要明白群眾的關(guān)心期盼是什么？群眾的要求是什么？這么干會(huì)不會(huì)影響群眾的生活？我們有時(shí)會(huì)認(rèn)為：搞項(xiàng)目嗎，有點(diǎn)噪音、有點(diǎn)揚(yáng)塵、封路影響出行都是難免的。但我們是否想過(guò)：管理能否再精細(xì)？措施能否再扎實(shí)？方案能否更科學(xué)？其實(shí)就一句話(huà)，只要以群眾為中心，我們的工作才會(huì)得到群眾的理解和支持，才會(huì)順利快速推進(jìn)。
（三）增強(qiáng)定力，凝聚合力，筑牢防線(xiàn)永葆廉潔。
黨風(fēng)廉政建設(shè)也是政治生態(tài)的重點(diǎn)，是推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階的重要保障。今年系統(tǒng)內(nèi)接二連三出現(xiàn)廉政問(wèn)題，一定程度上影響了工作開(kāi)展。不同以往，今年的問(wèn)題有兩個(gè)特點(diǎn)，一是出在重點(diǎn)防范領(lǐng)域之外（非工程類(lèi)），二是出在重點(diǎn)防范人員之外（基層人員），說(shuō)明了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的艱巨性和復(fù)雜性。下周，我們還要召開(kāi)黨風(fēng)廉政專(zhuān)題會(huì)議，今天提出兩點(diǎn)要求，其他就不展開(kāi)講了。
一是提高定力。這是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的修養(yǎng)。以前說(shuō)到反腐倡廉，總有人說(shuō)“這是領(lǐng)導(dǎo)的事，我們小兵拉子無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)到哪里貪腐？”我多次說(shuō)過(guò)，我們每一個(gè)人每一個(gè)崗位，或多或少都有點(diǎn)權(quán)力，有權(quán)力就可能滋生腐敗，事實(shí)證明這話(huà)是對(duì)的。我們要求把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，更要把貪欲鎖進(jìn)抽屜。人生在世，一要健康，二要開(kāi)心，三要有所作為。人的欲望是永無(wú)止境的，因?yàn)橐粫r(shí)貪念、因?yàn)橄夘^小利害了自己、害了家庭，飲恨終生，得不償失。所以，我們要提高定力，更要有底線(xiàn)思維，把金錢(qián)、把權(quán)力看得淡一點(diǎn)，平平安安過(guò)生活，盡己所能做工作，才是幸福的最高境界。
二是凝聚合力。這是各級(jí)黨組織的職責(zé)。我們的制度不可謂不全，我們的教育不可謂不多，但免不了還是要出問(wèn)題，說(shuō)明我們黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度和廣度還不夠。還存在著抓重點(diǎn)領(lǐng)域、抓重點(diǎn)人員而忽視其他的問(wèn)題。特別是制度執(zhí)行不徹底、不到位，為腐敗打開(kāi)了方便之門(mén)。大家一起共事是個(gè)緣份，希望大家都能平平安安、奮發(fā)有為，誰(shuí)出事都不好。所以，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為戒，要管好自己，管好身邊人，管好下邊人；每一們同志都要努力做好反腐衛(wèi)士，互相提醒、互相監(jiān)督，打造一個(gè)沒(méi)有漏洞、沒(méi)有縫隙的天網(wǎng)。
同志們，今年時(shí)間已過(guò)半，奔跑步伐不能停，讓我們調(diào)整步伐，加快節(jié)奏，以更足的干勁，用更大的激情，全面并力爭(zhēng)提前完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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