按照縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委決定，從今年2月開始至11月，以貫徹落實(shí)**區(qū)第八次黨代會(huì)和縣委十一屆*次全委會(huì)議精神為主題，在全鄉(xiāng)開展各級(jí)干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)，為黨的十八大勝利召開、推進(jìn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好環(huán)境。為開展好這項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、**區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委十一屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，更加突出密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持工作重心下移，深入群眾，傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿，動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部以變化變革的精神，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇�，推進(jìn)民生建設(shè)，用干部的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，共建綠**鄉(xiāng)、和諧**、幸福**。

二、基本目標(biāo)

開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的基本目標(biāo)是“一個(gè)主題、兩個(gè)全面、三個(gè)務(wù)必、四個(gè)一定、五個(gè)確保”。一個(gè)主題：堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾。兩個(gè)全面：全面推進(jìn)**區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委十一屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),全面把握和著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問題。三個(gè)務(wù)必：務(wù)必主動(dòng)解決群眾實(shí)際困難，務(wù)必幫助群眾得到更多實(shí)惠，務(wù)必顯著提高群眾幸福指數(shù)。四個(gè)一定：一定要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，狠抓工作落實(shí)；一定要敢于擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；一定要變化變革，強(qiáng)化社會(huì)管理；一定要弘揚(yáng)**精神，加快民生建設(shè)。五個(gè)確保：確�；顒�(dòng)不流于形式，確保服務(wù)承諾按期兌現(xiàn)，確�；鶎咏M織得到加強(qiáng)，確保群眾滿意度提高，確保社會(huì)更加和諧。

(一)落實(shí)會(huì)議精神，兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾。全面推進(jìn)**區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委十一屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神貫徹落實(shí)，各單位要按照“五個(gè)更加注重”的要求（更加注重經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)文明建設(shè)，更加注重農(nóng)牧民快速增收，更加注重社會(huì)和諧穩(wěn)定），深入調(diào)查研究，積極主動(dòng)工作，排出工作進(jìn)度，明確責(zé)任主體，抓緊組織實(shí)施，確保**區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委十一屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議各項(xiàng)要求見到成效，確保按期完成縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）做好群眾工作、促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定。及時(shí)傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，排查影響和諧因素，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛，努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的問題解決在基層。通過各級(jí)干部廣泛深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，增強(qiáng)群眾對(duì)生活的滿足感，增強(qiáng)群眾對(duì)環(huán)境的舒適感，增強(qiáng)群眾對(duì)社會(huì)的公正感，增強(qiáng)群眾對(duì)安全的放心感，增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的信任感。

（三）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、發(fā)揮引領(lǐng)作用。扎實(shí)開展黨員干部“六個(gè)帶頭”（即：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭推動(dòng)發(fā)展、帶頭落實(shí)督促、帶頭公開承諾、帶頭貫徹執(zhí)行政策、帶頭履行崗位職責(zé)），按照變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效的原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為干部做表率、干部為群眾做示范、一級(jí)帶著一級(jí)干，推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)民生建設(shè)、提升幸福指數(shù)。按照“六個(gè)加強(qiáng)”（加強(qiáng)思想政治建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)）和“惠民政策不變、支持力度不減”的要求，堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一，基層重要的主導(dǎo)思想，結(jié)合在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展的“六個(gè)深入”意見（深入一線制定工作方案，思想上尊重群眾；深入一線解決實(shí)際問題，感情上貼近群眾；深入一線推進(jìn)工作，行動(dòng)上聯(lián)系群眾；深入一線轉(zhuǎn)變作風(fēng)，工作上服務(wù)群眾；深入一線凝聚力量，發(fā)展上依靠群眾；深入一線宣傳政策法規(guī)，在和諧穩(wěn)定上發(fā)動(dòng)群眾），扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、主要工作任務(wù)及責(zé)任單位

（一）加大宣傳工作力度

1、組織開展面對(duì)面宣傳。要采取群眾喜聞樂見、算帳對(duì)比等方式，全面宣傳**區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委十一屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，宣傳各級(jí)黨委政府出臺(tái)的惠民政策和正在推進(jìn)的民生工程，宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求，引導(dǎo)廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)踐中。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)黨委宣傳辦、各黨支部、鄉(xiāng)文化站、鄉(xiāng)廣播站

2、深入開展主題教育。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史和**歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)。同時(shí)，要結(jié)合各支部、各站所工作實(shí)際組織開展各類主題教育活動(dòng)，以豐富的主題活動(dòng)為著力點(diǎn)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和模范個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞黨的十八大勝利召開，引導(dǎo)各族干部群眾充分看到我縣改革發(fā)展取得的輝煌成就，看到中央**工作座談會(huì)所帶來的階段性重大變化和成果，增強(qiáng)推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的使命感和責(zé)任感，形成建設(shè)繁榮富裕和諧**、共創(chuàng)幸福美好未來的熱潮。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)黨委宣傳辦、各黨支部、鄉(xiāng)文化站、鄉(xiāng)廣播站

3、廣泛開展政策法制宣傳教育。結(jié)合“六五”普法工作，組織宣講隊(duì)開展政策法制宣講工作，宣講工作要覆蓋所有村隊(duì)，向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項(xiàng)措施，宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵規(guī)守法，把信教群眾的思想和行為引導(dǎo)到追求共同富裕、走向現(xiàn)代文明、建設(shè)美好家園上來，推進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)黨委宣傳辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所

4、活躍基層文化。以文化教育發(fā)展年為契機(jī)，堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，加快壯大文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，積極開展文化惠民活動(dòng)，全年免費(fèi)送電影到村60場(chǎng)，保證每個(gè)行政村每月至少收看一場(chǎng)紅色教育電影。每逢重大節(jié)日要組織一次群眾性的文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領(lǐng)基層陣地。

責(zé)任單位：黨委宣傳辦、鄉(xiāng)基層辦、各黨支部、鄉(xiāng)文化站、廣播站

（二）推動(dòng)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)

1、加強(qiáng)宗旨觀念教育。要組織開展宗旨觀念教育培訓(xùn)，采取黨委集中培訓(xùn)、支部分別培訓(xùn)的辦法，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確的群眾工作方法、與群眾建立深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系。教育他們永不懈怠，敢于擔(dān)當(dāng)，始終保持良好的精神狀態(tài)。教育他們對(duì)工作充滿熱情，對(duì)人民充滿感情，以造福百姓的強(qiáng)烈責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。教育他們做群眾的貼心人、帶頭人、主心骨，成為群眾心中的一面旗幟。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)基層辦、各黨支部

2、完善聯(lián)系群眾制度。建立聯(lián)系群眾“五項(xiàng)”制度。全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究要縱向到底、各級(jí)干部直接聯(lián)系一批基層群眾、各級(jí)干部廣交一批各民族朋友、基層干部堅(jiān)守一線，做到所有農(nóng)牧民群眾都有干部聯(lián)系。結(jié)合我縣開展的“六深入、六帶頭”百日集中行動(dòng)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)、深入基層，走訪群眾，關(guān)心群眾疾苦，廣泛聽取群眾意見，切實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事，切實(shí)做到知民情、解民憂、助民富、暖民心。讓群眾得到更多實(shí)惠，力爭(zhēng)每一名黨員干部都能為聯(lián)系戶解決一個(gè)以上實(shí)際困難，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)基層辦、各黨支部

3、強(qiáng)化服務(wù)群眾工作。組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部開展大走訪、大接訪，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，集中解決群眾反映的突出問題。強(qiáng)化基層干部“五百”（進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作。積極落實(shí)縣委在全縣范圍內(nèi)實(shí)施的各級(jí)干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾 “3311”工程，即：30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），300名科級(jí)干部聯(lián)系村隊(duì)（社區(qū)），1000名黨員干部聯(lián)系到戶，1萬戶農(nóng)牧民（居民）得實(shí)惠，每名黨員干部要聯(lián)系10戶群眾，實(shí)現(xiàn)“解民憂、幫民富、保平安、促和諧、謀福祉”的目標(biāo)。各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為、主動(dòng)盡責(zé)，主動(dòng)到位，帶頭進(jìn)村入戶搞調(diào)研，積極宣傳**區(qū)、地區(qū)和縣上的有關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策，根據(jù)村情、戶情認(rèn)真分析優(yōu)劣勢(shì)，真心誠意拿出一些有效措施和辦法，使一部分村、戶在黨員干部的幫助下經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得看得見的變化。同時(shí)，各級(jí)干部要主動(dòng)聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾，深入了解惠民政策、民生工程、民生實(shí)事落實(shí)情況，深入細(xì)致做好群眾思想政治工作，依法按政策及時(shí)處理群眾反映的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題。

責(zé)任單位：各黨支部

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