為深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全防范工作，切實(shí)維護(hù)師生人身安全，保障校園平安有序，根據(jù)xx市公安局、市委政法委、市教育局《關(guān)于印發(fā)＜2019年全市中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)工作方案＞的通知》（公綜（2019） 號(hào)），結(jié)合我校當(dāng)前“護(hù)校安園”工作實(shí)際，決定自即日起至2020年1月底在全校范圍內(nèi)持續(xù)開(kāi)展“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)工作，特制定工作方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)學(xué)校安全工作會(huì)議有關(guān)部署，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全管理、隱患整改、化解糾紛、重點(diǎn)防控、打擊犯罪、責(zé)任追究”等工作措施，進(jìn)一步夯實(shí)校園安全工作基礎(chǔ)，解決突出安全問(wèn)題，做到人員不減、力度不減、聲勢(shì)不減，切實(shí)提升校園及周邊治安防控能力和水平，堅(jiān)決過(guò)制校園欺凌事件，堅(jiān)決防止發(fā)生影響惡劣的校園重大案事件，確保校園安全穩(wěn)定。

二、主要措施

（一）落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理。一是落實(shí)安全管理責(zé)任。要按照《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，落實(shí)校園內(nèi)部安全管理的第一責(zé)任，加大安全投入，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理工作施，絕對(duì)禁止學(xué)生攜帶便攜式電腦或智能手機(jī)進(jìn)入校園。要建立完善外來(lái)人員、車(chē)輛入校以及學(xué)生安全管理制度，嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園，嚴(yán)防管制刀具、易燃易爆等危險(xiǎn)物品流入校國(guó)。二是配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職安全保衛(wèi)人員。加大安保經(jīng)費(fèi)保障投入，配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職安全保衛(wèi)入員，聘用規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)和保安員，同時(shí)要增配專(zhuān)職保安員和生活管理教師，24小時(shí)值班值守。三是推進(jìn)安防設(shè)施建設(shè)。要按照省委政法委關(guān)于開(kāi)展公共安全領(lǐng)域突出問(wèn)題大排査大化解大整治攻堅(jiān)行動(dòng)的部署，加大校園重點(diǎn)部位安防系統(tǒng)建設(shè)，健金入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警等技防設(shè)施，并接入公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)，校國(guó)周邊200米實(shí)現(xiàn)視頻全履蓋、無(wú)死角。年內(nèi)，城市校園的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置要100％完成建設(shè)和系統(tǒng)對(duì)接。要按照國(guó)家《反恐怖主義法》的相關(guān)要求，配備必要的安全防護(hù)裝備器械，因地制宜在校園門(mén)口設(shè)置硬質(zhì)隔離和防沖撞設(shè)施，確保學(xué)生上放學(xué)時(shí)與外來(lái)人員、車(chē)輛的安全距離。四是優(yōu)化警力配置。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化校園周邊高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，在學(xué)生上放學(xué)高峰時(shí)段的治安和交通復(fù)雜路段，實(shí)行民警定點(diǎn)執(zhí)勤和武裝巡邏，保持震懾力，打擊現(xiàn)行違法犯罪。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊警務(wù)室建設(shè)，選派業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的民警聯(lián)系學(xué)校并加強(qiáng)安全防范工作指導(dǎo)。逐步建立完善校國(guó)安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下有機(jī)聯(lián)動(dòng)、快速高效處理校國(guó)安全問(wèn)題的防控體系

（二）排查整改隱患，化解矛盾糾紛。一是常態(tài)排查，落實(shí)整改。要落實(shí)校國(guó)安全隱患排查分析制度，對(duì)內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全防護(hù)裝備、安全管理制度、安全防范設(shè)施、應(yīng)急處置機(jī)制等落實(shí)情況不間斷地進(jìn)行檢查，從中發(fā)現(xiàn)并整改一批安全隱患和間題。二是齊抓共管，聯(lián)合整治。要協(xié)調(diào)財(cái)政等部門(mén)加大投入力度，落實(shí)保安、技防、裝備等各項(xiàng)保障。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，加大清理整治力度，進(jìn)一步凈化校國(guó)周邊治安環(huán)境，全面清查校園周邊治安亂點(diǎn)。要根據(jù)校園周邊交通狀況，進(jìn)一步完善警示提示標(biāo)志、信號(hào)燈、減速帶等管理設(shè)施，根據(jù)道路情況合理設(shè)置臨時(shí)�？可舷氯輩^(qū)城，持續(xù)強(qiáng)化周邊路面管控，嚴(yán)查交通違法行為，確保學(xué)校門(mén)口道路交通狀序良好。三是掌握動(dòng)態(tài)，妥善穩(wěn)控。要配合公安機(jī)關(guān)并會(huì)同教育、政法各相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化涉校矛盾糾紛摸排、多元化解工作機(jī)制，突出加強(qiáng)對(duì)校園周邊易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、長(zhǎng)期上訪(fǎng)人員、吸毒人員、心理失衡對(duì)社會(huì)不滿(mǎn)、因各類(lèi)矛盾糾紛揚(yáng)言傷害學(xué)生等各類(lèi)重點(diǎn)人員的突出加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生重點(diǎn)人以及輟學(xué)勸退學(xué)生重點(diǎn)人滾動(dòng)排查，落實(shí)好校因內(nèi)部及周邊閑散未成年人、有暴力前科未成年人、刑釋末成年人等特殊群體的幫助管教，建立等級(jí)穩(wěn)控機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)穩(wěn)控。

（三）突出重點(diǎn)管控，織密防控體系。一是強(qiáng)化校園周邊巡邏防控。要進(jìn)一步完善校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，確保重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。要將學(xué)校納入網(wǎng)格化巡邏巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格盤(pán)查校因周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置報(bào)警求助。要在上下學(xué)高峰勤務(wù)時(shí)段，重點(diǎn)加強(qiáng)校園及周邊的守護(hù)巡控。二是推進(jìn)校園周邊群防群治。要充分依托群防群治力量，開(kāi)展校園周邊治安防控工作，協(xié)助處置各類(lèi)涉校園突發(fā)事件。三是完善警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。要在信息溝通、應(yīng)急處置等方面加強(qiáng)協(xié)作，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“一健式”報(bào)警等緊急報(bào)警裝置接入公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)監(jiān)控和報(bào)警平合，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，提升監(jiān)督檢查效能和應(yīng)急反應(yīng)能力。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)涉校，涉生信息收集掌握，做好防范應(yīng)對(duì)工作。要密切與校園保衛(wèi)人員的聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況，警校雙方快速反應(yīng)，整體聯(lián)動(dòng)，妥善處置。

（四）高壓嚴(yán)打，遏制涉校涉生違法犯罪。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，健全完善涉校涉生案件工作機(jī)制，及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展有針對(duì)性的打擊整治，尤其是對(duì)校外人員在校內(nèi)滋事或者教唆、脅追、利用在校學(xué)生實(shí)施違法犯罪行為，必須依法從重懲處。要重點(diǎn)加強(qiáng)校園周邊200米范圍內(nèi)的治安管控，嚴(yán)格落實(shí)高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”制度，在學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段加大警力投放，確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段校園周邊安全。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)依法辦理、與論引導(dǎo)，社會(huì)面管控“三同步”措施，消除不良影響，嚴(yán)防形成誘導(dǎo)效應(yīng)。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室、年段、班級(jí)要將“護(hù)校安園”工作作為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)開(kāi)展工作，定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，分析研判提出整改意見(jiàn)，并明確具體責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改期限，確保此項(xiàng)工作有人抓、有人管，抓的實(shí)，管的好。同時(shí)，要協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定加大校園安全防范經(jīng)費(fèi)投入，保障必要經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)在“護(hù)校安園”工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

（二）建立健全工作機(jī)制。要認(rèn)真吸取近期我市發(fā)生的幾起涉校案件的深刻教訓(xùn)，研究部署進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全防范的措施和辦法，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和層次類(lèi)型，制訂出臺(tái)有關(guān)工作意見(jiàn)和規(guī)范，不斷改革創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，研究制定長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型和創(chuàng)新做法，要積極宣傳推廣，著力構(gòu)建更為完善的校國(guó)安全防控體系。

（三）強(qiáng)化日常督導(dǎo)檢查。要建立日常督導(dǎo)檢查機(jī)制，堅(jiān)持邊排查、邊整改、邊督導(dǎo)、邊落實(shí)，日常督導(dǎo)要堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。

（四）及時(shí)報(bào)送信息材料。對(duì)排查出的重大隱患要互相通報(bào)，共同加強(qiáng)整治化解；對(duì)出現(xiàn)的隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大校園案事件和安全事故的，要依法實(shí)行“一票否決”制度，并嚴(yán)格倒查追責(zé)。

2019年4月22日

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