各委員單位，市場(chǎng)監(jiān)管所，相關(guān)科室，消保分會(huì)：

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，完善促進(jìn)消費(fèi)機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)上級(jí)總體部署和要求，結(jié)合余杭區(qū)消費(fèi)維權(quán)工作的實(shí)際，現(xiàn)就做好2019年3？15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日各項(xiàng)宣傳紀(jì)念活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》和中消協(xié)“信用讓消費(fèi)更放心”年主題，按照全國(guó)、省、市市場(chǎng)監(jiān)管局、消保委及區(qū)委區(qū)政府的工作部署和要求，以“放心消費(fèi)在余杭 ”為工作重心，做好新時(shí)期消費(fèi)維權(quán)工作，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)品質(zhì)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治格局，助推全域創(chuàng)新、全域美麗、全域治理余杭建設(shè)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）立體式宣傳，擴(kuò)大消費(fèi)普法覆蓋面

1．突出主題宣傳教育。圍繞“信用讓消費(fèi)更放心”年主題，在全區(qū)中小學(xué)生中開(kāi)展“共筑誠(chéng)信體系、共享放心消費(fèi)”主題征文活動(dòng)，培育青少年消費(fèi)監(jiān)督和維權(quán)意識(shí)，通過(guò)“小手拉大手”的家庭傳播效應(yīng)，廣泛營(yíng)造全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督、共建共享的濃厚氛圍。充分利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等載體，全面加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。與杭州電視臺(tái)“1818黃金眼”欄目合作錄制“3.15”消費(fèi)警示節(jié)目，提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎、理性消費(fèi)。收集完善保健食品、教育培訓(xùn)、汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)知識(shí)，印制成冊(cè)，結(jié)合消費(fèi)維權(quán)“六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展普法宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。(責(zé)任科室：辦公室、消保委、法規(guī)科、各所）

2．開(kāi)展維權(quán)成果宣傳。通過(guò)展板陳列、資料發(fā)放、動(dòng)漫宣傳等多種形式擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)成果宣傳覆蓋面，提高社會(huì)影響力。召開(kāi)3·15權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)201*年3.15紀(jì)念活動(dòng)的總體方案、201*年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例和違法典型案例、201*年“浙江省放心消費(fèi)”創(chuàng)建示范單位和第九屆余杭區(qū)消費(fèi)者信得過(guò)單位以及201*年余杭區(qū)食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)投訴情況分析報(bào)告，讓更多的消費(fèi)者了解身邊發(fā)生的消費(fèi)維權(quán)事件，不斷提高消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。（責(zé)任科室：舉報(bào)投訴中心、食品綜合協(xié)調(diào)科、稽查大隊(duì)、餐飲科、藥化科、產(chǎn)商品科、市場(chǎng)科）

3．用好網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。充分運(yùn)用“余杭市場(chǎng)監(jiān)管局”、“余杭區(qū)消協(xié)315”微信公眾號(hào)、“余杭區(qū)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)”、等宣傳平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的宣傳，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)熱點(diǎn)、消費(fèi)警示及消費(fèi)侵權(quán)案例，推送科學(xué)消費(fèi)知識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。（責(zé)任科室：辦公室、消保委、法規(guī)科）

（二）開(kāi)放式服務(wù)，提升社會(huì)互動(dòng)參與度

1．開(kāi)展“服務(wù)消費(fèi)開(kāi)放日”系列活動(dòng)。舉辦區(qū)質(zhì)量計(jì)量監(jiān)測(cè)中心、食品藥品監(jiān)測(cè)中心“服務(wù)消費(fèi)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日”活動(dòng)，為市民提供咨詢、檢測(cè)服務(wù)，提高廣大消費(fèi)者自我保護(hù)能力，營(yíng)造放心消費(fèi)的良好氛圍。3月15日當(dāng)天，以13個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所和消保分會(huì)為主設(shè)立集中宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn)，深入鎮(zhèn)街、村社，就近接受消費(fèi)者投訴舉報(bào)，并向廣大群眾提供全方位消費(fèi)咨詢服務(wù)。（責(zé)任科室：區(qū)質(zhì)量計(jì)量監(jiān)測(cè)中心、食品藥品監(jiān)測(cè)中心、各所）

2．開(kāi)展商品和服務(wù)質(zhì)量抽檢。聚焦食品、服裝鞋帽、家用電器、汽車配件等百姓普遍關(guān)注的商品，結(jié)合全年食品、產(chǎn)品、商品抽檢任務(wù)，開(kāi)展質(zhì)量抽檢不少于201*批次，依法公布抽檢結(jié)果，查處質(zhì)量不合格商品。強(qiáng)化藥店放心消費(fèi)建設(shè)，以集貿(mào)市場(chǎng)、大型商超、旅游景區(qū)周邊的零售藥店為重點(diǎn)，對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的兒童用藥、常用藥為重點(diǎn)開(kāi)展190個(gè)批次的監(jiān)督抽樣，確保老百姓放心用藥。（責(zé)任科室：產(chǎn)商品科、食品生產(chǎn)科、食品流通科、藥化科）

3．開(kāi)展消費(fèi)體驗(yàn)、比較試驗(yàn)等系列活動(dòng)。圍繞民生服務(wù)核心，組織消費(fèi)者走進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)參觀、體驗(yàn)消費(fèi)，讓消費(fèi)者了解產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到流通領(lǐng)域的全過(guò)程，督促經(jīng)營(yíng)者提升自律意識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)信心。開(kāi)展食品安全源頭放心倡議活動(dòng)，與全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全主體責(zé)任承諾書(shū)，充分發(fā)揮三個(gè)食品行業(yè)協(xié)會(huì)作用，保障群眾“舌尖上”的安全。在“3·15”活動(dòng)期間，開(kāi)展電動(dòng)車新老國(guó)標(biāo)實(shí)物比對(duì)騎駕體驗(yàn)活動(dòng)，通過(guò)微信公眾號(hào)、電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等渠道，開(kāi)展為期一個(gè)月的電動(dòng)車新國(guó)標(biāo)相關(guān)部分比對(duì)宣傳。（責(zé)任科室：食品生產(chǎn)科、食品綜合協(xié)調(diào)科、產(chǎn)商品科）

（三）引領(lǐng)式創(chuàng)建，構(gòu)筑放心消費(fèi)示范群

1．全面深化放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)、商店、網(wǎng)店、餐飲、零售藥店、景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)參與，確保完成年度創(chuàng)建工作。積極拓展消費(fèi)爭(zhēng)議企業(yè)自行處理通道，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者第一時(shí)間與消費(fèi)者和解，快速有效解決矛盾。積極探索構(gòu)建無(wú)理由退貨承諾企業(yè)約束機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤指導(dǎo)，不定時(shí)組織“回頭看”，并充分運(yùn)用發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，營(yíng)造良好的市場(chǎng)正向生態(tài)，促進(jìn)放心消費(fèi)。（責(zé)任科室：舉報(bào)投訴中心、消保委、各所）

2．積極開(kāi)展放心消費(fèi)系列活動(dòng)。加強(qiáng)“放心消費(fèi)”服務(wù)宣傳，以國(guó)民消費(fèi)教育大講堂活動(dòng)為載體，緊密結(jié)合老年健康消費(fèi)問(wèn)題，宣傳講解保健食品、藥品安全知識(shí)，揭露親情式推銷的經(jīng)營(yíng)亂象，積極推動(dòng)維權(quán)公益小品《我是藥神》在各鎮(zhèn)街巡回演出，以老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式提升宣傳實(shí)效，增強(qiáng)老年消費(fèi)者自我保護(hù)能力，防止上當(dāng)受騙。開(kāi)展“計(jì)量惠民”活動(dòng)，在社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)砝碼，提供電子秤、人體秤、血壓計(jì)等計(jì)量專業(yè)知識(shí)咨詢服務(wù)，開(kāi)展以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主的計(jì)量檢定專項(xiàng)檢查，推動(dòng)市場(chǎng)計(jì)量放心建設(shè)。（責(zé)任科室：市場(chǎng)科、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科、消保委）

3．打造網(wǎng)絡(luò)放心消費(fèi)樣板。深化“以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)”理念，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)建設(shè)工作。聯(lián)合阿里巴巴開(kāi)展普法直播活動(dòng)，針對(duì)淘寶、天貓商家在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)常遇到的投訴與舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行宣導(dǎo)，搭建市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與商家的橋梁，引導(dǎo)商家誠(chéng)信、規(guī)范、守法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；組織消費(fèi)者走進(jìn)阿里巴巴企業(yè)，近距離了解淘寶、天貓平臺(tái)運(yùn)行情況，通過(guò)與平臺(tái)客訴專員交流互動(dòng)，感受平臺(tái)處理消費(fèi)投訴的流程和規(guī)則，提出改進(jìn)意見(jiàn)，提升平臺(tái)消費(fèi)維權(quán)工作，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。（責(zé)任科室：網(wǎng)監(jiān)分局、消保委）

（四）聯(lián)動(dòng)式治理，優(yōu)化消費(fèi)維權(quán)大環(huán)境

1．投訴舉報(bào)快速處置。發(fā)揮企業(yè)綠色自行處理通道機(jī)制優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)廣大經(jīng)營(yíng)者特別是大型商超、商業(yè)綜合體、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等積極落實(shí)消費(fèi)維權(quán)自行處置制度，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間化解糾紛。要建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制，配置值班和備勤力量，保障投訴舉報(bào)電話以及值班電話暢通，確保3.15活動(dòng)期間特別是央視“3·15”晚會(huì)期間（3月14日至15日）應(yīng)急處置力量到崗到位，對(duì)于晚會(huì)曝光的重點(diǎn)案件要第一時(shí)間組織精干力量查辦，并及時(shí)回應(yīng)媒體與消費(fèi)者關(guān)注。（責(zé)任單位：舉報(bào)投訴中心、稽查大隊(duì)、各所）

2．開(kāi)展消費(fèi)環(huán)境綜合整治。依托投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告、會(huì)議營(yíng)銷等消費(fèi)維權(quán)熱點(diǎn)以及汽車、房產(chǎn)、餐飲、旅游等行業(yè)性消費(fèi)維權(quán)難點(diǎn)，查處摻雜摻假、以次充好、虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)等各類侵害消費(fèi)者權(quán)益、破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的違法行為。開(kāi)展價(jià)格政策咨詢和價(jià)格巡查監(jiān)管活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示等違法行為開(kāi)展專項(xiàng)巡查，加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)宣傳，規(guī)范降價(jià)、打折、返券、贈(zèng)送等促銷行為，指導(dǎo)商家做好明碼標(biāo)價(jià)，保障消費(fèi)者知情權(quán)。（責(zé)任科室：稽查大隊(duì)、物價(jià)監(jiān)督檢查分局、各所）

3．深化維權(quán)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。積極加強(qiáng)與旅游、教育、文化、衛(wèi)生、公安等消費(fèi)維權(quán)相關(guān)部門(mén)間的信息交流和協(xié)作配合，有效化解群體性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與消協(xié)組織、行業(yè)組織和新聞媒體的通力合作，充分利用消費(fèi)調(diào)查、消費(fèi)體驗(yàn)、消費(fèi)報(bào)道等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)內(nèi)幕和消費(fèi)隱患。開(kāi)展“信用讓消費(fèi)更放心”主題座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取各行各業(yè)對(duì)信用建設(shè)和放心消費(fèi)建設(shè)的意見(jiàn)建議，積極構(gòu)建社會(huì)化消費(fèi)維權(quán)綜合平臺(tái)，努力形成行政監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督與行業(yè)規(guī)范相結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共治的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作格局。（責(zé)任科室：稽查大隊(duì)、消保委）

三、活動(dòng)要求

（一）密切關(guān)注，高度重視。各單位要高度重視，密切關(guān)注重點(diǎn)問(wèn)題的舉報(bào)投訴，密切關(guān)注媒體報(bào)道動(dòng)向，及時(shí)處置和化解問(wèn)題。

（二）精心組織，確保效果�；顒�(dòng)期間，各單位要結(jié)合部門(mén)實(shí)際精心組織開(kāi)展具體活動(dòng)，有針對(duì)地開(kāi)展宣傳紀(jì)念活動(dòng)。

（三）加大宣傳，及時(shí)總結(jié)。各單位要加強(qiáng)與新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等的合作，通過(guò)各種渠道擴(kuò)大影響，營(yíng)造社會(huì)共治的良好氛圍。活動(dòng)期間及結(jié)束后，要及時(shí)撰寫(xiě)宣傳報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上報(bào)。

“3·15”活動(dòng)結(jié)束后，各單位要將開(kāi)展活動(dòng)的報(bào)表（附件2）、照片、工作小結(jié)及時(shí)以電子郵件的形式于3月16日前報(bào)送區(qū)消保委。聯(lián)系人：金xx；電話:xx。

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