為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭決策部署，營造掃黑除惡濃厚輿論氛圍，依據(jù)《xx縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案》，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，服務(wù)中央、省委、市委和縣委關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，在全縣持續(xù)掀起掃黑除惡宣傳熱潮，宣傳我縣堅(jiān)決依法打擊黑惡勢(shì)力犯罪的堅(jiān)定決心，營造浩大的掃黑除惡聲勢(shì)和全民動(dòng)員、人人知曉、人人參與的社會(huì)氛圍，鼓舞人民堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)仗，為決勝全面建成小康社會(huì)開啟新時(shí)代xx全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主。廣泛宣傳黨委政府掃黑除惡的工作方針政策，大力宣傳開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持傳播掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的正能量，弘揚(yáng)主旋律。深入一線大力宣傳掃黑除惡中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，大力宣傳機(jī)關(guān)依法打擊黑惡勢(shì)力、維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的新成效和新作為。

（二）正面宣傳與負(fù)面輿情處置相結(jié)合。在大力進(jìn)行正面宣傳的同時(shí)，要認(rèn)真做好網(wǎng)上發(fā)布的負(fù)面輿情處置，正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，必要時(shí)“以案釋法”，還原真相，清除公眾誤解，堅(jiān)決防范制止涉案當(dāng)事人依靠發(fā)布網(wǎng)上不實(shí)不良言論達(dá)到施壓和挑戰(zhàn)公平正義的目的。

（三）公開宣傳與保密保護(hù)隱私相結(jié)合。嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律和保密紀(jì)律，準(zhǔn)確把握法律政策，按照上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于掃黑除惡宣傳內(nèi)容、報(bào)道角度的規(guī)定進(jìn)行，認(rèn)真履行宣傳報(bào)道前保密審批手續(xù)，注意在個(gè)案報(bào)道中要依法保護(hù)當(dāng)事人隱私和合法權(quán)益，防止因出現(xiàn)報(bào)道偏差引發(fā)輿情。

（四）傳統(tǒng)媒體與新媒體宣傳相結(jié)合。充分利用報(bào)紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、官方微博微信、新聞客戶端等新興媒體，以宣傳畫、動(dòng)漫、公益廣告、H5等群眾喜聞樂見的方式，多角度多形式、全方位推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作，擴(kuò)大輿論宣傳覆蓋面。

（五）短暫性快節(jié)奏與永久性固定化宣傳相結(jié)合。通過發(fā)放傳單、張貼通告、懸掛橫幅、滾動(dòng)電子顯示屏、刷寫墻標(biāo)、制作標(biāo)牌、新聞發(fā)節(jié)目訪談等形式進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步提高群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的知曉率和參與度，形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。

三、工作措施

（一）深入持續(xù)推進(jìn)政策理論宣傳。廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》中的公開內(nèi)容和全國、全省、全市和全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會(huì)議精神，大力宣傳開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重大意義，進(jìn)一步公開舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法以及其它與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)持宣傳法律知識(shí)和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神相結(jié)合，提高廣大人民與黑惡勢(shì)力作斗爭的信心和勇氣。

（二）做好涉法負(fù)面輿情引導(dǎo)。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中要加強(qiáng)負(fù)面輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)布的不實(shí)不良信息要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)封堵及時(shí)刪除，做到依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”，掌握主動(dòng)權(quán)，及時(shí)引導(dǎo)輿情，嚴(yán)防引發(fā)負(fù)面輿情炒作，為掃黑除惡營造良好輿論生態(tài)。

（三）開展掃黑除惡重大舉措重大成效宣傳。大力宣傳我縣掃黑除惡工作重大部署、工作成效，集中宣傳依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪的果斷行動(dòng)和重大戰(zhàn)果，及時(shí)總結(jié)和宣傳各地開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的成效和做法，形成堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大輿論力。

（四）開展掃黑除惡先進(jìn)形象宣傳。運(yùn)用做新聞的理念，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭典型宣傳，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)典型事跡作為新聞事件第一時(shí)間報(bào)道，加強(qiáng)主題策劃主動(dòng)設(shè)置話題，組織專家釋法說理、當(dāng)事人現(xiàn)身說法等，理性引導(dǎo)、正本清源、改善生態(tài)，展示掃黑除惡隊(duì)伍良好形象。

（五）積極推進(jìn)掃黑除惡文化建設(shè)。圍繞掃黑除惡、平安xx建設(shè)等主題，舉辦文字、攝影、書法、繪畫、動(dòng)漫、H5、直播等作品征集、分享、展演活動(dòng)，加強(qiáng)掃黑除惡文化公園、文化廣場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步聚合人氣、化解戾氣、提振士氣、弘揚(yáng)正氣。積極協(xié)調(diào)各類文藝機(jī)構(gòu)，發(fā)揮文藝社團(tuán)作用，開展掃黑除惡內(nèi)容文藝創(chuàng)作，弘揚(yáng)法治精神，展示特色文化風(fēng)采。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各成員單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)人，認(rèn)真制定細(xì)化本級(jí)、本系統(tǒng)宣傳工作方案，周密安排、精心組織，確保宣傳效果。

（二）落實(shí)工作保障。加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍力量建設(shè)，落實(shí)宣傳工作各項(xiàng)保障機(jī)制，在裝備、經(jīng)費(fèi)上加大投入，建立激勵(lì)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)專項(xiàng)斗爭宣傳新局面。

（三）嚴(yán)守工作紀(jì)律。強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向，把握正確的輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，穩(wěn)妥把握熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)，把好宣傳關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，做到守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

（四）確保工作實(shí)效。各級(jí)各部門要采取多形式多手段宣傳營造濃厚氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在顯要位置設(shè)置永久性宣傳標(biāo)語�？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作的督導(dǎo)考核，確保工作實(shí)效。對(duì)宣傳工作到位、效果顯著、聲勢(shì)浩大的地方和單位進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)宣傳工作不力、動(dòng)作遲緩、效果不明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。

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